关于深入贯彻落实五项管理工作实施方案.docx

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1、关于深入贯彻落实“五项管理”工作实施方案为全面贯彻落实国家教育部和市教育局关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称“五项管理”）等工作通知精神，进一步规范学校办学行为，减轻学生课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务,结合我校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件精神为指导，结合*市教育局有关文件精神，把“五项管理”作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切口”推动“大改革”，深化育人方式改革

2、，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感和幸福感。二、工作目标遵循学生成长发展规律，聚焦“五个强化”，建立健全长效管理机制，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的学习生活方式,全方位促进学生身心健康发展。一是强化学生作业的源头管理，形成布置作业的范要求。二是强化学生睡眠的综合管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。三是强化学生手机的进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。四是强化课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书室服务教育教学能力。五是加强学生体质健康的过程管理，提高学生体质健康水平。三、工作原则1 .坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科

3、学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。2 .坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动各部门齐抓共管，明晰职责分工，从学校管理、家庭指导、家校协同等方面入手，做到全覆盖、齐步走、常态化,推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。3 .坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。四、重点内容（一）加强作业管理1 .加强管理措施。学校制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业

4、总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。2 .严控作业总量。一二年级不布置书面作业，小学三至五年级每天书面作业时间不超过60分钟，小学书面作业基本不出校，可以利用自习课或课后延时服务时间完成。3 .开展作业研究。开展教考关系背景下的学校作业体系建构与实施研究，坚持“教什么、练什么、考什么”O科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。4 .探索建立作业动态调整机制。引导家长督促学生按时就寝、不熬夜，对超过就寝时间仍未能完成的作业，由家长、学

5、生提出申请延时上交，任课教师要对学生作业完成情况进行及时分析，对不能按时完成作业的学生，要进行针对性的帮助和辅导，必要时可以调整作业的内容和作业量，避免学生回家后因作业时间过长而挤占正常睡眠时间。5 .明确作业管理底线“六个不得”：严格作业报备制度，不得使用手机布置作业；严格把控作业来源，严格“一科一辅”，不得要求或组织学生购买未经国家或省市审查通过的教学资料；严格规范作业内容，不得布置惩罚性作业或使学生作业演变为家长作业；严格控制作业总量，年级组要统筹作业量，不得超负荷布置作业；严格规范作业批改，教师要批全改，不得要求学生自批自改，不得要求家长代为评改作业；严格规范作业反馈，不得使用侮辱、嘲

6、讽言词或符号批改、反馈作业。（二）加强睡眠管理1 .明确学生睡眠要求。要实现小学生平均每天睡眠时间达到10小时，指导学生养成良好健康睡眠习惯，倡导形成小学生科学的学习与生活方式。2 .规范学校课时管理。严格执行山东省课程计划和*区作息时间规定。学校上午上课时间为8:20,学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，由家长提出书面申请，可以到校进行早延时并由值班教师进行指导。3 .开展作息宣传指导。通过家长学校、家长会等工作，开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式，合理确定晚上就寝时间。学生就寝时间一般不晚于21:20o督促家长保证学生按时就寝

7、，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，赋能家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。4 .探索实施学生午睡管理。加强中午配餐学生午睡管理工作，倡导回家午餐学生由家长指导午睡，保证学生精力充沛。5 .实施睡眠监测与干预。研究建立学校睡眠监测机制，学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行。对监测发现的问题形成针对性举措。深化医教结合，针对长期失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊断评估和睡眠指导；对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意前提下，可转介至相关医疗机构接受进一步治疗。6 .构建中小学睡

8、眠管理协同体系。联合家长协调睡眠保障机制,告知家长培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00,且不得以课前预习、课后巩固、作业练习或微信群打卡等任何形式布置作业；网络游戏运营企业每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。鼓励家长积极举报,学校接到举报后积极向*区教体局和*市教育局举报。（三）加强手机管理1 .严格管理。小学生手机不准带进校园。有特殊需要的由家长提出申请可将手机带到学校交由学校管理，手机不准带到教学区域。2 .细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责

9、任人，提供必要保管装置。学校设立校内公共电话、建立班主任沟通热线，提供家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。3 .加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班队会、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。4 .形成育人合力。学校要加强教职工培训。要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行

10、教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理。（四）加强课外读物进校园管理本方案中所称的“课外读物”是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。学校是进校园课外读物推荐责任主体，党政要齐抓共管，要规范课外读物进校园管理,防止问题读物进入中小学校园，充分发挥课外读物育人功能，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动。1 .坚持底线原则，确保进校园课外读物质量。对于课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审”“凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机制。对于违反出版

11、管理条例有关规定或存在中小学生课外读物进校园管理办法（以下简称管理办法）中所列举的十二条“负面清单”情形的课外读物，一律不予推荐和选用；不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物；禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买；不得接受请托、谋取不正当利益；不得违规干预课外读物推荐。2 .加强图书室服务能级建设，发挥主渠道阵地作用。学校要依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，切实做好学生课外阅读需求调研，鼓励多方推荐，提升馆藏图书品质，充分满足学生课外阅读需求。3 .严格管理进校园课外读物途径，规范进校园渠道。学校要对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照管理

12、办法对相关书目进行把关。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。（五）加强体质管理1 .推进体育工作改革，积极提升每天锻炼一小时质量。系统推进体育教学改革，开齐开足上好体育课，实现小学体育兴趣化课程改革。深入实施阳光大课间体育活动，活动时间不少于30分钟；每节课间鼓励学生走出教室适量活动或放松。推进体育家庭作业，要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。2 .加强学生近视眼防控工作。要严格落实*市教育局的要求，充分发挥学校作为“*市儿童青少年近视防控示范校”的引领作用，完善学生视力状况监测机制。每天上下午各做1次眼保健操，

13、建立学生视力状况监测机制，落实每学期2次全覆盖视力筛查。3 .加强学生体质健康监测工作。全面落实学生体质健康测试制度，要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。4 .深入实施健康生活试点项目。以学校为主体，调动家庭、学生积极性共同参与，通过健康知识教育、合理膳食营养、科学运动、心理疏导等干预方式，降低我校学生肥胖率，全面提高我校学生身心健康水平。五、组织保障1.加强领导，形成多方联动的保障机制。学校成立*市鲁矿第二小学“五项管理”工作领导小组，小组构成为：组长：工作领导小组对标教育局的工作要求，建立健全工作机制。学校各

14、部门、各年级、各学科和学校家委会等部门齐抓共管，研究相应工作方案，共同加强对落实“五项管理”的指导和监督，形成工作合力。2 .细化措施，稳步推进工作落地见效。学校建立动态机制，根据文件精神，修订、细化学校实施方案，指导各班级细化实施措施，严格落实工作要求。召开“五项管理”专题会议，进一步细化问题排查、深化全员培训、强化责任落实，及时跟进专项调研，提升“五项管理”工作的实效。3 .加强舆论引导，营造宣传教育氛围。开展主题教育，正向引导。多层次多角度宣传科学教育理念，有效发挥舆论的引导功能，全方位开展促进学生健康成长的策略宣传，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，大力营造促进学生身心健康的社会氛围。4.加强督查，提升实效。学校领导班子和纪检委员开展“五项管理”随访督查，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式实际调研，及时反馈督查，及时整改。对整改不到位的，及时进行通报、约谈；对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。