安全技术交底（公司安环部对项目经理部）.docx

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1、XX工程有限公司技术交底安全、环境、职业健康安全环保部2015/1/20老挝吉象水泥有限公司2500td熟料新型干法水泥生产线一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障施工人员的生命安全和身体健康，保障施工生产安全稳定、顺利完工。“安全发展”是的核心价值观，也是XX以及所属项目各承包商的安全管理的总要求。二、安全生产目标1 .重伤及以上事故发生率为零；2 .轻伤事故发生率W3%。；3 .安全检查计划完成率100%；4 .安全检查隐患整改合格率100%

2、；5 .安全培训覆盖率100%；6 .职业病发生率为零。三、公司安全管理制度1 .安全管理流程再造体系文件2 .安全生产费用管理规定（XX公司安（2013）01号）3 .安全生产管理制度汇编2012修订版4 .项目经理部HSE控制程序5 .安全标志标识标准（XX公司（2012）24号）6 .作业安全防护标准7 .窑尾框架安装防护标准8 .生产安全事故责任追究办法（XX公司（2014）09号）9 .中国工程股份有限公司环境保护管理办法四、法律法规1 .建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质（2008）91号）2 .建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-201

3、1）3 .建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）4 .建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)5 .危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质(2009)87号)6 .建筑施工特种作业人员管理规定(建质(2008)75号)7 .建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准(JGJ184-2009)8 .建筑施工模板安全技术规范(JGJI62-2008)9 .建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)10 .施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)11 .中华人民共和国特种设备安全法12 .建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令2008第166号)13 .建筑施工高处作

4、业安全技术规范(JGJ80-91)14 .建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)15 .建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJI30-2001)16 .生产安全事故应急演练指南(AQT9007-2011)五、资料汇报根据安全信息传递制度，项目部需定期上报如下资料，及时准确地汇总公司的各项安全生产信息，形成安全生产信息档案并及时上报上级1 .每周四上报项目部安全周报至安全环保部2 .每月5日编制XX月份专项安全检查总结，针对公司发布的专项安全检查通知，组织培训与安全检查，报送安全环保部3 .每月7日编制生产安全信息简报，汇总项目上重要性安全活动，并形成稿件，报送安全环保部4

5、.每季度月初3日，编制本季度安全生产费用预算表与上季度安全生产费用管理台账，报送安全环保部5 .每季度月初5日，编制领导带班记录，报送安全环保部6 .每季度月初5日，编制季度安全形势分析及总结，报送安全环保部。资料要及时、真实、准确、完整、可追溯，不得随意涂改。未经批准，资料不得提供给无关人员和单位。六、安全生产管理组织1项目部应设立安全生产领导小组，安全生产领导小组由总包方、分包方项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。2安全生产领导小组的主要职责：2.1 贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；2.2 组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；2.3 编制项目生产安全事故应急预案并组

6、织演练；2.4 保证项目安全生产费用的有效使用；2.5 组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；2.6 开展项目安全教育培训；2.7 组织实施项目安全检查和隐患排查；2.8 建立项目安全生产管理档案；2.9 及时如实报告安全生产事故；3项目部实行安全经理制度，足额配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员由公司委派，并定期将项目安全生产管理情况报告公司安全环保部。4项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：4.1 负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；4.2 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；4.3 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；4.4 对现场施工存在的安全

7、隐患有权责令立即整改；4.5 对于发现的重大安全隐患，有权向公司安全环保部报告；4.6 依法报告生产安全事故情况；5项目部专职安全生产管理人员配备应满足：1.1 5000万元以下的工程不少于1人；1.2 5000万元-1亿元的工程不少于2人；1.3 1亿元及以上工程不少于3人，应当设置安全经理，按土建、机电、设备、电气等专业设置现场专职安全生产管理人员；6 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足：6.1 专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；6.2 劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50-200人的，应当配

8、备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总数的5%O7 施工作业班组必须设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。七、安全生产责任体系1 .与所有分包方需签订安全管理协议、乙方工作安全卫生守则、建设工程项目管理安全承诺书、乙方安全卫生管理处罚条例、不拖欠务工人员工资的承诺，明确安全施工责任，凡由工程承包方责任造成的伤亡事故应由工程承包方承担全部损失。明确了发包方与承包方的安全施工权利和义务，承包方对发包方负责，承包方必须服从发包方的安全管理。2 .公司实行安全生产第一

9、责任人制度，项目经理部（包括各部门）的主要负责人是安全生产第一责任人，严格实行各级各类人员安全生产岗位责任制，按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，项目部各级领导人员、专业负责人及管理人员，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。3 .项目经理与各施工管理部、员工签订安全生产责任书，并经责任部门或责任人确认，责任书内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。安全生产人人有责，项目经理部从负责人到操作人员，全部实行安全生产责任制，项目经理部每一个员工都必须认真履行各自的安全生产职责。4 .安全生产实行目标管理责任制考核，并列入公司及所属部门、项目及个人目标管理责任制考核内容。公司及所

10、属项目部发生安全生产责任事故，要对事故责任人员追究法律责任、行政责任及经济责任。5 .根据公司生产安全事故责任追究办法（XX公司（2014）09号）第九条：“发生1人死亡或3人以上重伤的生产安全事故，给予事故直接责任人接触劳动合同或开除处分”。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6 .项目部的管理实行安全一票否决制，保证施工现场安全文明施工。八、安全生产教育培训1 .项目部应制定项目建设期间的安全教育计划，含入场培训、专项安全教育、再教育、防火和紧急疏散培训、急救培训等，并依照计划执行培训I。2 .项目部必须对所有入场的承包商进行入场安全技术交底，内容为：安全生产职责、规章制度与标准、注意

11、事项、资料填报、各项会议与活动、安全技术标准、三违考核、应急准备与演练等。3 .项目部必须对所有进入施工现场的施工人员进行入场安全教育,播放入场安全教育片、建筑施工常见事故案例分析、各工种操作规程等。4 .监督分包单位施工人员的三级安全教育、岗前教育、班组教育、急救培训、安全技术交底等5 .安全技术交底：施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行

12、签字确认。含施工组织设计交底、安全专项方案交底、工种交底、应急预案交底等。九、安全生产费用管理1 .建设工程类别安全生产费用提取标准：房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为工程造价的2.0%；机电安装工程、公路工程、通信工程为工程造价的1.5%；总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。2 .安全生产费用与工程进度款分开单独支付。3 .项目经理部负责工程现场及分包商的安全投入费用监管工作，审查分包商工程开工前制定的专项安全生产费用使用计划，监督分包商安全生产费用专户专用，严禁以包代管。项目经理部应定期审查现场及分包商安全生产费

13、用使用效果、安全投入费用的执行情况及计划等，并逐级上报至公司安全环保部。4 .项目经理部发现分包商安全生产费用投入不足或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求分包商整改;情况严重的,应当要求分包商立即停工，待整改验收后准许开工；对于分包商拒不整改或不按要求及时整改的，项目经理部可委托安全管理成绩突出的分包商帮助其完成安全保护、文明施工措施的整改（但并不免除分包商的安全文明施工责任），由此发生的费用经项目经理部审核后，从拒不整改的分包商工程进度款中扣除，并将相关情况及时报告公司安全环保部。5 .施工过程中出现工程变更，应当按施工合同约定或相关规定及时办理工程变更价款，按照安全生产费用提取标

14、准确定新的安全生产费用，作为与其余安全生产费用同期支付的依据。其他具体内容请参照安全生产费用管理规定（XX公司安（2013）（H号）。需监督分包商的安全生产费用支出情况，确保安全生产费用按照定额计提并投入使用。十、施工设施、设备和劳动防护用品安全管理1 .施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。2 .项目经理部应监督施工单位建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态

15、管理信息；采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。3 .施工机具主要有：挖掘机、装载机、搅拌站、钢筋弯曲机、钢筋切割机、钢筋调直机、圆盘锯、板车、汽车吊、手拉葫芦、卷扬机、卷板机、龙门吊、塔吊、物料提升机、搅拌机等。十一、安全技术管理1 .安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。2 .项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，评价小组应该包括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员，项目工程师等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。3 .项目开工前，必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案，经各区域（专业）公司总工程师（主任工程师）审核批准后，方可组织施工。4 .对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计或施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措