坚决制止餐饮浪费行动方案.docx

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1、坚决制止餐饮浪费行动方案为深入贯彻关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯的重要指示精神，落实国家关于坚决制止餐饮浪费的指导意见和省厉行勤俭节约制止餐饮浪费行为行动方案的有关部署要求，树立各行各业和广大人民群众节俭意识，养成节约习惯，制止浪费行为，培育文明新风，制定本方案。一、总体要求全面贯彻关于厉行节约反对食品浪费的意见及省厉行勤俭节约制止餐饮浪费行为行动方案要求，坚持教育引导与监督管理相结合，坚持广泛动员与重点整治相结合，坚持立行立改与常态长效相结合，汇聚各方力量，采取有效措施，引导人们摒弃浪费陋习、养成节约习惯，坚决制止餐饮浪费，自觉维护国家粮食安全。二、工作目标将厉行节约意识贯穿于餐

2、饮服务全过程,大力弘扬勤俭节约传统美德，倡导绿色低碳消费理念，培育健康文明生活方式，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围，推动制止餐饮浪费行为成为自觉行动，增强制止餐饮浪费行为的行业自律，提升餐饮行业绿色发展水平。三、工作任务（一）制止宴席、自助餐等餐饮浪费1引导消费者适量点餐。有条件的餐饮服务单位在商务宴请、旅游团餐等推行套餐制小份菜等。引导餐饮服务单位在菜单中标识菜品主要食材份量等信息。推行N-I点餐模式，对于点餐量明显超出需求的及时进行提醒。自助餐店要张贴勤拿少取少量多次等文明提示用语，对过量取用造成的浪费行为，适时给予提醒劝导。对于节约用餐的消费者，鼓励支持餐饮企业以适当方式予以赞

3、扬和奖励。2、培养消费者打包意识。加强对餐饮服务人员培训教育，提醒消费者适量点餐、理性消费，鼓励引导消费者主动打包，餐饮服务单位应主动提供可回收或可重复利用的打包盒，主动提醒消费者剩菜打包，主动提供剩菜打包服务。3、提倡实施+备用桌数契约预定。餐饮服务单位要按照宴席预定情况，合理安排餐台数量、类型，提倡实施N+备用桌数契约预定，如遇改期或退订，消费者可与餐饮服务单位协商解决。4、探索实施桌长制”。探索在餐饮圆桌消费中实行桌长制，负责提醒适量点餐、使用公筷公勺、剩菜打包等，提高消费者制止餐饮浪费的自觉性、主动性，及时总结推广有效经验。（二）制止公务用餐和食堂餐饮浪费1加强公务用餐管理。制定关于公

4、务接待用餐厉行节约反对浪费的具体举措，从用餐方式、菜品用量、用餐人数、陪餐人数、用餐标准、监督指导、宣传引导等方面制定具体要求，以公务用餐文明引领社会消费文明。进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动节约用餐宣传及监督管理，严格执行用餐标准，科学合理安排餐食数量。2、推进智慧食堂建设。改进供餐用餐方式，探索利用信息化手段科学分析预测就餐人数，实施动态分配，做到按需采购、配餐。加强就餐流动监督、视频监控，将制止餐饮浪费行为纳入公共机构节能考核范围和节约型机关创建内容。3、建立通报考评机制。建立制止餐饮浪费工作成效评估和通报制度，将制止餐饮浪费纳入节约型机关等创建行动内容。机关要将餐饮浪费治理情况

5、纳入规定精神贯彻执行情况专项督查、节约型公共机构示范单位创建、节约型机关创建、机关事务管理工作先进创评、生活垃圾分类考评等范围。（三）制止学校餐饮浪费1大力培育校园文化。切实加强中小学校勤俭节约意识教育引导，把勤俭节约教育全面融入课堂教学，与思政课、德育和劳动教育有机结合，贯穿国民教育全过程。加强学生日常管理，将节约习惯养成作为学生综合素质评价的重要内容。将勤俭节约教育纳入文明校园（标兵方则评细则、专题教育、校园文化和社会实践,通过主题班（队、团）会、社团活动和经典诵读等形式，培养大中小学生树立勤俭节约2、提升食堂管理水平。制定校园节约制度，大力推进绿色校园建设，持续开展校园文明餐桌光盘行动公

6、筷行动主题实践活动，鼓励建立食堂用餐预约制度，做到按用餐人员采购、加工、配餐、供餐；鼓励食堂推出小份菜半份菜。3、严格用餐行为管理。建立光盘制度。严格成本核算及成本管理，最大限度减少损失和浪费。开发学校标准化菜谱，确保学校食堂供应菜品质量稳定、营养健康、成本可控。提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，优化餐饮供给。将节约理念纳入食堂员工培训范围，引导师生适量点餐，履行节约提醒义务，最大限度减少损失和浪费。4、创新使用科技手段。积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止餐饮浪费，将信息技术、物联网、人工智能等和现代食堂管理相结合，打造节约型智慧食堂。实现食材配比有效动态调整，建立采购和库存电子台账

7、制度、食材溯源线上跟踪制度，减少食材变质损耗浪费,开发就餐管理服务平台提供精准订餐服务。利用人工智能技术、数据库技术等在食堂收餐、垃圾桶等位置实施有效监控，利用大数据手段分析峰谷人数和用餐习惯，及时调整菜品，减少食物消费浪费。5、强化监督考核机制。推动学校建立常态化监督检查机制。安排专人加大食堂就餐巡视督导力度，充分发挥青少年生态文明志愿者的作用，加强自我管理和自我监督。在食物收残环节对浪费行为进行直接监督和提醒。将学校开展制止餐饮浪费工作情况纳入中小学校行为规范示范校评比。以及各级文明校园文明餐厅测评和绿色学校创建评估范围。结合实际，编制年度餐饮节约工作计划及师生、食堂节约考评办法，将厉行节

8、约、反对浪费纳入师德师风、学生综合素质和食堂评价体系，并作为师生评奖评优和食堂考核的重要参考。（四）制止老年助餐场所餐饮浪费加强老年助餐场所餐饮管理。在社区长者食堂和助餐点的醒目位置标示宣传标语。工作人员对于餐后剩余较多的用餐老人进行柔性劝导，主动提醒可以提供打包服务。运营管理主体根据日均供餐量合理安排采购，杜绝采购积压浪费。鼓励推出小份菜半份菜，并提高餐食质量，同时加强自我监督和自我管理。（五）深入推进建立分餐体系1持续推进地方标准实施。持续做好餐饮服务单位分餐制管理规范餐饮服务单位公筷公勺服务规范等相关地方标准的实施工作。推动餐饮服务单位按照标准向消费者开展公筷公勺、聚餐分餐制等服务，减少

9、使用一次性餐具。按照公共卫生应急管理条例的规定，做好餐饮服务单位提供公筷公勺服务执法工作。2、引导完善分餐制服务操作流程。引导推动餐饮企业针对分餐服务特点，改进设备设施，配置分餐器具，优化菜品设计，重构服务流程，开展人员培训，创新服务内容，逐步形成完备的分餐制度体系和操作规程。（六）加强食品合理利用探索推进临期食品销售捐赠实践。支持食品生产经营者以优惠价格销售临近最佳食用日期的食品。在保障食品安全的前提下，引导食品生产经营者向慈善组织和其他社会组织捐赠尚在保质期内可正常食用的未售出食品。（七）促进生活垃圾源头减量1倒逼源头减量，实施餐厨垃圾梯度收费管理。建立餐厨垃圾源头减量梯度管理长效机制，减

10、少餐饮浪费，引导餐厨垃圾减量。在严格执行现行生活垃圾差异化收费政策的基础上，对湿垃圾（餐厨垃圾）减量成效明显的单位进一步减免费用，发挥收费机制在促进垃圾减量中的杠杆作用。2、探索绿色账户积分激励。通过坚持光盘行动逐步覆盖，开展餐饮行业绿色账户积分激励机制试点，结合绿色账户试点面向餐饮单位的抵制餐饮浪费、落实源头减量专项积分规则，逐步探索绿色账户积分和餐厨垃圾收费减免政策相挂钩的优惠导向措施。（A）转变发展方式1坚持标准先行。制订、细化餐饮现场管理、餐厨废污排放、食材源头追溯管理、低碳烹饪健康饮食、能耗管理、明厨亮灶等标准,推进餐饮行业的标准化和规范化发展。2、坚持示范引领。文明单位、文明餐厅、

11、绿色餐饮企业要发挥示范引领作用，带头积极行动，引进绿色经营理念、先进经营模式,为传统餐饮业绿色转型升级注入新动能。在外卖食品中推广使用食安封签，避免因污染引发的浪费。3、加快节能降耗。鼓励餐饮企业加快设施设备的节能环保改造，加强对餐厨废弃物的综合回收利用和对生活垃圾的分类回收，减少一次性用品的使用，落实节水、节电、节气等节能措施，鼓励老年助餐场所用餐的老人自带餐具,将减少资源浪费落实到企业经营的各个环节，有效带动餐饮行业的整体节能降耗。4、加快集约化发展。支持餐饮企业发展中央厨房、集约化配送中心等，实现管理提升，降低生产成本，推动生产加工源头减量，避免食材浪费。（九）完善外部环境1完善财政支持

12、政策。有条件的区可支持餐饮服务单位建设中央厨房，推广生产基地+中央厨房+餐饮门店经营模式；支持净菜加工配送中心建设，鼓励餐饮老字号和老年助餐场所合作，对绿色餐饮建设给予适当补贴。2、创新金融支持方式。在依法合规前提下，引导商业银行依托本市中小企业融资综合信用服务平台、餐饮电商平台数据等信息，加大对符合条件的绿色餐饮服务单位的信贷支持力度。鼓励金融机构在依法依规、风险可控的基础上加大对餐饮服务单位的融资支持力度。（十）强化餐饮节约宣传教育1弘扬节约理念。充分利用各类新闻媒体，在餐饮领域大力弘扬勤俭节约优良传统，广泛开展多种形式的餐饮节约宣传活动，传播爱惜粮食健康生活科学用餐等观念，开展文明健康有

13、你有我公益宣传，把厉行节约、反对浪费纳入群众性精神文明创建指标体系，融入健康中国合理膳食行动和国民营养计划。在餐饮展会活动、文明旅游宣传片中增加文明用餐、杜绝浪费等内容。将倡导勤俭节约、反对餐饮浪费的理念融入生活的方方面面，形成强大宣传声势，提高社会各界对制止餐饮浪费工作的知晓度和参与度。2、加强舆论监督。依托媒体、公众、人大代表、政协委员、市民巡访团等各种社会力量对餐饮浪费现象进行监督，及时劝导制止攀比摆阔、奢靡浪费等不良风气，抵制不良现象，对陋习不改、造成浪费严重的现象予以批评曝光，形成强大的舆论压力。3、推广经验做法。将制止餐饮浪费纳入绿色餐厅放心餐厅文明餐厅等示范创建内容。宣传一批节约

14、型机关、校园、老年助餐场所、餐饮服务单位、文明游客、文明督导员等。积极总结餐饮行业厉行节约、制止浪费的成功经验和做法，梳理形成优秀典型案例，树立反对餐饮浪费的标杆，通过加大宣传力度，发挥正能量的示范引导作用，带动全行业积极践行反对餐饮浪费。（十一）强化行业协会作用1发出行业号召和倡议。号召行业积极开展餐饮节约活动，倡议制止餐饮浪费培养节约习惯，激发餐饮企业履行社会责任，科学引导就餐,主动提示和提供打包服务。倡导消费者遵守社会公德,摒弃餐饮陋习，增强节约意识。2、加强行业自律。结合实际研究制定不同类型餐饮服务管理规范等团体标准，以标准为引领，提升餐饮企业绿色发展水平。探索制定餐饮行业公约，引导餐

15、饮企业主动学习、适应、引领绿色发展理念和服务方式。3、组织学习交流。及时总结餐饮行业反对浪费的典型，有针对性地开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的学习交流活动和实践活动，提高餐饮企业和消费者的节约意识。三、保障措施(-)提高思想认识厉行勤俭节约、制止餐饮浪费，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。各部门要充分认识厉行勤俭节约、制止餐饮浪费的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,深入推进制止餐饮浪费、培养节约习惯工作；要摆在突出位置明确责任分工,建立工作机制，制定具体方案，抓好贯彻落实，确保取得实实在在的效果。(二)创新奖惩机制将反对餐饮浪费、光盘行动等要求纳入文明餐厅等各类餐厅评选指标体系。根据餐饮企业落实制止餐饮浪费行为情况，探索设立红黑榜名单。创新探索餐饮企业绿色积分活动，结合单位生活垃圾收费，对绿色积分靠前、取得突出成效的餐饮单位采取鼓励性减收措施。（三）加强监管执法加大监督执法力度，畅通投诉举报渠道，对社会影响恶劣的严重浪费行为从严从重查处。加强对餐饮场所餐饮浪费行为的监督检查,发动群众随手拍举报身边的浪费行为，曝光一批餐饮浪费典型案例，发挥警示教育作用。依法加强对粮食收购、存储等活动的监督检查，指导和督促粮食经营者规范执行国家粮食购销政策、粮油储藏技术规范，依法查处因发生储粮安全事故造成粮食重大损失的案件。（四）加大宣传力度提升主阵地报道能力，发挥