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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新型建材有限责任公司年产15万吨机制砂项目项目代码2023-460400-30-03-023444建设单位联系人黄秋匀联系方式2780建设地点海南省僧州市国营八农场八一总场露迁岭地理坐标E:109o20,58.895w,N:19o25,53.149z,国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的“其他”及“二十七、非金属矿物制品业30”中“60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309”的“其他
2、”类别建设性质切新建(迁建)口改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门/项目审批(核准/备案)文号2023-460400-30-03-023444总投资(万元)100.00环保投资(万元)40.0环保投资占比(%)40.0施工工期1个月是否开工建设否口是:已建设,已进行处罚用地面积(n?)2075.5m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性1、与偷州市总体规划(空间类20152030)相符性分析分析根据僧州市自然资源和规划局提供的僧州市总体规划
3、(空间类2015-2030年)(详见附图6),本项目用地规划地类为城镇建设用地,不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。城镇建设用地一般包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地广场等用地。本项目为机制砂生产项目,属于工业项目,因此,项目的建设符合规划要求。2、与关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见相符性分析根据关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见(发改价格(2023)473号)中的关于推动机制砂石产业高质量发展可知:考虑各类砂石资源整体发展趋势,逐步过渡到依靠机制砂石满足建设需要为主,在规划布局、工艺装备
4、、产品质量、污染防治、综合利用、安全生产等方面加强联动,加快推动机制砂石产业转型升级。通过市场化办法实现砂石矿山资源集约化、规模化开采,建设绿色矿山。本项目属于机制砂石产业,原料为建筑垃圾,且项目的设备选用合格优化设备。因此本项目的建设可以通过场化办法实现海南省内建筑垃圾的资源化利用,同时能满足当地建筑用砂的需要。因此,项目的建设可落实关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见(发改价格(2023)473号)的要求。3、与关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见相符性分析根据关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见(工信部联原(2019)239号)中的内容提要,本项目的建设内容与意见内容提要相符性
5、分析见下表1-1。表1-1与关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见相符性分析表名称内容提要项目建设内容相符性关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见(工信部联原(2019)239号)发展目标:2025年,形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系,产品质量符合GBrr14684建设用砂等有关要求本项目为机制砂产业,产品质量严格把控,产品符合GB/TI4684建设用砂相符拓展砂石来源:规范砂石资源管理,鼓励利用废石以及铁、铝、钢钛等矿山的尾矿生产机制砂石,节约天然资源,提高产业固体废物综合利用水平。项目主要原料为建筑垃圾,能提供产业固体废物综合利用水平相符加快技术创新:加大对破碎、整形等关键装备研
6、发投入,提高工项目采用自动化的机械设备,并设置布袋除相符艺装备的自动化、机械化程度。推广使用变频、智能控制等节能技术,袋式除尘等减排技术,以及尾矿综合利用技术。尘措施发展绿色制造:机制砂石企业要坚持绿色低碳循环发展,按照相关规范要求建设绿色矿山。生产线配套建设抑尘收尘、水处理和降噪等污染防治以及水土保持设施,对设备、产品采取棚化密封或其他有效覆盖措施,推进清洁生产,严控无组织排放,满足达标排放等环保要求。对工艺废水、细粉和沉淀泥浆等加强回收再利用项目原料装卸、给料输送带粉尘采用处理;破碎、筛分工序采用封闭式生产,废气经集气罩收集后经布袋除尘器处理后经15m排气筒排放;项目采取湿法作业,通过洒水
7、喷淋措施可降低粉尘产生量。对运输车辆采用篷布覆盖措施等相符通过上表分析可知,本项目的建设与关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见是相符的。4、与海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案相符性分析根据2019年8月海南省自然资源和规划厅印发的海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案,从2019年起每年供给不少于4610万立方米建筑石料,2019年供给机制砂800万立方米,从2023年起每年供给机制砂1000万立方米,确保高效有序供应经济社会发展所需建筑石料和建筑用砂。方案要求推进建筑骨料基地建设,以推进建筑石料、机制砂生产一体化,促进绿色、集约、高效生产,进一步优化开发布局和产业结
8、构。本项目为机制砂项目,主要原料为建筑垃圾,属于废旧资源再利用,项目年年产机制砂约为15万吨,属于小型机制砂工厂,后期根据资源量的增加,增加机制砂的产量,高效有序供应当地经济社会发展所需建筑石料和建筑用砂。本项目采取全封闭式厂房进行生产,落实各环保措施,减少对环境的影响。综上,项目基本符合海南省建筑石料机制砂一体化生产资源保障工作方案要求。5、与机制砂石骨料工厂设计规范(GB511862016)的符合性分析本项目与机制砂石骨料工厂设计规范相关内容的符合性分析如下:表1-2与机制砂石骨料工厂设计规范的符合性分析设计规范要求本项目符合性分析一、厂址选择厂址选择应靠近资源所在地,并应远离居民区。厂址
9、选择宜利用荒山地、山坡地,不占或少占农田、林地,不宜动迁村庄。本项目位于海南省僚州市国营八一农场八一总场露迁岭,距离最近的敏感点路千村1200m,距离居民集中区较远,不位于风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域,故项目选址基本合理。二、工艺与装备1、工艺流程:制砂工艺流程设计应优先采用干法制砂工艺,当不能满足时宜采用湿法制砂工艺;2、设备选型:设备的型式与规格,应根据矿石性质、工艺要求、工厂规模等因素综合确定,并应遵循成熟先进、节能环保、备品配件来源可靠的原则,不得选用淘汰产品。3、工艺布置:工艺生产线的联结、厂房总体布置及车间设备配置应遵循安
10、全紧凑、简捷顺畅的技术原则项目所在区域水资源较丰富,本项目采用湿法生产工艺,生产出来的骨料、砂子表面清洁,观感性好,质量较好,同时采用水冲洗,生产环境没有粉尘污染。生产废水经沉淀池处理后循环利用,有效地减小水资源的浪费。项目所用设备均符合相关政策要求。厂房总体布置及车间设备配置遵循安全紧凑、简捷顺畅的技术原则。三、辅助生产设施原料仓的有效容积,应根据破碎生产能力和原料供给能力确定,且不应小于原料运输车2车的容量。产品堆场储存时间应根据产品产量、运输条件等因素确定,储存时间不宜小于2d。堆场应采用封闭式结构,设有防水、排水设施。原料仓的有效容积(I0m*3m*2m=60m3)能满足原料运输车2车
11、的容量(80t26gcm3=3Im3)的要求,产品堆场的有效容积为40m*30m*3m=3600m3,2d能生产IooO吨碎砂石,所需储存容积为375m3,故成品堆场储存时间能满足2d的要求,生产加工区、成品库等区域实现了厂房全封闭,设有防水、排水设施。四、环境保护1、机制砂石骨料生产线须配套收尘系统,采用喷雾、洒水、全封闭皮带运输等措施。破碎加工区、中间料库、成品库等区域实现厂房全封闭,污染物排放符合GB16297大气污染物综合排放标准要求。2、机制砂石骨料生产线须配置消声、减振、隔振等设施,工厂噪声应符合GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准要求。3、厂区污水排放符合GB8978污水综
12、合排放标准二级及以上要求,湿法生产线必须设置水处理循环系统。1、项目机制砂石骨料生产线配套收尘系统,采用了喷雾、洒水、全封闭皮带运输等措施,加工生产区、成品库等区域实现了厂房全封闭,废气排放满足更严标准的水泥工业污染控制标准(DB46/524-202I)标准要求。2、生产线配置了消声、减振、隔振等设施,例如设备基座采取安装复合减震基座,对于空气动力性噪声的机械设备,如风机等进出风口加装消声器;工厂噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求3、生产废水经沉淀处理后回用,不外排;生活污水经化粪池处理后清掏用作农肥。通过上表分析可知,本项目的建设符合机制砂石骨料工厂
13、设计规范的相关要求。6、与“三线一单”相符性分析(1)海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划(详见附图7),项目选址不涉及生态保护红线。因此,项目选址符合海南省生态保护红线规划。(3)环境质量底线本项目位于脩州市雅星镇,评价范围内环境空气、噪声等指标满足相应标准限值,总体环境现状符合环境功能区划要求,根据环境影响分析,本项目废气排放满足相应标准,不会降低当地大气环境质量。项目生活污水经三级化粪池处理后用作农肥,洗砂废水经沉淀池处理后循环回用,不会降低当地水环境质量。项目的各产噪设备采取降噪隔声措施后,生产过程不会降低当地声环境质量。因此,
14、本项目的建设不降低区域环境质量。(4)资源利用上线本项目为机制砂项目,供电为市政供电,生产用水及生活用水来自厂区水井。本项目位于雅星镇,不涉及脩州市地下水禁采区和限采区,生产过程中消耗一定量的电能和地下水,资源消耗量相对区域资源利用总量较小。且整个生产过程中产生的洗砂废水皆可沉淀后回用,沉淀池产生的泥料外售,资源可以得到较好的综合利用。综上,项目建设符合资源利用上限要求。(5)生态环境准入清单相符性分析根据现阶段僧州市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单成果,本项目所在区域属于雅星镇一般管控单元,详见附图8o相符性分析如下:表13与僧州市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境
15、准入清单相符性分析环境管控单元编码ZH0005环境管控单元名称雅星镇一般管控单元单元类型般管控单元生态环境分区类型水环境一般管控区、大气环境弱扩散重点管控区、建设用地风险重点管控区管控维度管控要求本项目I1空间布局约束1、执行全市水环境般管控区普适性管控要求。2、执行全市大气环境弱1、水环境:本项目生产废水经沉淀后回用于生产,废水不外排;生活污水经化粪池处理后用于周边农肥,不外排。项目不属于畜禽养殖行符合扩散重点管控区普适性管控要求。业,不涉及禁养区。2、大气环境:本项目不在环境敏感区,项目运营期大气污染物主要为颗粒物,排放总量较小,不属于“两高”行业项目;项目不属于高污染行业,大气污染物排放标准执行最严格的地标标准,不涉及有毒有害气体排放。污染物排放管控1、(Q-2)加强丰猛水、珠碧江沿线的种植业的整治,推进农业面源污染防治工作。2、(Q-I)推进农村污水处理设施建设,完成农村生活污水治理,2025年底前,流经行政村生活污水处理设施