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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:卫生院建设项目建设单位(盖章):卫生院编制日期:2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称卫生院建设项目项目代码无建设单位联系人郝冬梅联系方式9264建设地点内蒙古自治区鱼汇市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北20On1地理坐标(东经_40度37分15.193秒,北纬109度48分32.666秒)国民经济行业类别Q8423乡镇卫生院建设项目行业类别四十九、卫生84中108.基层医疗卫生服务842建设性质0新建(迁建)=)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变
2、动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)266.3环保投资(万元)15环保投资占比()5.6施工工期1个月是否开工建设否0是:项目于2014年开工建设用地(用海)面积(m2)320专项评价设置情况无规划情况包头市城市总体规划(20112023年)(国务院关于包头市城市总体规划的批复国函2017J82号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、土地利用总体规划符合性分析本项目位于包头市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北200m,利用昆河镇管辖和平新苑临街建筑进行建设,项目位于包头市土地利用总体规划的允许建设区,故符合包
3、头市土地利用总体规划(20062023年)。二、城市总体规划符合性分析本项目位于包头市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北200m,位于包头市城市总体规划的居住区,项目属于医院民生项目,主要为周围辖区居民提供基本医疗和公共卫生服务,故符合包头市城市总体规划(20112023年)O其他符合性分析1、项目与产业政策符合性根据产业政策调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类第三十七项“卫生健康中第5条医疗卫生服务设施建设”,故本项目符合国家产业政策。2、选址可行性分析本项目位于包头市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北200m,东侧为和平新苑,西侧紧邻白云鄂博路,隔路为和平二队,南、北恻为临街底店
4、,项目供水、供电、供暖均由市政提供,资源供给均有保障。周围无自然保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹及等其他生态敏感区,选址与周边环境相容。项目主体工程已建设完成,施工期仅为环保设备安装,对环境影响较小;运营期产生废气、废水、噪声采取相应措施后,均可实现达标排放,固体废物均合理处置,不会对周边环境产生明显影响。通过项目的建设,可改善所在区域医疗服务设施条件,完善项目区域医疗资源配置,为当地居民及周边地区提供优质、高档次、多层次、多样化的医疗及康养服务,因此本项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(包府发(2023)47号
5、)中要求,本项目所属位置属于重点管控单元(见附图4),对于重点管控单元要求为:以守住环境质量底线为重点,围绕六大产业集群发展,坚持系统治理、源头治理、综合治理,突出“三个治污”,聚焦重点区域的重点环境问题,进一步优化产业空间布局。加强昆都仑河、四道沙河、二道沙河等流域污染物排放管控,提升城镇生活污水收集处理率,强化环境风险防控。提高水资源、土地资源、能源、矿产资源利用效率,推动重点行业减污降碳。(1)生态保护红线根据包头市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(包府发202347号),全市生态保护红线面积7428.49平方千米,占全市总面积的26.75%;般生态空间面积14988.99
6、平方千米,占全市总面枳的53.98%。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”,生态空间格局保持基本稳定。本项目位于包头市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北200m处,不属丁重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。项目所在区域无自然保护区、风景名胜区,占地不包括基本农田等禁止开发区域,项目不在生态保护红线管控范围内,符合生态保护红线的要求。(2)环境质量底线大气环境:根据2023年包头市环境监测站国控站点-昆区信访局的监测数据,本项目所在区域为达标区,项目产生的废气污
7、染物达标排放,建成后对周围大气环境影响处于可接受水平。水环境:本项目营运期废水主要为医疗废水、地面清洗用水、检验科废水和生活污水,检验科废水经检验科污水处理设备处理后与医疗废水、地面清洗用水起排入一体化污水处理设备,处理后废水再与生活污水一同经市政污水管网最终排入南郊污水处理厂,不会对周围水环境产生影响。声环境:根据现状监测结果可知,东侧、南侧、北侧、敏感点和平新苑小区昼、夜间噪声均满足声环境质量标准(GB3096-2008)I类功能区限值要求,西侧满足声环境质量标准4a类限值要求。项目在运营期会产生一定的污染物,如废气、废水、噪声以及固体废物,但在采取相应的污染防治措施后,各类污染物均达标排
8、放,不会对周边环境造成明显影响;项目建成后周围环境质最符合环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的水、电等资源,均由市政提供,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单:根据|包头市环境管控单元准入清单|,本项目属于包头屯Z昆都仑区重点管控单元1:城镇开发空间,管控编码:ZHOOO1,具体符合性分析见下表:表11生态环境准入清单符合性分析管控要求本项目情况符合性11大气/限制类人气环境受本项目属于民生符合x(ifti-区域布局管控体敏感重点管控区内,应严格限制新建储油库项目、产生
9、和排放有毒有害大气污染物的建设项R以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。项目,不属于大气限制类项目,产生的废气主要为污水处理站恶臭,利用除臭剂处理后无组织排放。12吠气/鼓励引导类大气环境高排放聿点管控区内,应强化达标监管,引导工业项目落地集聚发展,有序推进区域内行业企业提标改造。13.填/禁止类禁止新建、扩建增加面点防控的甫金属污染物排放的建设项目。本项目不属于重金属污染物排放项目“符合能源资源利用2.1通源/鼓励引导类而广节能技术,加快发展绿色货运与现代物流。本项目能源消耗主要为水、电资源,均由市政提供。符合2-2能源谶励引导类推广
10、新能源汽车应用和充电基础设施建设,积极推动重卡1NG加气站、充电基础设施、加氢站建设。本项目为医院建设,不涉及新能源汽车应用和充电基础设施,函卡1NG加气站、充电基础设施、加氢站等设施。符合23能源/综合类用学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。本项目能源消耗主要为水、电资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不属于高能耗项目。符合24水资源/综合类贯彻落实节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,容桂街道万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水战、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区下达要求。本项目检聆科废水经
11、检验科污水处理设备处理后与医疗废水、地面清洗用水一起排入一体化污水处理设备,处理后废水与生活污水一同经市政污水管网最终排入南郊污水处理厂,处理厂建有再生水回用工程,提高了水资源利川率。符合2水资源/综合类落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。本项目利用昆河镇管辖和平新苑临街建筑进行建设,不新熠占地。符合2-6.岸线/禁止类WE格水域岸线用途管制,新建项目一律不得违规占用水域。严禁破坏生态的岸线利用行为和不符合其功能定位的开发建设活动,严禁以各种名义侵占本项目建设地点位于包头市昆都仑区白云路与校园内南路交叉口北200m,不涉及水域岸线.符合河道、围垦湖
12、泊、非法采砂等。染物排放管控31.水/限制类城值新区建设实行雨污分流,逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项R应当配套或者同步计划建设公共排水设施,公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的,以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流,阳台、露台等污水接入污水收集系统,将生活污水“应截尽戴。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。本项目实行雨污分流,敷设完善的污水管网和雨水管网。符合3-24水/综合类区域内应合理规划建设工业或综合集中废水处理设施。逐步推进工业集聚区“污水零直排区”建设,开展排水单元工业废水、生活
13、污水、雨水分类收集、分质处理,确保园区“管网全覆盖、南污全分流、污水全收集、处理全达标”0本项目检验科废水经检验科污水处理设备处理后与医疗废水、地面清洗用水一起排入一体化污水处理设备,处理后废水与生活污水一同经市政污水管网最终排入南郊污水处理厂:医院敷设完善的污水管网和雨水管网,可实现雨污分流。符合3-31水/综合类结合村级工业园改造,全面提升产业层次与集聚度,促进污染集中整治。本项目废水最终排入南郊污水处理厂,实现了废水的集中治理。符合34.大气/综合类大力推进低VoCS含量原辅材料替代,加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造,推行自动化生产工艺,对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整
14、治提升,逐步淘汰低效VOCS治理设施。本项目为医院建设建设,不涉及含VoCS原辅材料。符合环境风险防控一41.水/综合类完善污水处理厂在线监控系统联网,实现污水处理厂的实时、动态监管。本项目检验科废水经检验科污水处理设备处理后与医疗废水、地面清洗用水一起排入一体化污水处理设备,处理后废水与生活污水一同经市政污水管网最终排入南郊污水处理厂,污水处理厂实现了在线监控系统联网。符合本项目风险物质4,rR1除/4米川可铳他RI主要为次氯酸钠,医院险分级分类管理,强化金属制品、器怒到窑黑;有色金屈和压延加工、化学原料和靠黑箕鬻黑化学品制造业等涉重金属、化工行器短畿襄D业企业及工业园区等重点环境风险/整鬣
15、器广源的环境风险防控。梵蜉圾低,对周围环境影响较小。符合综上所述,本项目不在生态保护红线的范围内、符合环境质量底线要求、符合资源利用上线要求、不在负面清单范围内,故符合“三线一单”基本要求。4、包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析依据包头市人民政府制定的包头市“十四五”生态环境保护规划(包府办发(2023)138号),本项目与“十四五”规划符合性分析见下表。表1-2“十四五”生态方F境保护规划符合性分析表章节序号规划要求项目情况符合性第二节、强化危险废物规范化管理与处置利用1加强医疗废物集中收运和处置体系建设:加强医疗废物全过程管理,形成多部门共同参与的联防联控机制,城镇医疗基本实现无害化处置。本项目医疗废物收集后暂存于医疗废物暂存间,委托有资质的单位清运处理,医疗废物暂存间建设严格按照要求进行防渗、防鼠、防蚊蝇、预防儿童接触等安全措施