初信初访码上知一件事应用项目需求.docx

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1、初信初访码上知一件事应用项目需求一、项目概述（-）项目背景近年来，随着社会经济大转型，各类矛盾纠纷多发、高发，一些信访投诉信息因服务缺位，处置不到位，最终形成积案、难件。在信访件办理过程中，各协调单位之间沟通交流也存在信息不对称、不同步的问题，信息碎片化、溯源难问题时有发生。根据“把信访突出问题处理好，把群众合理合法诉求解决好”的要求，聚焦信访难题，针对目前信息库数据碎片化，预警信息准确率不高，群众信息不对称等问题，用数字手段提高数据感知能力，实现大数据A1分析智能预警，过程性监督，提升工作效率，确保民有呼，我有为。（-）建设目标“民呼我为初信初访承诺件、重复件一件事应用是区信访局以数字化思维

2、推进信访工作迭代升级、系统重塑的应用场景。该应用将进一步确保群众的信访事项桩桩有回应，件件有落实，全面提升群众幸福感、获得感和满意度。“民呼我为”承诺件、重复件一件事应用主要包括3个场景。一是“承诺件跟踪”。根据信访处理（答复）意见书的内容，智能标记、自动抓取进入“承诺件”问题池，并进行跟踪督办，直至承诺事项解决后才予以销号。该场景既能预防“失信于民”，又能够减轻事权单位查找承诺事项的工作量。二是“重复件预警”。初次信访事项出具处理（答复）意见书后，除非信访人提出复查（复核）申请，即为“办结”。后续同人同事信访事项录入后，往往作为存件不再办理。该场景是对信访事项办理流程再造，对办理后再次信访的

3、，作出提醒，并通过党政机关整体智治应用，自动推送到事权单位负责人手机端，由负责人研判办理工作是否到位，并做好解释疏导工作。此外，信访部门对再次信访重点事项进行督查督办。三是民情急诊室，信访件接收后，各协调单位，各信访工作人员在办理过程中日常的沟通交流、图片材料需要能存档溯源，通过民情急诊室依托XX钉平台能快速搭建即时通讯平台，能支持图文、音视频的在线交流，并实现与信访件办理流程的深度融合，民情急诊室作为开放平台能向上级开放相关AP1接口,外部平台授权认证后也可以直接发起在线沟通，数据存档。（三）建设周期本次项目建设周期为90日历天。二、建设内容序号功能模块功能描述数量单位1XX钉事权单位权限配

4、置可以对事权单位的人员具备的相关权限进行配置，支持绑定XX钉。1项2扫码属地乡镇权限配置对属地乡镇的人员和相关权限进行配置，支持绑定XX钉。件1项3登录XX钉扫码登录支持XX钉扫码登录，完成身份认证并进入对应的工作界面。1项4事项识别模块根据算法模型及预设规则自动识别初信初访件。1项5区信访局台账可以查询全区相关的初信初访信访件。1项6码事权单位台账各事权单位可以查询自己单位相关的初信初访信访件。1项7上知属地台账各属地单位可以查询本辖区内相关的初信初访信访件。1项8子1、由事权单位作为牵头单位进行线上联场合处置，提供基于XX钉用户的组建“民9E发起多跨协同情急诊室”（聊天室）的功能；2、每个

5、“民情急诊室”聊天的内容提供1项10加入关键节点的功能，聊天内容支持文字、图片；113、支持每个“民情急诊室”完成必要节点的信访件处理流程；如“主要管领导审批”、“分管领导审批”、“事权领导审批”、“信访员处理留档”、“答复意见书”、“领导办结审核”：4、每个“民情急诊室”聊天内容支持通过XX钉工作通知的方式，通知当事人。12群众查询过程轨迹群众可以通过衢通码查询事项处置过程。1项13群众反馈群众可通过衢通码在线反馈信息，对已经办结的信访件进行评价，支持将评价结构直接反馈至民情急诊室。1项14一事一码支持为每一个事项建立专属二维码，全区相关单位可以扫码进入民情急诊室协同处置。1项15承诺信访件

6、子场景承诺性识别根据算法模型自动识别事项，并推送到各事权单位。1项16区信访局台账可以查询全区相关的承诺信访件，同时提供对应初信初访件的处理意见、处理意见输出的时间。1项17事权单位台账各事权单位可以查询自己单位相关的承诺信访件，同时提供对应初信初访件的处理意见、处理意见输出的时间。1项18属地台账各属地可以查询本辖区内的承诺信访件，同时提供对应初信初访件的处理意见、处理意见输出的时间；详见附件1项19在线督办信访局可以在线想属地或事权单位下发任务进行在线督办。1项20情况反馈事权单位和属地在办理过程中可以及时反馈处置情况。1项对承诺件已办结件形成办结库，信访局用21在线审核户可以对已办结的承

7、诺件进行检查，对不1项符合要求的承诺件可以驳回，重新处理。22办结审批承诺件的办结，输出“答复意见书”作为承诺件办结的标志。1项231、承诺件完成的时间的设置，承诺件默24定期提醒认完成时间20天，支持自定义设置完成时间；2、承诺件预警提醒功能，离完成时间倒数第5天，开始提醒，每天提醒一次。1项25重复件识别根据算法模型自动识别重复件。1项可以查询全区相关的重复信访件，同时提26区信访局台账供对应重复件的以前的处理人、处理意1项见、处理意见输出的时间。各事权单位可以查询自己单位相关的重27重复件预事权单位台账复信访件，同时提供对应重复件的以前的1项处理人、处理意见、处理意见输出的时间。28属地

8、台账各属地可以查询本辖区内的重复信访件，同时提供对应重复件的以前的处理人、处理意见、处理意见输出的时间；详见附件1项29警子场景办结审批承诺件的办结，输出“补充说明”作为重复件办结的标志。1项30责任督办信访局可以在线想属地或事权单位下发任务进行在线督办。1项311、承诺件完成的时间的设置，承诺件默32定期提醒认完成时间20天，支持自定义设置完成时间；2、承诺件预警提醒功能，离完成时间倒数第5天，开始提醒，每天提醒一次。1项33五色图子场景项目配置五色图相关指标可以进行配置管理、分数维护。1项34积分规则配置支持对扣分规则进行配置。1项35扣分项录入扣分项录入，系统自动计算分值。1项36五色图

9、台账各单位支持查看自己的五色图台账，信访局可以查看所有数据。1项37领导端支持上架到XX钉工作台，领导端可以查询所有属地的数据。1项38配置模块部门管理支持对相关单位进行配置，实现与民呼我为系统、XX钉系统进行关联。1项39权限管理支持工作人员、领导等角色的配置与管理。1项40模型参数配置支持对初信初防、承诺件识别、重复件识别算法模型的参数进行维护。1项41应用田贝通对接“市初信出访一件事”应用支持与市初信出访应用对接，对初信初访一件事，实现一事一码，线上专班多跨协同，高效联动。1项42信访详情插件开发对接在线上专班上开发信访详情插件，支持直接从线上专班中查看信访件详情。1项43衢通码融合对接

10、衢通码，可以通过衢通码路径查询办理进度。1项44反馈插件开发对接通过线上专班可以直接进行反馈。对所有事项进行赋码，扫码后即可直接进入线上专班，实现多部门线上联动。1项三、建设要求1工期：90日历天。2 .售后服务：质量保证期为验收通过之口起1年。质量保证期内成交供应商需免费提供1年的售后维护服务（如采购文件和供应商承诺的质保期不一致，则以二者中时期较长的质保期限执行）。负责但不限于：系统的运行维护保障、调整优化、问题修复、故障与应急处理、安全保障、版本升级等。质量保证期满后，视双方合同执行情况，根据采购人需要可另签运行维护服务合同。3 .验收要求：（1）软件安装调试完成后，运行结果符合产品标准和本招标文件及相关文件的要求；在进行测试和验收运行过程中发生的故障已被消除并得到甲方的认可;所有合同中规定的货物和材料均已提交；整套产品资料及技术文件均已提交并得到接受，系统即可上线。（2）验收系统一次性验收。系统上线，系统各方面功能均符合合同要求，甲方组织项目验收。