地方平台企业如何开展区域能源业务.docx

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1、1平台公司区域能源业务发展简介地方性投融资平台公司作为区域开发建设的主力军、主平台，在国家政策持续推动、国资国企深化改革、高质量发展的宏观背景下，转型发展成为必然趋势。随着平台公司逐步从开发建设阶段转向运营阶段，能源业务由于具备相对垄断、现金流良好、可持续经营等特点，将逐步从配套业务转变成为支撑平台公司城市运营方向转型的核心业务，成为平台公司市场化转型突破、提高可持续发展能力的重要抓手，对平台公司保持营收规模、提升盈利水平、资产保值增值意义重大。纵观国内各类平台公司能源产业布局，既包含加油、加气、天然气供应与销售、热力等传统能源业态，也包括充电桩、分布式光伏、风力发电、生物质发电、储能、氢能、

2、综合能源站等新能源业态，平台公司在区域能源领域的布局业态正愈加多元、形式愈加丰富。2平台公司布局区域能源业务的优势和挑战O1平台公司开展能源业务的优势一是公共关系资源优势。平台公司在区域开发建设过程中与地方政府建立了良好的公共关系，一方面，地方政府可以将燃气、热力等特许经营资源/资产注入平台公司，帮助平台公司快速布局切入能源领域;另一方面，依托国资背景及政府品牌背书，有助于地方性平台公司与央企、外资等各类能源企业进行洽谈合作。二是资金优势。能源行业的项目多为资本密集型的投资，投资规模较大。平台公司可依托自身资源及优势，积极拓展债权融资、股权融资等多种融资方式，持续获得低成本、使用灵活的结构化资

3、金，融资渠道畅通，资金优势明显，能够为能源业务发展提供强有力的资金保障。三是业务协同优势。平台公司业务布局多元、经营业态丰富，能源业务可与其他业务形成有效协同，推动业务发展一盘棋，实现企业整体价值最大化。如平台公司通过布局区域能源业务，降低入驻企业生产和居民生活成本，服务招商引资，带动产业投资业务壮大与发展;借助片区开发的红利，加快布局能源基础设施，降低能源板块负债水平，推动能源业务高质量发展。02平台公司开展能源业务的挑战一是部分能源业务商业模式尚不清晰。在碳达峰、碳中和双碳目标引领下，分布式光伏、储能、氢能等众多新能源业务成为平台公司积极布局的新方向，但受发展阶段、技术成熟度、经济性等因素

4、限制,部分能源业务整体商业模式仍不清晰，盈利能力尚待验证。二是机制束缚。能源/新能源领域市场竞争激烈，平台公司作为国有企业,在审批决策、人才引进、考核激励等方面受国有机制严格管控，市场化程度不高，难以充分激发企业发展活力动力，不利于保留员工、增强对外部人才的吸引力。三是专业人才匮乏。企业转型突破必须以专业人才能力的强大支撑为基础。平台公司在区域开发建设过程中，形成了一定的人力资源优势,但大部分人员的能力集中于工程建设和项目管理领域，能源/新能源技术、资本运作、市场营销、互联网+等领域的专业人才较为缺乏，一定程度上将难以匹配能源业务拓展及经营管理的需求。3平台公司如何布局发展区域能源业务O1寻求

5、政策支持，构建业务发展“护城河借助国企深化改革契机，积极向上营销，以提升区域生产生活要素保障、完善城市功能配套为核心，推动地方政府整合区域能源优质资源/资产，助力平台公司市场化转型突破、健康可持续发展。02优化业务赛道，打造独特竞争优势能源行业细分领域众多，平台公司需要结合行业发展趋势、区域能源特点、同类企业业务布局经验以及自身发展实际，以支撑平台公司定位目标实现、改善资产结构、提高资产效率、破解短期和长期发展挑战为原则，优化业务赛道，构建定位清晰、高效协同的业务组合，支撑平台公司能源业务高质量可持续发展。同时，针对产业链环节的不同，不论是侧重于能源投资、能源建设、能源运营，还是投建运一体化，

6、不同类型的能源企业所需要的核心技术和核心资源各不相同，平台公司需要依据企业战略及自身发展实际,打造投资、建设、运营、服务等不同领域的独特竞争力，形成差异化的竞争优势。03明确发展模式，筑牢业务发展根基平台公司区域能源业务的发展需要选择清晰的业务边界、可信的商业模式，以“稳健发展、积极突破、超前布局为主线，夯实业务发展根基：一是稳健发展。针对加油、加气等传统能源业务，平台公司要保持战略定力，加速做强做优做大：存量聚焦提质增效一一逐步退出位置不佳、经营效益较差的偏远站点；增量加强区域拓展一一依托战略合作、兼并收购等方式，持续加大优质站点外拓步伐；同步加快转型探索一一结合行业发展趋势，积极探索综合能

7、源合建站建设，做好传统加油服务的同时，服务好电动汽车、天然气汽车、氢能汽车等车辆的用能需求。针对燃气、热力等业务,平台公司可借助地方政府资源及优势，积极推动区域资源整合，能控则控、能参则参，提升城市运营服务能力，实现稳步发展。二是积极突破。针对充电桩、综合能源服务、光伏发电、风力发电、氢能、储能、生物质能等新能源业务，平台公司可通过强化外部资源合作与联盟的方式实现积极突破，有效解决关键技术缺失、市场拓展和运营能力不足等问题，进而实现跨越式发展。针对综合能源服务业务，平台公司可以天然气为基础，积极向综合能源服务拓展，积极寻求医院、学校、数据中心、商业综合体、大型交通枢纽、工业园区等综合能源项目，

8、按时、按质、按需为客户提供冷、热、电、气一体化解决方案。针对储能业务，平台公司可聚焦电力系统和通信基站两大应用领域:发电侧重点关注分布式能源+储能模式，旨在减少弃风弃光电量，探索发展分布式光伏+储能，重点打造间歇性可再生能源搭配储能并网解决方案；电网侧可重点关注电力辅助服务，重点发力调频和调峰服务；用户侧可重点关注V2G模式，重点发力光储充一体化充电站；通信基站可重点关注5G基站红利，重点发力磷酸铁锂电池。此外，平台公司可通过资源资金、产业基金等多种方式，投资锂电池储能技术、储能变流器（PCS）等关键领域，掌握产业链核心环节，提升项目盈利能力和市场竞争能力。三是超前布局。在“30.60双碳目标

9、引领下，未来我国将通过碳交易机制与碳税机制，引导技术和资金向低碳方向发展，淘汰落后产能，实现能源消费结构优化。2023年特斯拉依靠出售碳排放积分，获得了15.8亿美元的营业收入，是年净利润7.21亿美元的两倍多。未来买卖碳积分或成为企业新的营收增长点。平台公司需要积极关注碳资产评估、碳金融、碳排放交易等市场机会，择机参与国家试点地区碳交易，积累市场经验；依据自身发展需求制定交易策略及计划，积极参与到全国碳市场中去，拓展更广阔的发展空间，推动自身高质量、可持续发展。04服务区域发展，补足区域能源短板能源企业虽有一定的共性特征，但不同区域能源特点各不相同，平台公司能源业务的布局与发展要在深入研究区

10、域能源供需情况的基础上，充分发挥区域能源优势，弥补区域能源短板，勇担区域能源产业发展的主抓手、能源合作的主平台、能源供应的主渠道、能源安全保障的主力军，立足区域、服务区域，才能走得稳、走得远。05强化资本运作，全面提升发展动能规模化和网络化是能源企业取得竞争优势的关键成功要素，依托资本运作手段加速做大做强是能源行业领先企业的共同选择。一方面，平台公司可通过收购兼并等方式，推动上下游整合，实现产业链优势互补；另一方面，可通过横向并购，拓展能源新兴业态、完善区域布局，实现规模化扩张。同时，在时机成熟后，通过合理的价值评估，引入外部资本，加速业务发展和资源合作，全面提速换挡，进而推动上市融资，谋求更

11、大发展空间。06深化改革创新，激发发展活力动力一是加强管理机制创新。对于市场化程度较高的能源/新能源业务，一方面，平台公司要提高激励水平，建立高度市场化的薪酬和考核机制，匹配公司业务拓展及新业态布局需要；另一方面，平台公司要进一步丰富激励手段，积极探索股权激励、员工持股、超额利润分享等各种综合激励方式。此外，还可以通过混合所有制改革、风投、项目跟投等多种模式创新，激发企业发展活力动力。二是优化审批决策流程。平台公司作为国有企业，审批流程长、决策程序繁琐等问题将有可能导致企业错失产业发展、业务拓展的良机。针对不同投资规模、复杂程度、重要性的能源/新能源项目，平台公司有必要进一步优化审批决策流程，

12、控制风险的前提下，适度下放投资决策权，快速响应市场、响应客户，加快推动项目落地。三是大力引进领军人才。平台公司普遍缺乏能源技术、互联网+、综合能源服务等领域的复合型人才。为推动能源业务发展，平台公司未来需要探索更灵活的用人机制，引进和培养能源领域新业态的技术专家及领军人才，形成多层的人才梯队，为能源业务发展提供强有力的人才支撑与保障。4相关案例简介案例1某省会城市平台公司下属能源公司该能源公司是在该省会城市国资国企深化改革的宏观背景下，整合区域优质能源企业基础上形成的新的区域能源平台，主营业务包括成品油批发、仓储、零售、物流、加油（气）站、新能源、区域能源中心投资建设和运营等。面向十四五，该能

13、源公司将坚持市场化、标准化、智慧化、品牌化发展理念，以能源仓储批发、能源零售服务、新能源为公司业务发展的三驾马车，布局三站两能，即交通能源站、区域能源站和城市能源站，能效管理与能源科技；加快完善能源产业链布局，形成差异化核心竞争力。公司将聚焦3年完成上市融通、5年主导区域市场、10年打造行业标杆的不同阶段任务，奋力打造国内一流的城市能源服务商。案例2某城市交投集团下属能源公司该能源公司是该城市轨道交通投资建设和运营主体下属全资子公司，目前产业涵盖新能源充电场站、储能站、户用光伏、城市配送、物流产业园区、汽车销售、网约汽车、物业管理、加油站等实体产业。作为区域智慧新能源领先企业，该能源公司拥有该市充电基础设施特许经营权，主打新能源综合运营服务，致力于成为城市级绿色出行整体解决方案提供商和新能源交通创新聚集者。公司积极探索光伏+储能+汽车充电一体化模式，降低大功率充电设施对电网资源的占用以及降低对电网的冲击，并为未来充电设施的大规模建设提供可行解决方案。未来，公司将采取“因地制宜、企业运作、智慧管理三步走模式,利用自身优势进一步倡导全民安全出行、绿色出行、低碳出行，引领全民共同参与和助力国家”30.60双碳目标的实现。