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1、关于全市粮食安全情况汇报近年来,我市各级政府和有关部门始终高度重视粮食安全工作,全面落实国家粮食安全战略,推进了粮食安全责任制工作的顺利开展。我市连续*年进入全省先进行列,*一*年全省排位分别在第二、第一、第三。*年*月,我市代表全省接受了国家粮食安全省长责任制考核联合检查组实地检查,受到检查组高度肯定。一、主要工作举措(一)精心安排部署,压实工作责任。始终把粮食安全作为一项系统工程来抓,统筹各方力量,综合推进。成立以分管市领导为组长、*个市级相关部门为成员的粮食安全责任制考核领导小组,把粮食安全责任制纳入市委、市政府年度目标绩效考核,每年召开常务会议、专题会议研究粮食安全责任制工作。市政府先
2、后印发实施等制度、办法,每年印发实施落实粮食安全责任制工作方案、考核通知等规范性文件,层层压实部门和县(区)责任。特别是疫情防控期间,市长定期不定期召开指挥部调度会议,分析解决粮油生产、运输、疫情防控方面遇到的困难和问题。市政府分管领导主持召开全市疫情应急指挥部生活物资保障工作会,安排部署保供稳价工作。市级相关部门快速行动,加强价格监测,及时投放储备粮油,保障了市场稳定。(二)严格保护耕地,提升耕地质量。稳定耕地保有量。出台实施考核办法。全市*年耕地保有量*万公顷,完成省下达目标任务的*%。加大土地整理力度。*年实施土地整理项目*个,新增耕地*亩。严格防止耕地“非农化”。划定粮食生产和重要农产
3、品生产“两区”*万亩,划定地块数据上图入库、建档立卡,成果通过国家验收。提升耕地质量。出台提升工作方案,*年完成新建高标准农田项目*万亩。加强农田水利设施和节水工程建设。*年黑龙滩灌区续建配套与节水改造项目投资*万元,醴泉堰灌区节水改造工程投资*万元。经*市*年水资源公报统计,去年我市有效灌面为*万亩。(S)落实扶助政策,保障粮食产量。足额落实扶助资金。*年,拨付耕地地力保护补贴资金*万元,拨付稻谷目标价格补贴*万元。推进新型农业产业化。实施中央财政农业生产发展资金支持农民合作社项目*个,总投入*万元。实施农业生产发展项目集中连片农业生产社会化服务,投入资金*万元。加强推进现代农户家庭农场建设
4、。制定行动方案,完成投入财政资金*万元,培育家庭农场*个。加强科技兴农。扎实推广农业主推技术,到位率达到*%。大力促进农业机械化发展,主要农作物耕种收综合机械化水平达*%。整合川农大等多方资源,组建水稻优质高产攻关专家团队。开展水稻“一优两高”生产竞赛,引进示范*个水稻新品种。*年,全市粮食播种面积*万亩,较*年增加*万亩,同比增长*%;粮食总产量*万吨,较*年增加*万吨,同比增长*%。(四)强化品牌建设,培育龙头产业。认真落实市委“加快发展都市现代绿色农业”的部署要求,积极创建知名品牌,构建辨识度高、影响力强的“省字号”特色产业。积极开展“中国好粮油”行动,组织等企业参加第八届*农业博览会及
5、“天府菜油、香飘九州”全国推广活动。*年,新注册粮油商标*件,同比增长*%。(五)强化粮油储备,稳定市场供应。落实地方粮油储备。落实市、县级地方储备粮*万吨,储备油*吨;重新核定小包装大米*吨、菜籽油*吨,储备粮超过省下达最低储备规模。完善储粮基础设施。*年,实施低温粮库升级改造项目*个,总投资*万元,全市地方国有粮食企业低温、准低温储粮总仓容*万吨,占全市标准仓库仓容*%;升级改造粮库智能化项目*个,总投资*万元,省、市、县库区基本实现互联互通;建设县级质检机构*个,总投资*万元。健全粮油供应网络。落实粮食应急加工企业*家、储运企业*家、供应网点*个、配送中心*个。创新粮食产销合作形式。与牡
6、丹江市等签订粮食产销长期合作协议。二、存在的主要问题经济社会发展、产业结构调整对用地尤其是耕地的需求,不可避免会对粮油生产带来冲击。同时,*年度我市纪委监委查处的*起涉粮案件,也反映了我市国有粮食储备企业小、散、弱,管理方式落后的现状,这些因素都制约着我市粮食安全工作的有效落实。(一)城市建设用地与保护耕地之间存在矛盾。我市地处成都平原经济圈,近年来经济发展迅速,引进重大项目多,建设用地需求量较大,对耕地保护形成较大压力。(二)比较效益下降与种植意愿之间存在矛盾。粮食、蔬菜、水果的亩均纯收益,分别为*元/亩、*元/亩、*元/亩,存在非常明显的比较效益差,农民不愿种粮食,甚至出现了无粮村、无粮乡
7、镇,非粮化现象突出。据统计,*年,全市农村缺粮人口超过*%。农民宁愿外出打工也不愿种粮,博荒现象突出。城市资本到农村从事粮食生产难度大,粮食规模化种植不足。(S)本地粮食品质不高与粮食高品质需求之间存在矛盾。受气候、土壤、种子等因素影响,我市粮食在质量、口感等方面较东北及江苏、河南省等地存在一定差距。目前全市城镇居民普遍食用东北优质大米和河南小麦粉,粮食加工企业从省外购入的粮食基本是东北精米。市场对优质口粮的需求量约占*%。(四)粮油财政投入与地方财力不足之间存在矛盾。粮油种植存在的比较效益差,客观上需要各级财政加大对粮食种植保护补偿力度。粮油储备具有公益性,国有粮油企业盈利能力低,需要各级财
8、政加大对粮油储存、轮换费用投入。而我市地方财力薄弱,且种粮、储粮涉及面大,财政对粮油产业的投入仍明显不足,财政投入引导作用仍需要进一步加强。(五)粮企改革滞后与严格管理之间存在矛盾。目前,全市辖区共有国有粮食企业*家,其中本地企业*家、*个库点,大多分散在乡镇。粮食企业小、散、弱,管理制度不落实、法人治理结构不完善、经营管理方式落后等问题突出。近年来,各级粮食主管部门对粮油储存管理在数量、质量、财务等方面提出了较高要求,各类监督检查增多,客观上要求建立现代企业管理制度,提高管理水平。三、下一步工作打算(一)进一步压实县(区)政府责任。以粮食安全责任制考核为抓手,全面落实党政同责要求,确保粮食安
9、全主体责任落到实处。根据领导班子变动情况,及时调整充实粮食安全领导力量。从加强耕地保护、保障播种面积、提高粮食产量、落实粮食储备着手,夯实粮食安全保障基础。(二)建立最严格的耕地保护制度。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国省用地政策从严要求,不断修订完善耕地保护责任制度、耕地占补平衡制度、耕地保护动态巡查制度和占用耕地论证、听证及公告制度,用制度建设推动构建耕地保护长效机制。强化建设用地报批审查,不符合耕地和永久基本农田占用条件不办理审批,对破坏耕地违法行为坚决予以查处。(三)大力推进现代农业建设。加强农业园区建设,继续加大对东坡、仁寿两个粮食园区的支持,把农业示范园区打造成集粮食生产
10、、观光、加工、储存、销售为一体的粮食产业示范园区。增加农业科技投入,加强与川农大、*高职院、粮科所等院所的合作,为院所提供科研实验基地,把院所的研究成果直接转化为粮食生产力,进一步提高粮食产量、品质,不断满足人们日益增长的美好生活需要。(四)加大对粮油产业的财政投入。加快建立健全“两区”种粮补偿长效机制,加大对粮食规模经营主体政策扶持和种粮保护补偿力度,确保多种粮、种好粮。落实好市、县(区)地方粮食储备计划任务,通过财政兜底、金融支持等手段,确保市、县(区)级储备全部落实到位。逐步实现储备粮油轮换实行承储企业保管与政府轮换分开政策,由承储企业负责保管储备粮油,政府给予保管费补贴。逐步提高财政对
11、市、县(区)粮油轮换费用补贴。加强现代储粮技术和监管科技建设财政投入,确保储粮安全,需要时调得动、用得上。(五)配齐配强行政监管力量。按照粮食安全责任制要求,从机构编制设置、人员配备等方面,加强市、县粮食监管力量建设,强化业务培训,提高监管能力。强化监督检查,加大对粮食领域违法违规行为的查处力度,发现一起,查处一起,形成震慑效应。(六)做强做优国有粮油企业。把国有粮食企业的改革纳入国企改革三年行动计划,制订出台实施实施方案,争取用*一*年时间,全面完成国有粮食企业改革,妥善解决老职工社会保险问题,稳定企业队伍。鼓励国有粮企转变思想观念,积极探索发展的新路子、新办法,从粮油轮换和盘活闲置固定资产
12、资源上入手,抓好储备粮油主业以外的市场拓展,拓宽企业经营渠道,增强市场竞争力。意识形态责任制落实情况自查报告市委宣传部:我公司始终深入贯彻中央、XX党委、XX市委和我市市委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,狠抓意识形态责任制落实,确保党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实到位,坚决守好意识形态责任“主阵地”,现将有关情况报告如下:一、学习贯彻中央和上级党委文件精神一是加强领导。我公司党委高度重视意识形态工作,根据上级党委对意识形态工作的要求及时制定了意识形态责任制,成立了意识形态工作领导小组,并与班子成员签订了意识形态责任状。二是及时传达学习。在中
13、心组学习、党小组学习、党员集体学习中集中学习了习总书记关于意识形态重要讲话精神、XXXX市贯彻落实XX市二、开展意识形态工作的主要做法一是开展各项学习和活动,公司班子成员围绕贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求班子成员深入学习文件、领会精神实质;严格要求各支部认真开展意识形态工作和关于社会主义核心价值观教育的活动。二是召开意识形态工作专题会议,由党建工作具体负责领导汇报意识形态工作进展,听取基层意识形态工作责任落实情况,分析研判当前意识形态领域面临的形势和挑战,安排部署下一步工作。三是落实意识形态工作责任,明确党委书记作为意识形态工作的“第一责任人”责任,党委宣传委员
14、“直接责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任,确保党委集体以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。四是加强意识形态宣传队伍建设,把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来,充分发挥各支部主体作用、不断激发党员干部主体意识,按照党建工作责任制,强化对意识形态工作的领导。把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到基层支部中,充实到意识形态工作队伍中,增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识,不断提高联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。五是加强舆论引导、监督,公司始终把握正确的政治方向,在坚守XX简讯等传统媒
15、体阵地的同时,又拓展QQ群、微信群等新兴网络舆论阵地,不断巩固壮大主流思想舆论;利用每周五党员学习日,组织观看永远在路上打铁还需自身硬大国工匠永远在路上警钟镜鉴等纪录片,弘扬主旋律,传播正能量。六是加强对各基层党支部的监督检查,根据上级党委对意识形态工作的要求,制定了公司意识形态工作督导清单,对各支部进行督查指导,确保意识形态各项工作责任压力传导到基层。三、存在问题(一)对意识形态工作极端重要性认识不足。公司党委对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央和上级党委对意识形态工作认识的高度,个别支部和少数党员干部对意识形态认识模糊。(二)对宣传工作人员的培训不够。基层支部的宣传力量较为薄弱,
16、适应新形势的能力偏弱,在信息整理和宣传等方面还存在不足,工作的积极性还有待提高。(三)满足干部职工文化需求的工作有待加强。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育等方面的材料较少,开展工作缺乏理论支撑,致使部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。四、下步工作计划(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。加强对基层党务工作者的教育引导,积极组织意识形态专题学习会,牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,确保全体党员对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。召开班子会,认领意识形态责任清单,对照意识形态“一岗双责”责任清单履行责任;定期听取班子成员意识形态“一岗双责”落实情况汇报;将研究意识形态工作列入党委工作计划,每年至少召开2次意识形态专题会议,分析研判意识形态工作形势,安排部署下一步工作。(二)结合组织生活开展