煤矿安全风险分级管控工作责任体系汇编.docx

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1、内蒙古XX煤炭有限责任公司XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系为进一步强化安全风险分级管控工作，全面落实安全生产主体责任，实现对安全风险的超前辨识、管控，有效防范和杜绝各类重大事故发生，根据国家煤矿安全监察局“关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）的通知”（煤安监行管（2017）5号）文件要求，全面推进安全风险分级管控机制，结合我矿实际，特制定本工作责任体系。一、责任体系（一）领导机构为了确保我矿安全风险分级管控工作的有效推进，使我矿的安全工作更加程序化和系统化，特成立安全风险分级管控领导组，负责安全风险分级管理工作的全面实施。组长：矿长副

2、组长：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长成员：总会计师、各专业副总工程师、各单位负责人、风险管控专职技术管理人员领导组下设安全风险辨识管控办公室，办公室设在安监科，主任由安监科长兼任。(-)领导组职责1、依据国家安全生产方针、法律法规及上级的要求和规定，制定符合本矿实际的风险分级管控管理制度，负责矿属各单位安全管理具体标准和管理措施的审定。2、督促检查矿属各单位对国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规程规定、行业标准及矿内有关风险分级管控管理方面的规章制度的贯彻执行情况。3、负责保证安全风险分级管控管理持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。4、负责组织编制本矿安全生产计划、安全生

3、产工作目标等，对公司下达的安全控制目标进行分解与细化，审定后组织实施。5、负责对安全风险分级管控管理和控制措施的审查和实施情况评估。6、负责矿井各级管理人员和区队风险分级管控绩效考核方案的审定，并根据考核结果，督促和监督各相关部门制定相应改进措施。7、负责制定、及时更新和修改工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等，总结人员不安全行为发生规律，不断提高对人员不安全行为的管理水平。(三)成员职责1、矿长职责：(I)矿长是安全风险分级管控第一责任人，全面负责安全风险风级管控工作责任体系建设工作。(2)每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘

4、、顶板、冲击地压及提升运输系统、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施，将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防与处理计划、应急救援预案。(3)若本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识。组织分管负责人和业务科室识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。(4)负责组

5、织实施矿井重大安全风险管控的方案，落实重大安全风险管控措施，以及做好资金投入工作。(5)每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。(6)按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。(7)负责安全风险分级管控宣传教育等工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，承担安全风险分级管控领导责任。2、总工程师职责：(1)总工程师是安全风险分级管控主要技术负责人,对安全风险分级管控技术工作全面负责、

6、总体协调，协助矿长搞好安全风险分级管控工作，另负责地质灾害与测量专业安全风险分级管控工作。(2)负责组织生产技术科建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程。编制年度辨识、专项辨识、月检、旬检以及重大安全风险管控工作实施方案，并组织实施。(3)负责组织生产技术科编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施。(4)参与矿长组织的对安全风险管控重点实施情况每月进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施工作。(5)负责安排与督导各分管负责人每旬组织对分管范围内确定的月度安全风险管控重点实施

7、情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施，负责对矿井安全风险分级管控的实施情况进行监督。(6)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前，开展1次专项辨识。组织有关业务科室重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险。补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。(7)生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，开展1次专项辨识。组织有关业务科室重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素等方面存在的安全风险。补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，辨识评估结果用于指导重新编制或修

8、订完善作业规程、操作规程。(8)新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识。组织有关业务科室、生产组织单位(区队)重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。(9)参与机电矿长组织的在主要设施设备发生重大变化时开展的专项辨识。(10)负责根据风险辨识和风险评估结果制定年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施。(11)按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤矿领导带班制度，跟踪分管范围内重

9、大安全风险管控措施落实情况。3、安全矿长职责：(1)安全矿长负责协助矿长、总工程师做好辅助协调安全风险分级管控工作，负责监督各专业安全风险管控开展情况。(2)参与安全风险分级管控制度的制定，参与年度辨识、专项辨识、月检、旬检以及重大安全风险管控工作实施方案的制定。(3)协助矿长实施矿井重大安全风险管控的方案，监督检查落实重大安全风险管控措施情况。(4)负责对全矿安全风险管控工作开展情况进行监督、考核奖惩等内容。(5)负责对年度辨识、专项辨识、月检、旬检安全风险管控重点实施情况进行监督，检查管控措施落实情况。(6)负责带领安监科做好安全风险管控通知下发工作，并对各单位管理措施落实情况进行复查，形

10、成闭环管理。(7)负责领导带班记录的收集，以及跟踪重大安全风险管控措施落实情况。(8)负责带领安监科监督检查并考核各科室、区队学习年度辨识评估报告和专项辨识评估报告、月检报告、旬检报告等中相关内容教育培训工作情况。(9)按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤矿领导带班制度，跟踪分管专业重大安全风险管控措施落实情况。4、生产矿长职责：(1)生产矿长是采掘区队安全风险分级管控主要责任人，主要负责综采、综掘、综采预备及安装和顶板管理专业分管范围内安全风险分级管控工作。(2)在分管的职责范围内，协助矿长和总工程师做好安全风险分级管控工作。(3)参与安全风险分级管控制度的制定，参与年度辨识、专项

11、辨识、月检、旬检以及重大安全风险管控工作实施方案的制定，并组织实施。(4)参与并协助矿长进行年度安全风险辨识评估工作，并组织各区队落实分管范围内安全风险管控措施。(5)当本矿发生死亡事故或涉险事故，以及出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，参与并协助矿长进行专项辨识评估工作，并组织各区队落实分管范围内安全风险管控措施。(6)参与总工程师组织的对新水平、新采(盘)区、新工作面设计前开展的专项辨识。(7)参与总工程师组织的在生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时开展的专项辨识。(8)参与总工程师组织的对新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展的专

12、项辨识。(9)参与机电矿长组织的在主要设施设备发生重大变化时开展的专项辨识。(10)协助矿长实施矿井重大安全风险管控的方案，落实重大安全风险管控措施。(11)参与矿长组织的对安全风险管控重点实施情况每月进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施工作。(12)负责每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。(13)按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤矿领导带班制度，跟踪分管范围内重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。5、机电矿长职责：(1)机电矿长是机电运输专业安全风险分级管控主要责任人，主要负责机电

13、与运输专业分管范围内安全风险分级管控工作。(2)在分管的职责范围内，协助矿长和总工程师做好安全风险分级管控工作。(3)参与安全风险分级管控制度的制定，参与年度辨识、专项辨识、月检、旬检以及重大安全风险管控工作实施方案的制定，并组织实施。(4)参与并协助矿长进行年度安全风险辨识评估工作，并组织各区队落实分管范围内安全风险管控措施。(5)当本矿发生死亡事故或涉险事故，以及出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，参与并协助矿长进行专项辨识评估工作，并组织各区队落实分管范围内安全风险管控措施。(6)参与总工程师组织的对新水平、新采(盘)区、新工作面设计前开展的专项辨识。(7)参与总工程师组织的在生

14、产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时开展的专项辨识。(8)参与总工程师组织的对新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展的专项辨识。(9)主要设施设备发生重大变化时，开展1次专项辨识。组织有关业务科室重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。(10)协助矿长实施矿井重大安全风险管控的方案，落实重大安全风险管控措施。(11)参与矿长组织的对安全风险管控重点实施情况每月进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管

15、控措施工作。(12)负责每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。(13)按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,执行煤矿领导带班制度，跟踪分管范围内重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。6、副总工程师职责：(1)协助分管领导搞好安全风险分级管控工作。(2)抓好分管范围内的安全风险分级管控工作，开展分管专业的安全风险辨识。(3)按期参加矿组织的年度辨识、专项辨识、月检、旬检工作。(4)做好分管业务内的技术指导。7、办公室主任(安监科科长)职责：(1)安监科科长担任安全风险分级管控领导组办公室主任，对安全风险分级管控负监管责任。(2)负责安排、检查、督促安全风险分级管控工作的实施情况。(3)负责指导、督促各科室和区队完成分管范围内安全风险分级管控工作。(4)负责承办、协调、组织、落实上级部门和矿安全风险分级管控工作领导组交办的其他工作。(四)各部门职责1、办公室(安监科)职责：在总工程师的领导下负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：(1)在领导组的带领下，负责风险分级管控日常工作。贯彻落实领导组的各项决策、指示和指令，监督检查各部门的贯彻落实执行情况，以及安全风险分级管控指导和协调工作。(2)负责制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案。(3)明确辨识程序、评估方法，通过对系