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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产1500万个光伏硅材料包装箱生产线项口建设单位:新技术材料有限公司编制日期:二。二三年一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500万个光伏硅材料包装箱生产线项目项目代码2212-150204-04-05-918509建设单位联系人李工联系方式158*2016建设地点包头市青山装备制造产业园区远大路与清源路交叉口包运物流院内地理坐标东经110o07.655北纬40o40z17.100w国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29;塑料制品业292中的其他(年用非溶剂型低VOCS含
2、量涂料10吨以下的除外)。建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改建建设项目申报情形因首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)青山区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2212-150204-04-05-918509总投资(万元)500环保投资(万元)80环保投资占比(%)16%施工工期5个月是否开工建设国否口是用地(用海)面积(m2)1275.3专项评价设置情况无规划情况规划名称:内蒙古包头装备制造产业园区总体规划(2016-2023)审批机关:内蒙古自治区住房和城乡建设厅审批文件名称及文号:关于内蒙古包头
3、装备制造产业园区总体规划(2016-2023)年的批复(内建规(2016)482号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:内蒙古包头装备制造产业园区总体规划(2016-2023)环境影响报告书;审查机关:内蒙古自治区环境保护厅;审批文件名称及文号:内蒙古包头装备制造产业园区总体规划(2016-2023)环境影响报告书的审查意见(内环字(2018)96号)。与规划、规划环评符合性分析内蒙古包头装备制造产业园区是国家新型工业化产业示范园区;是我国中西部重要的装备制造业园区;是以装备制造为主导产业,设施配套完善的自治区级产业园区。园区的产业定位:继续做大做强汽车装备制造、铁路装备制造、综采装
4、备制造、机电装备制造及工程机械装备制造等主导产业,促进装备制造产业升级;拓展农机装备制造、化工装备制造产业;培育和发展新材料、新技术、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业;加强与科研机构的合作关系,促进装备制造业承接发展高端技术密集型精细化制造;统筹建设现代物流、商务、金融、研发及生活服务等设施,打造国家级产业园区、全国中西部地区先进装备制造业基地。规划及规划环境影响评价符合性分析根据产业定位对产业区进行进一步布局,将产业区分为装备制造区、新材料、新能源、新技术、高端装备制造产业片区(三新一高片区)和中小企业园。本项目为塑料泡沫制造项目,位于新材料、新能源、新技术、高端装备制造产业片
5、区(三新一高片区),本项目主要为弘元新材料(包头)有限公司生产单晶方棒及单晶切片配套生产光伏硅材料包装箱,由于单晶方棒及单晶切片属于需要严禁磕碰的产品,因此需要用保护性能好的聚苯乙烯材料包装,目前厂区大量从其他区域购买,由于聚苯乙烯包装材料质量轻、体积大,运费成本高昂,导致包装费用花费较大,急需园区有配套建设的聚苯乙烯包装材料公司,减少包装费用,并减少运输的能源消耗。结合内蒙古包头装备制造产业园区管理委员会出具的入园协议,项目建设符合相关要求。因此新技术材料有限公司根据园区企业需要,提升园区产品竞争力,年产1500万个光伏硅材料包装箱生产线,为弘元新材料(包头)有限公司提供包装材料。本项目的建
6、设提升了园区相关产业的配套设施,有利于园区规划企业的发展,提升了园区及企业的竞争力。本项目已取得了内蒙古包头装备制造产业园区管理委员会“关于新材料有限公司年产1500万个光伏硅材料包装箱生产线项目办理手续的函”(附件3),函中说明同意该项目在园区中实施。因此本项目的建设符合园区的规划及产业定位要求。与园区负面清单符合性分析根据内蒙古包头装备制造产业园区总体规划(2016-2023)环境影响报告书及其批复文件,本项目与园区相关的负面清单的符合性分析见表I-Io本项目与园区规划环评审查意见符合性分析见表1-2o表11环境准入负面清单分析分类评价指标项目类别单位限值本项目是否在清单内产业要求产业类别
7、全部行业使用地下水作为生产水源的项目,高污染的项目。厂区给水全部由园区提供,水源为城市自来水,不采用地下水,不属于高污染项目否产业规模其他/经行业主管部门认定与园区产业定位有明显冲突的项目与园区产业定位无明显冲突的项目否根据表1-1可见,本项目建设不属于园区环境准入负面清单内。表12本项目与园区规划环评审查意见相符性一览表序号审查意见本项目符合性1园区的开发建设要服从于包头市城市总体规划,并要与地其他专项规划相协调。按照内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见及我厅加强自治区工业园区环境保护工作意见等文件要求,指导园区建设本项目建设符合装备园区产业
8、定位,符合规划环评,符合包头市城市总体规划及相关文件要求符合2基于区域现状环境质量存在超标现象,且园区临近中城区居住区,建议园区禁止引进新材料等行业前端污染较重的项目本项目不属于新材料前端污染较重项H符合3按照区城生态环境质量达标、人居环境功能保障等要求,合理确定产业发展规模,科规划建设时序,推动改善区城大气环境本项目实施后,各污染物排放浓度较小,实施等量削减方符合质量案后,可推动改善区城大气环境质量。4进一步优化产业布局。园区各产业片区间应防范相互污染干扰,园区与环境敏感区之间应设置合理的防护隔离区,小尾羊餐饮连锁有限公司等与园区产业发展方向不一致的项目,应尽快迁出园区。禁止在饮用水水源地准
9、保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目:改建项目,不得增加排污。落实搬迁承诺,做好兴胜窑村、宏庆德村、沙尔沁窑子村等搬迁工作本项目符合园区产业定位,选址不位于饮用水水源地准保护区内,生产水均循环使用,生活污水经由管网排入包头市北郊污水净化厂处置,不会污染周边水体符合5结合大气污染防治攻坚战的安排部署,统筹推进区域大气环境综合整治。逐步淘汰园区范围内的分散燃气锅炉并实现集中供热。深化工业企业污染治理,做好重点行业污染防治,加强燃煤锅炉(炉窑)和“散乱污”企业综合整治工作。通过推进清洁取暖和洁净燃料替代工程等措施,彻底解决区域内原煤散烧问题。严控城市扬尘污染,加强道路、建筑工地、企业料场、裸露
10、地面等扬尘污染防治,强化秸秆焚烧监管,实现秸秆资源化利用。确保规划期内区域主要大气染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。绿色发展水平明显提高本项目生产车间不供暖,办公区租用包头市包运物流有限公司现有办公室,采用天然气锅炉供热符合6园区应采取自建或者依托现有设施等方式,科学合理设置污水处理厂,企业废水应进行预处理,满足要求后排入城镇污水处理厂,并逐步实现综合利用,含有第一类污染物的生产废水厂内处理后全部回用,不得排入依托城镇污水处理厂本项目产生锅炉排水、软化废水,属于清净下水,同生活废水经园区管网送至包头市北郊污水净化厂处理。符合7完善区域环境风险防范机制,有效控环境凤险。严格落实报告书提
11、出的各项环境风险防范措施,建立和不断完善环境风险防范机制和应急体系,构建有效的区域环境风险联防联控机制,最大限度降低环境风险本次环评报告要求企业建立环境风险体系及应急体系符合8加强环境监管及日常环境质量监测。重点企业排污口要设置在线监测系统并与环保部门联网,确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测,对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控,防止发生环境污本次环评影响评价已经要求企业在建成后,进行例行监测。符合染事件9总体规划实施对环境产生重大影响时,应当及时组织环境影响跟踪评价。规划修编时应重新编制环境影响报告书。对规划所包含的建设项目,在开展环境影
12、响评价时,应重点分析污染防治措施和环境风险防范措施的可行性、可靠性,环境质量现状等工作内容可以适当简化本项目对污染防治措施的可行性、可靠性,进行重点分析,认为措施可行符合根据表12可见,本项目建设符合园区规划环评审查意见。产业政策符合性分析本项目为光伏硅材料包装箱生产项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,视为允许类项目。同时青山区发展和改革委员会已对本项目进行备案,备案编号为2212-150204-04-05-918509(附件2)。因此,本项目的建设符合国家产业政策的要求。选址合理性分析其他符合性分析本项目选址位于包头市青山装备制造产业园区远
13、大路与清源路交叉口包运物流院内,占地面积为1275.3m租用包头市包运物流有限公司现有厂房作为生产车间(租赁协议见附件4)o根据包头市包运物流有限公司出具的土地证明,本项目用地性质为工业用地(附件5)。本项目东侧为空地,西侧为包头市包运物流有限公司厂房、北侧为内蒙古世纪装备制造有限公司、河北维得力内蒙分公司,南侧为凯建建筑安装工程有限公司。本项目地理位置图见附图1、外环境关系图见附图2、项目与园区位置关系图见附图3。本项目厂址附近无自然保护区、风景名胜区、革命历史古迹等环境敏感点。项目选址不压覆矿产资源、不占用基本农田、不占用重要通信和军事设施。本项目厂址所在地交通较为便利,有利于项目原料、产
14、品的运输。建设区域内电力、通讯等基础设施配套状况良好,为项目的建设提供了良好的环境。从环境影响评价结果看,项目运营过程中排放的废气、废水和噪声均能达标排放,固体废弃物均得到妥善处置,对评价区环境质量影响较小,不会改变园区环境功能。因此,项目外环境符合本项目的建设要求且本项目对周边企业及外环境也无大的影响,综上所述,本项目选址合理。“三线一单,符合性分析“三线一单是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,对建设项目选址、选线、工艺技术路线等起到约束作用。(1)生态保护红线符合性分析根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(包府发(2023)47号)、包头
15、市生态环境准入清单(2023),本项目位于包头市青山装备制造产业园区远大路与清源路交叉口包运物流院内,属于重点管控单元,编号为ZH0003o该区域以守住环境质量底线为重点,围绕六大产业集群发展,坚持系统治理、源头治理、综合治理,突出“三个治污”,聚焦重点区域的重点环境问题,进一步优化产业空间布局。加强昆都仑河、四道沙河、二道沙河等流域污染物排放管控,提升城镇生活污水收集处理率,强化环境风险防控。提高水资源、土地资源、能源、矿产资源利用效率,推动重点行业减污降碳。本项目在充分落实各项环保设施的前提下,该项目建设对环境的不利影响较小,处于可接受范围。(2)资源利用上线符合性分析本项目位于内蒙古包头装备制造产业园区,用地属于工业用地,符合装备制造产业园区用地规划的要求。园区建有完善的市政给水管网系统,项目水管网接入园区供水管网;本项目生产生活新鲜水最大用量2.5625nh,不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水。项目新增用电量为400万kWh