安全生产体系建设项目支撑方案.docx

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1、安全生产体系建设项目支撑方案一、工作目标到2023年底，谋划储备一批具有前瞻性、基础性、事关长远的安全生产项目，开工建设一定数量已成熟项目，支撑作用初见成效；到2024年底，重点补短板的项目立项，部分项目建设完成，支撑作用有力发挥；到2025年底，项目收尾，支撑作用全面发挥。二、重点项目主要围绕安全风险防范能力、安全生产智慧监管、安全监管执法能力、应急救援能力、全民安全教育素质提升五个方面实施37个项目。（一）安全风险防范能力提升工程项目依据自然灾害普查成果，建立重点行业领域安全风险数据库，编制完善行业企业安全风险评估与分布图，强化安全风险源头防范、管控，做好预防性布局。推进实施煤矿瓦斯、水害

2、、火灾、冲击地压等灾害治理，全面消除尾矿库“头顶库”隐患。实施危化企业安全提升项目，淘汰提升一批本质安全水平低的生产经营企业。推进实施路网安全提升项目，降低道路交通事故。加强涉“建”领域安全隐患治理和风险管控。强化基层基础消防安全治理能力建设，扎实推进高层建筑、地下高风险场所、大型综合体、城市轨道交通、校园、养老福利机构、石油化工等重点场所和森林草原涉“火”领域安全自主管理能力提升。着力打造本质安全型员工、设施、环境和岗位，提升企业本质安全水平。（具体项目见附表1）（二）安全生产智慧监管建设工程项目依托国家安全生产监管监察执法大数据系统建设，搭建完善甘肃省安全生产监管“互联网+执法”平台。建设

3、涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、金属冶炼、消防、特种设备等重点行业领域，布局科学合理、功能适用完善的风险监测预警系统，逐步向交通运输（公路、铁路、民航、水上船舶和物流）、特种设备、新兴行业等其他领域拓展。建立以物联网、大数据为基础的重点行业企业一体化信息化平台，开展安全风险全要素全过程监测、研判与预警，实现安全风险智能管控、信息沟通与实时共享、综合风险评估、风险防控、预警信息发布、物资配置与调度等功能，为安全生产提供决策支持和服务。建设覆盖生产、贮存、运输、经营、使用等环节的危险化学品全生命周期信息监管平台。加强构建火灾监测预警、火源管控、预警管理、通信指挥、力量调动、装备保障等一体

4、化“智慧消防”综合信息化体系。（具体项目见附表2）（三）安全监管执法能力提升工程项目组织实施安全监管执法机构标准化建设和执法能力提升建设，提高安全监管机构工作的保障条件，充实执法队伍,推进基层安全监管机构业务用房、执法装备、执法制式服装、标志和执法执勤用车等执法装备设施建设。加大安全生产监管业务培训力度，推动建立执法教育培训实训基地，推行“网络培训+实训”模式的执法业务培训。依托全省“双随机、一公开”和“互联网+监管”系统，实现部门互联互通、分级分类监管执法、信息数据共享和效能提升。（具体项目见附表3）（四）应急救援能力建设提升工程项目建强综合救援队伍，完善区域应急救援资源布局，加快推进国家西

5、北区域应急救援中心和全省危险化学品、矿山等行业领域应急救援中心建设。推进高危行业应急救援专业骨干队伍、基层应急救援队伍建设和全省综合性应急救援演练实训基地建设。加快隧道救援、矿山救援、危险化学品救援、水上救援、航空救援、道路抢险等领域及自然灾害类省级专业应急救援队伍建设。支持建设社会救援力量。加强危险化学品事故、矿山事故等重要应急物资、救援装备储备，保障各类事故险情应急需求。推进应急救援装备综合应用示范项目建设，推动应急救援队伍装备升级更新，推广应用矿难事故救援、危险化学品事故救援、大流量排涝、大口径钻探装备等事故灾难抢险救援装备和技术。加快推进乡镇政府和企业专职救援力量标准化建设。推进快速响

6、应重大险情和各类事故灾难的应急通信基础设施工程建设。组织跨区域、多灾种、贴实战的应急救援演练，提高各队伍的应急能力。（具体项目见附表4）（五）全民安全教育素质提升工程项目全面实施领导干部、监管人员、从业人员社会全员覆盖的培训教育宣传工程。推进高等院校开设安全专业课程，加快甘肃应急管理学院等职业技术院校建设，鼓励安全评价咨询机构、专业培训机构等开展面向社会的安全生产教育培训,建设一批安全生产全民教育体验基地，完善全民安全防灾避险宣传和教育培训平台功能，实现公共安全、事故警示教育、避险救护、逃生自救等培训。推进甘肃应急管理学院转型升级，打造国内领先的教实研融合型专业实训基地。建设甘肃应急宣传教育平

7、台，推进安全知识“七进”，提高全民安全意识和能力素质。（具体项目见附表5）三、保障措施（一）提高认识，强化组织领导。安全生产是以人为中心的发展思想的重要体现，实施项目事关安全生产基础性、长远性的工作。各部门、各单位要提高认识，抢抓机遇，主动作为，组建项目协调推进工作机构，结合行业专项规划，做好项目谋划、储备、争取和组织实施等相关工作，及时协调解决工作中存在的问题。（二）明确责任，全力推动落实。各市、县政府和部门要按照职责分工，主动扭住安全生产领域短板弱项，实行项目动态管理，明确各项目的主抓领导，设定预期目标，倒排时序，全力保障项目要素，相互配合，协力推进，确保项目落地见效。加大向国家相关部委的

8、衔接争取力度，多方筹措资金，推动项目尽快落地落实见效。（三）跟踪问效，强化监督评估。要把项目落地实施作为检验工作成效的重要标尺，定期检查督导，及时评估，优化建设内容，统筹协调推进，尽早发挥项目对安全生产工作的支撑作用。安全风险防范能力提升工程重点项目清单序号项目名称建设内容金算)资概5开工时间完成时限头位牵单施位实单备注IIR点化I.产业聚集区田大安全风险防控项目（兰州新区化1：园区）建设化工产业聚集区安全风险智能化管控平台,实现对生产经营单位基本信息、装置开停不、报警分布等的可视化综合展示、统计分析、监测预警；配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备，实现气体泄漏高风险区、公共管廊和公用.程

9、（水电气热）周边监测监控全被盗；建立危险化学品安全预防控制体系，主要有安全监管能力提升示他工程、安全培训网络示他I.程、本质安全提升示范工程、大型油气储:基地安全防控示他I.程、“1.业互联网+危化安全生产”示范T.程等内容。24(M)2023年3月2023年底省应急厅兰州新区管委会2重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目（白银高新区银东工业园化工产业集中区）建设化工产业聚集区安全风险智能化管控平台，实现对生产经营单位基本信息、装置开停车、报警分布等的可视化综合展示、统计分析、监测预警；配置易燃易爆有毒力害气体泄漏监测管控设备，实现气体泄漏高风险区、公共管廊和公用T程（水电（热）冏边监测监控全

10、覆薪；建立危险化学品安全预防控制体系，主要布安全监管能力提升示范工程、安全培训网络示范工程、本质安全提升示范工程、大型油气储存基地安全防控示范工程、“工业比联网+危化安全生产”示范工程等内容。24002023年3月2023年底省应急Jr门银市政府序号项目名称建设内容金算)一资/B开工时间完成时限头位牵单施位实单备注3至点化工产业聚集区重大安全风险防控项11（金塔县北河湾循环经济产业园）建设化工产业聚集区安仝风险料能化管控平台，实现对生产经菅单位基本信息、装置开停车、报警分布等的可视化综合展不、统计分析、监测预警；配置易燃易爆有推衣害气体泄漏监测管控设备，实现气体泄漏高风险区、公共管廊和公用工程

11、（水电气热）周边监测监控全覆盖；建立危险化学品安全预防控制体系，主要有安全监管能力提升乐范程、安全培训网络示范1：程、本质安全提升示范程、大型油气储存基地安全防控示范T程、“工业互联网+危化安全生产”示范T程等内容，24002023年3月2023年底.J,r酒泉市政府4重点化产业聚集区重大安全风险防控项口（甘肃省高台工业园区盐池化工园区）建设化工产业聚集区安全风险智能化管控平台,实现对生产经营单位拓本信息、装置开停车、报警分布等的可视化综合展示、统计分析、监测预警；配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备，实现气体泄漏高风险区、公共管廊和公用丁.程（水电气热）冏边监测监控全覆就；建立危险化学品

12、安全预防控制体系.主:要彳i安全监管能力提升不范工程、安全培训网络示范工程、本质安全提升示范工程、大型油弋储存基地安全防控示范工程、“工业.联网+危化安全生产”示范.程等内容。24002023年3月2023年底省应急厅张掖市政府5近点化1.产业聚集区血大安全风险防控项1（金R市河西堡化工循环经济产业园）建设化工产业聚集区安全风险智能化管控平台,实现对生产经营单位基本信息、装置开停车、报警分布等的可视化综合展示、统计分析、监测预警；配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备，实现气体泄漏高风险区、公共管廊和公用工程（水电气热）周边监测监控全覆盖；建立危险化学品安全预防控制体系，主要有安全监管能力提

13、升东范工程、安全培训网络示范工程、本质安全提升示范工程、大型油气储存基地安全防控示池工程、“工业互联网+危化安全生产示范_E程等内容。24002023年3月2023年底省应急厅金日市政府i也*Z.0(N矍H达4水a野哥望国侬后9gZH由君g0gN媚量余烟修火63辂及冢京MG.建X凶:仕中9Z安全生产智慧监管建设工程重点项目清单序号项目名称建设内容（万元）开工时间成限完时头位牵单实施单位备注1信息化基础支撑能力建设项目围绕应急通信保障、可视化指挥调度、一体化协同指挥等重点任务，统筹网络安全、智能运维T.作需求，以实战化为导向，加快推进应急通信指挥体系建设和基础设施建设，整体提升应急管理信息化基础

14、支撑能力和水平C50002023年2024年底省应急厅市县政府相关企业2信息化安全生产监测预警能力建设项目针对危险化学品、矿山等虫点行业领域,以感知数据为支拄，利用大数据、人工智能等技术手段，加强安全风险智能化监测预警，实现对高危行业企业安全生产风险的早期处皆，提升安全生产水平，60002023年2024年底省应急行市县政府相关企业3“工业互联网+安全生产”建设项目通过实现I.业生产数据全要索深度互联，实现资源动态调配,增强_1业安全生产的感知、监测、预警、处置和评估能力，加速安全生产从静态分析向动态感知、事后应急向不前预防、单点防控向全局联防的转变,提升工业生产本质安全水平。60002023

15、年2024年底省n急厅市县政府相美企业4信息系统安全监管能力建设项目健全安全生产监管监察业务应用系统,提高安全监管信息化智能化水平，开展网上执法、视频巡查等新型执法模式，提升现场执法检在、调在取证、视频记录等执法环W智能化水平，10002023年2024年底省应急厅市县政府序号项目名称建设内容（万元）开工时间完成时限头位牵单实施单位备注5燥矿“电子封条”建设项目组织实施84处煤矿“电子封条”建设二8002023年2023年省应急厅市县政府相关企业6矿I1I安全综合监管平台建设项目应急管理体系要突出信息技术支撑，推广安全科技运用，推进安全生产信息化管控，在矿山等高危行业领域全面建设安全风险监测预警佶息系统,实现视频监测、实时预警、智能化管控全覆差5002023年2023年省应急厅市县政府相关企业7矿山安全监管数据库项口