利用固废生产5万立方米水泥异型构件和10万立方米烧结保温砌块项目（修编）环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称利用固废生产5万立方米水泥异型构件和10万立方米烧结保温砌块项目（修编）项目代码2209-469026-04-01-346273建设单位联系人许波联系方式6319建设地点海南昌江循环经济工业园区水尾组团（石霸公路东侧）地理坐标E109o0,58.642%N19o14,45.243w国民经济行业类别C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”中的“56砖瓦、石材等建筑材料制造”中的“粘土砖瓦及建筑砌块制造”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目0重大变动重新报

2、批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昌江黎族自治县工业和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）昌工信备20179号总投资（万元）9000环保投资（万元）650环保投资占比（）7.2%施工工期无是否开工建设否0是：建设单位于2018年8月3口取得环评批复（昌环函20181111号），因新增一条机制砂生产线，扩大了围岩废石的处理规模，导致其他污染物排放量增加10%及以上的，属于重大变动，需对原环评进行修编，不属于未批先建。用地面积（m2）79692.16专项评价设置情况无规划情况规划名称：海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计审批机关：昌江黎族自治县人民政府审批文件名称及文号：昌

3、江黎族自治县人民政府关于同意海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计的批复（昌府函（2023）17号）。规划环境影响评价情况海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书（2023年，中铁第六勘察设计院集团有限公司）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计的相符性分析功能定位：园区定位为“两区四地”。“两区”即全省传统产业升级样板园区、全省循环经济示范园区；“四地”即绿色建材产业基地、核电关联产业先导基地、绿色农产品深加工产业基地、工业旅游及配套服务产业基地。产业发展重点：重点发展生态建材产业、核电关联产业和绿色农产品深加工产业三大主导产业；改

4、造提升矿产资源加工产业；积极发展工业旅游产业。空间结构：规划形成“两轴两带联多区”的空间格局。两轴：以海榆西线公路、粤海铁路构建产业发展轴，串联各工业园区；以昌江大道构建主城区旅游生活服务轴，串联工业园区与各城市功能板块统筹发展。两带：昌化江生态景观带和石碌河生态景观带。是园区重要的生态屏障和景观背景，通过进行沿河两岸生态修复形成园区内兼具内涝调蓄与生态景观双重功能的重要板块。多区：与石碌主城区生活旅游服务区协调发展的四个产业组团，包括叉河组团、水尾组团、太坡组团和海钢组团。本项目位于海南昌江循环经济工业园区水尾组团（石霸公路东侧），根据海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计用地布局

5、规划（详见附图8）可知，项目用地性质为二类工业用地。本项目生产的水泥异型构件、烧结保温砌块、碎石及机制砂属于建材行业，位于空间结构的“多区”中的水尾组团，符合海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计的功能定位、产业发展重点和空间结构。因此，本项目与海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计是相符的。2、与海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书符合性分析根据海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书（2023年，中铁第六勘察设计院集团有限公司）7.3生态环境准入清单章节：鼓励类：以生态建材产业（高端水泥、水泥制品、环保建材、墙体材料、装饰装修材料等）、核电关联产业（核电关联机械

6、、电气、仪控、仪表等）、绿色农产品深加工产业（果蔬粮油加工、海产品加工、保养品、保健品研发等）且满足产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录鼓励类的项目；区域主导产业或重要项目的上下游企业，或有利于区域实现循环经济和可持续发展的项目，若与规划区主业发展不形成交叉影响，鼓励其发展等；优先引入低污染、低能耗、高效益，遵循清洁生产及循环经济的项目。允许类：选址与周围环境相容，与园区主导产业不相冲突，与园区产业布局规划不相禁忌，在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目。禁止类：严格限制冶炼、化工原料制造等污染较重的项目入园。本项目所采用的原材料基本无毒无害，

7、属于环保建材行业，属于准入清单中的鼓励类，符合海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书的环境准入要求。项目与海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书符合性分析见下表：表11与海南昌江循环经济工业园区规划环境影响报告书评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1叉河、水尾循环产业组团：主要布局集设计、生产、展销、施工、维护于一体的装配式建筑产业链；布局富端水泥、水泥制品等水泥产业；布局综合利用尾矿、矿渣、水泥粉尘等资源生产墙体材料、装饰装修材料、生态板材、保温材料等环保建材产业；布局采选矿关联产业；布局橡胶深加工关联产业；布局配套物流仓储等配套产业。本项目主要利用铁尾矿作为原料

8、来生产水泥异型构件、烧结保温砌块、碎石和机制砂，属于建材行业，项目不合格产品可循环回收利用，本项目不属于淘汰行业，符合海南省昌江循环经济工业园水尾组团的产业定位。符合2入园项目必须为产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类、淘汰类和禁止类项目本项目年生产6840万块烧结保温砌块，属于“鼓励类”中“十二、建材”中的第1项中的“不低于6000万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物”；而水泥异型构件、碎石和机制砂不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业。符合3优化能源结构，强化企业污染防治：积极推行电、天然气等清洁能源，规划区内禁止使用石油焦、油页岩、原油

9、、重油、渣油、煤焦油、木材等高污染燃料项目，不得新建煤炭、木材锅炉。燃气锅炉须加装低氮燃烧装置。本项目烧结保温砌块生产线中的焙烧环节采用燃煤，天然气辅助作为燃料进行焙烧符合4能够回用于生产的废水绝不外排，尽可能地实现一水多用和循环使用，强化企业内部及规划区间各企业的中水循环使用，构建循环经济。项目烟气处理系统废水经循环水池处理后，循环回用；洗砂废水经循环水池处理后，重复利用；地面清洗废水、设备冲洗废水和洗车废符合水经三级沉淀池沉淀后循环使用，不外排。5企业应本着“三化”的原则（资源化、无害化、减量化），采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化综合利用。入驻

10、企业的工业固废堆放场选址、设计、建设必须满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2023）中的有关规定。项目生活垃圾经收集后统一交由环卫部门处置；危险废物经收集后交由有资质单位处置；项目不合格产品可循环回收利用，尽可能的做到综合利用；项目工业固废堆放场选址、设计、建设满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2023）中的有关规定。符合6入区企业应尽量选用低噪声设备及工艺，对高噪声设备采用安装减振装置、吸声（消声）设备，设置隔声罩，采用封闭式厂房或配套隔声设备，加强厂区绿化等措施。对高噪声的破碎间、筛分间采取隔声、消声等综合控制措施，设进风消声器、密闭隔声

11、窗和隔声门等。严格控制其厂界噪声水平，并进行定期检查。确保厂界满足（GB12348-2008）工业企业厂界环境噪声排放标准（3类）。项目生产设备均安置在封闭式车间，采用低噪声设备，并采取减震基座固定和软连接等降噪措施，厂界噪声能够满足（GB12348-2008）工业企业厂界环境噪声排放标准中的3类标准限值。符合其他符合性分析1、与昌江黎族自治县总体规划（空间类20152030年）的符合性分析根据海南省自然资源与规划厅网站多规合一信息综合平台中对本项目用地性质的查询，本项目用地规划用途为市县产业用地（详见附图7）。本项目为建材项目，项目规划用地性质与昌江黎族自治县总体规划（空间类20152030

12、）是相符的。2、与海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图6）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。3、产业政策相符性分析本项目年产10万立方米烧结保温砌块，折算成标砖约为6840万块标砖，根据产业结构调整指导目录（2019年本），烧结保温砌块属于“鼓励类”中“十二、建材“中的第1项中的“不低于6000万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物”；而水泥异型构件、碎石和机制砂不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发2（X）540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制

13、类、淘汰类范围的，为允许类。因此，项目符合产业结构调整指导目录（2019本）产业政策的相关要求。根据海南省发展和改革凄录（2019年版）中相关规定，本项目不雇设符合国家和海南省产业政策。4、与建材行业淘汰落后产能指导目:根据建材行业淘汰落后产能指导目录政策相符性进行分析，见下表。表12与建材行业淘汰落后产能才W员会发布的海南省产业准入禁止限制目彳于禁止类和限制类两类。因此，本项目建录（2019版）相符性分析：（2019版）对本项目烧结保温砌块产业旨导目录（2019版）相符性分析建材行业淘汰落后产能指导目录本项目砖瓦轮窑（2023年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑本项目为隧道窑普通

14、挤砖机本项目采用双级真空挤砖机SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机本项目采用SJ300X55X4强力搅拌机SQP400500-700500双辑破碎机本项目采用CP240*140*2锤式破碎机Iooo型普通切条机本项目采用ZQT300*250S自动切条机非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线本项目为烧结保温砌块破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土破生产线本项目原料页岩来自围岩废石，洗砂尾泥自制，本项目产品为烧结保温砌块原料燃料破碎及制备成型颗粒物排放浓度超过30mgm人工干燥机焙烧颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mgm330OmgZm3、200mg?的砖瓦生产线本项目原料燃料破碎

15、及制备成型颗粒物排放浓度及隧道窑焙烧废气排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均未超过相关标准限值从上表可以看出，项目的建设符合建材行业淘汰落后产能指导目录（2019版）的有关规定。5、与海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案相符性分析根据海南省自然资源和规划厅2019年8月印发的海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案，提出从2019年起每年供给不少于4610万立方米建筑石料，2019年供给机制砂800万立方米，从2023年起每年供给机制砂IOOO万立方米，确保高效有序供应经济社会发展所需建筑石料和建筑用砂。方案要求：加快依法依规建设绿色矿山，新出让建筑石料采矿权应按绿色矿山建设标准落实规划设计及建设投产，要提高建筑砂石骨料生产规模化、集约化水平，突出建设大中型砂石骨料生产基地。同时指出应多渠道加快推进建筑砂石料机制砂一体化生产，鼓励非石料矿山通过技术改造综合利用废尾矿等资源，生产建筑用碎石、机制砂。本项目不属于矿山配套项目，但项目