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1、医院安全生产事故应急预案为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生以及事故发生后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财物损失,结合本单位自身实际情况,特制订本预案。(一)适用范围:压力容器(锅炉、高压灭菌器等)、蒸汽管道、特种设备等生产事故应急处置。(二)应急处置领导小组及分组职责医院安全生产事故责任重大,院长为第一责任人,医院安全生产事故由总体预案中院级应急领导小组负责领导处置。1.成立应急处置领导小组总指挥:院长副总指挥:分管后勤副院长成员:后勤部、信息装备部和临床相关科室主任职责:(1)组织实施本预案,对医院安全事故抢险救援工作实
2、行统一指挥。(2)风险评估和预警,采取相应的风险控制措施与方式;(3)组织人员落实险情及救援工作信息统计、报告与发布。(4)统一安排、调用、分配用于抢险救援应急的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。(5)善后及恢复工作,评估应急能力,总结经验教训。2 .应急领导小组办公室职责应急领导小组办公室设在医院办公室。(1)协调指挥中心,24小时值班,协调应急工作;(2)向医院应急领导小组提供进展情况报告,发布抢险信号;(3)发布各类应急指挥、记录;(4)应急车辆的总调配(5)检查督促做好事故处置的恢复及善后工作。3 .维修抢险队:由后勤部科长组织,保卫科及各行政职能科室参加职责:(1)排除险情
3、、抢救受伤受困人员;首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的人员;抢修院内道路进出口,协助医疗救护、防疫组运送危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务,必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。(2)执行应急中心下达的其他抢险、抢修任务;4 .安保消防组:后勤部主任及保卫科人员。职责:(1)负责布置安全警戒保证现场井然有序,实行交通管制,保证现场道路畅通。(2)加强保卫工作,禁止无关人员车辆通行。(3)指挥紧急情况下的人员疏散。(4)事故造成的火灾扑救5 .后勤、物资保障组:后勤部、信息装备部、药学部及营养科(1)现场救援、灾后重建工作中水、电、气的保障;(2)病员的安置、急救药品及食物供应;(3)负
4、责损坏房屋及公共设施的恢复工作。6 .医疗救护、防疫组:医务部科长、护理部主任及医务相关人员(1)组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点。(2)组织现场抢救伤员。7 .通讯宣传组职责:院办公室、党办、信息装备部(1)应急通讯工作:以信息装备部负责为主,其他科室协助调动各种通讯设施,采用各种手段,确保通讯流畅、指挥上传下达;及时抢修与维护通讯系统;灾后全面检查有线通讯设备;(2)应急信息宣传、思想教育:院办公室、宣传科、党委办宣传科负责应急相关工作的宣传、教育;突发事件发生后,院办公室负责进行应急相关信息的收集、汇总、报告及通报工作;党办负责全院职工的思想教育,稳定事件相关人员的情绪,控制事态
5、发展;做好事件的善后思想工作。8 .监测组职责:由医院感染管理科负责,疾病预防控制科和检验科参加。(1)确认危险消除;(2)险情后空气、水质和环境监测与评估。(三)应急响应响应分级依据锅炉事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。医院应急处置领导小组宣布预案启动。1.1级应急响应:发生压力容器、特种设备的重大事故(如:锅炉爆管、泄漏引起火灾、爆炸等),除启动本预案外,需院外的机构联合处理的各种情况,由医院应急处置领导小组通知联系上报。2. II级应急响应:发生的压力容器、特种设备事故相对较严重(如:爆管、大量泄漏或轻微火灾等),需要医院
6、内多个部门参与响应救援,充分发挥医院内部的有利资源,各部门需要合作,并且提供人员、设备或其他各种资源。二级应急响应启动本应急预案,由医院应急处置领导小组负责指挥。3. III级应急处置:发生压力容器、特种设备一般性事故(如:灼伤、鼓包、少量泄漏等)险情较轻的,当事科室立即处置,并报告后勤部,进行简单的治疗,排除险情。本级应急处置的指挥由后勤部负责。(四)应急预案启动程序1 .报告压力容容器、特种设备等在运行中,如发生险情,一线工作人员遇到紧急情况立即报告本部门(科室)应急小组(主任或护长),立即处置。如需增援,报告后勤部;如事态严重,事件有可能发展到II级及以上,报院行政总值班,院行政总值班立
7、即报告值班院领导,经核实判断,院长启动院级应急预案,办公室立即召集领导、专家及各职能部门人员。2 .接报值班接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门报告,做好电话记录。3 .通知各应急分组处置(1)应急总指挥或副总指挥接到报告电话后,立即通知有关分组到达现场处置。(2)各分组立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。(3)按各组分工进行抢险(五)应急疏散1 .原则在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达
8、紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离。疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采取其他措施撤离。2 .应急疏散程序(1)在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;(2)应急疏散命令下达后要及时传达给每一部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;(3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行(4)应急疏散路线图(需根据现场制定)(5)应急疏散和自救的主要方法一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊
9、慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救。疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时,楼上人员不要惊慌失措,应根据现场不同情况争取正确的自救措施。火灾时自身衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如果来不及可把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使身上的火越烧越旺
10、,还会把火种带到其他场所,引起新的火点;身上着火可就地躺下打滚,把身上的火压灭。在场人员可帮助灭火。(六)恢复与重建1灾后应急工作(1)尽快恢复院内通讯、供水、供电,各相关部门应对其损坏部位抢修,保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。(2)后勤保障组、物资保障组对各场地人员及时供给救济物品、食品、饮水,保障职工、患者、家属的基本生活,并做好转移和安置。(3)安全保卫组应严密监视火情,如出现火情,及时扑灭,并抢救火区物资、人员,保卫、应做好治安防范,对院内重点部位进行保护。(4)后勤保障组负责对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源进行监测,如有险情,立即采取果断措施,防止次生灾害蔓延。2.对
11、损坏建筑物和医疗设备进行应急处理(1)应急处置领导小组组织基建处工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修,优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。(2)评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用,并做出禁止使用的标记,防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施,经防灾减灾主管部门和有关专家、技术人员论证,采取应急措施才能使用。(3)评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情。造成次生灾害,威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目,要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修,对重点项日,由应急处置领导小组组织相关业务主管部门共同制定应急抢修
12、方案。(4)遭受破坏严重的建筑物,不得随意拆除,需折除的必须经有关部门审批,临时建筑经院防灾减灾总指挥部审批拆除。(5)防灾减灾应急处理的各项具体工作,由有关部门和应急工作组实施。(七)应急响应终止灾害事故现场救援工作完成,危害因素得到控制或消除,伤病员得到救治,应急处置领导小组宣布应急响应终止,由院办公室全院发布应急响应终止信息,并将医疗卫生救援应急响应终止的信息上报上级行政部门。(A)后期处置1 .应急处置领导小组组织安抚受灾员工;2 .应急处置领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活设施,恢复医疗工作。3 .受灾科室统计自然灾害灾害带来的损失,报应急处置领导小组所在办公室核实汇总,由应急处置领导小组向上级报告防灾减灾情况。4 .应急处置领导小组所在办公室负责将此次自然灾害的防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰,对救灾工作中存在问题的进行批评处理,情节严重的或特别严重的追究其法律责任。