秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案.docx

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1、秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案为进一步做强西咸新区作为秦创原总窗口的核心优势，以创新促进要素聚集、产业聚焦、能级提升，助力高质量发展。现制定秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案如下。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话精神，围绕落实全省、全市关于秦创原建设的工作要求、以及打造秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”的发展目标，着力构建“特色园区承载+重点产业集聚”的发展新格局，为推进秦创原总窗口建设和新区高质量发展强产业、增动能、聚合力。（二）基本原则遵循规律、突出特色。遵循产业发展规律，

2、立足全省23条重点产业链和全市19条重点产业链布局，高标准谋划秦创原总窗口产业布局，加快构建现代产业体系。创新驱动、由“势”转“能”。培育壮大产业发展的创新驱动力，推动更多科技成果在秦创原总窗口孵化、转化、产业化，带动产业集群化、链条化、特色化发展。-产业聚焦、主体集中。新区主导产业，必须坚持同类产业向同类产业园区聚集，由新区统筹招商引资、产业培育、项目建设、要素保障等生产力布局。各新城主导产业，由新城因地制宜进行特色培育。五项并重、统筹发力。坚持新区统筹和新城发力并重、项目招大引强和企业孵化培育并重、载体建设和平台建设并重、短期显势和长期谋划并重、重点突破和协同发展并重，加速产业聚集、主体壮

3、大、转型升级。产城融合、能级提升。引导整合创新、产业、人才、资金、土地等各类优势资源要素向特色产业园区集中集聚，带动产城融合发展，综合实力不断增强。（三）总体考虑一是聚焦“三个面向”优化空间布局。按照面向国内市场、面向未来产业、面向新区定位，充分结合新区发展基础、国土空间规划、中省市相关政策、制度等，通过“特色园区承载+重点产业集聚”布局，带动空间、城市、产业等深度融合、持续优化。二是聚焦“三个良好”增强发展预期。围绕实现良好的产业形态、良好的融合业态、良好的创新生态，按照产业聚焦、集群发展，谋划10大特色产业园区，并为未来发展预留空间。三是聚焦“三个转变”加速成势发展。把握新区由资源驱动为主

4、向创新驱动为主转变、由点状开发为主向成片开发为主转变、由产业聚集为主向产业聚焦为主转变的新阶段、新特征、新要求，全力推动新区产业发展迈向新阶段。二、产业布局聚焦秦创原总窗口，围绕新中心新轴线，布局秦创原总窗口新轴线总部经济带、西咸新区泾河光伏产业园、西咸新区泮西数字经济产业园等10大特色产业园区。围绕全省23条、全市19条重点产业链，布局光伏、氢能、智能网联汽车3条主导产业链，打造新能源、数字经济、大健康等7大产业集群，培育生物医药、新材料等若干特色产业，构建以“1带+10园区”为承载的“3+7+N产业布局。（一）西咸新区特色产业园区布局1带：秦创原总窗口新轴线总部经济带。10大特色产业园区：

5、西咸新区泮东先进制造产业园、西咸新区泮东统筹科技资源改革示范园、西咸新区沐西人工智能产业园、西咸新区泮西数字经济产业园、西咸新区秦汉自动驾驶产业园、西咸新区秦汉大健康产业园、西咸新区空港自贸蓝湾产业园、西咸新区空港临空经济产业园、西咸新区泾河双碳光伏产业园、西咸新区泾河两链融合示范园。（二）3+7+N产业布局3条主导产业链：光伏、氢能、智能网联汽车。7大产业集群：新能源、数字经济、人工智能、先进制造、临空经济、自动驾驶汽车、大健康。N个特色产业：生物医药、新材料、数控机床、现代金融等。（三）发展目标到2025年，3条主导产业链基本成链，7个特色产业集群初步形成集聚规模。力争1条产业链产值突破1

6、000亿元（光伏），3条主导产业链各拥有1家产值100亿元以上“链主”企业、2个以上产业链核心园区，延链补链强链壮链水平不断增强，对全省、全市重点产业链发展提供有力支撑。7大产业集群初具规模，2个产业集群产值达到500亿元以上。10大特色产业园区产业集中聚集规模显现，园区总产值规模达到2000亿元以上。三、10大特色产业园区功能（一）西咸新区,泮东先进制造产业园1园区范围：约9平方公里。2 .发展定位：以泮东先进制造产业园为承载，以科技创新、智慧转型为赋能，以“智能制造、智慧研发、智网服务”为支撑，推动“智造+与，+智造”双向融合、协同发力，打造集总部、研发、制造、服务于一体的新区综合性先进智

7、造产业园区和科技创新与智能制造集中区。3 .发展目标：到2025年，产业园产值达到120亿元左右。4 .重点产业：先进制造、电子信息等。5.重点项目：同力重工非宽体自卸车及全路面矿用车生产基地、日立能源全球电容器及电能质量产品生产基地、太合智能钻探集团总部基地、北方广微、避雷器及浪涌保护器生产线建设项目等。（二）西咸新区泮东统筹科技资源改革示范园1园区范围：约6平方公里。2 .发展定位：以泮东统筹科技资源改革示范园为承载，以5G、物联网、VR/AR、U1设计等为重点突破，发挥秦创原立体联动孵化器总基地、西安市云计算服务创新发展试点聚集区等综合优势，着力打造新区战略性新兴产业核心区，西北地区领先

8、的新一代信息技术产业聚集区。3 .发展目标：到2025年,产业园产值达到100亿元。4 .重点产业：软件和信息技术服务、集成电路、大数据云计算等。5 .园区内重点项目：视源股份西北区域总部项目、航天云网西安工业互联网技术研发中心项目、中国航空工业集团公司西安飞行自动控制研究所智能传感产业基地项目、中国航天科工二院二部、闻泰科技西安研发中心项目、软通动力西北总部项目等。（三）西咸新区泮西人工智能产业园1园区范围：约10平方公里。2 .发展定位：以泮西人工智能产业园为承载，充分叠加西部科技创新港的基础理论研究优势、科教资源优势以及秦创原总窗口的集大成优势。重点推动人工智能在智能交通、智能制造、智慧

9、建管等领域形成数字化、智能化应用场景，着力打造秦创原人工智能研发与应用创新示范区，产城融合、两链融合、协同创新、碳达峰碳中和创新型产业园区。3 .发展目标：到2025年，产业园产值达到1到亿元左右。4 .重点产业：氢能、智能网联汽车、智能制造、高端数控机床等产业。5.重点项目：秦川高档工业母机创新基地、中国电子、环境气象整备产业园、三一筑工、秦创原生态科创岛、秦创原创新生态城等。（四）西咸新区泮西数字经济产业园1园区范围：约6平方公里。2 .发展定位：以泮西数字经济产业园为承载，统筹发挥国家级云计算服务创新发展试点示范、国家新型工业化（大数据）产业示范基地等国家级试点、西安交通大学等高校科研院

10、所功能，加快数字经济领域高端研发机构、专精特新“小巨人”企业高度集聚，推动“创新链、研发链、人才链、价值链、产业链”融合发展，着力打造新区数字经济（元宇宙）产业创新生态体系和西部地区元宇宙产业创新示范区。3 .发展目标：到2025年,产业园产值达到200亿元左右。4 .重点产业：数字经济、数字文化、智能终端等。5.重点项目：四大运营商数据中心（中国联通、中国电信、中国移动、陕西广电）、商汤科技西北区域总部、紫光陕数集团、西部数字文化产业基地、西北艺术文化创意设计服务平台、源杰半导体生产基地项目等。（五）西咸新区秦汉自动驾驶产业园1园区范围：约7.5平方公里。2 .发展定位：以秦汉自动驾驶产业园

11、为承载，加快推动新能源汽车全产业链发展、自动驾驶等智能化技术突破，以“新能源汽车+”有力促进新区能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升，着力打造全省新能源汽车产业链集聚区，自动驾驶场景应用示范区。3发展目标：到2025年,产业园产值达到200亿元左右。4 .重点产业：新能源汽车、智能网联汽车（物联网）、人工智能（机器人研发应用）、高端装备制造等。5 .园区内重点产业项目：新能源汽车产业园、高端装备制造产业园、新能源汽车零部件产业园一期、新能源汽车零部件产业园二期、南玻西北生产基地等。（六）西咸新区秦汉大健康产业园1园区范围：约13平方公里。2 .发展定位：以秦汉大健康产业园为承载，

12、充分发挥空军军医大学在大健康全领域的带动作用，整合区内大健康产业重点项目、平台、企业等资源优势，着力打造集生命科学、健康工业、健康服务等为一体的大健康产业聚集新高地和健康中国（大健康）产业先行示范区。3 .发展目标：到2025年,产业园产值达到1到亿元左右。4 .重点产业：生命科学、健康工业、健康服务、新材料等。5.重点项目：空军军医大学医教研综合体、陕西省人民医院西咸院区、大健康科技产业园、秦汉新城医疗健康大数据中心、嫄北资源循环利用产业园等。（七）西咸新区空港自贸蓝湾产业园1园区范围：约4平方公里。2 .发展定位：以空港自贸蓝湾产业园为承载，发挥临空经济示范区、自贸试验区、服务贸易创新试点

13、等功能优势，聚焦生物医药、智能制造等临空偏好型产业，立足“两新驱动、两链融合”，着力打造“新产业蓝海、新企业蓝湾”，加快构建秦创原临空科创先导区。3 .发展目标：到2025年，产业园产值达到70亿元左右。4 .重点产业：临空生物医药、临空智能制造等。5 .重点项目：国睿一言国睿安评实验室，佰鸿集团再生医学产业基地，临空生命科技服务创新产业园等。（八）西咸新区空港临空经济产业园1园区范围：约11平方公里。6 .发展定位：以空港临空先进制造产业园为承载，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，有效承接电子信息、生物医药、航空制造等临空偏好型产业转移，推进新区临空产业基础高级化和产业链现代化，着力打造百亿

14、级临空制造产业承载区。7 .发展目标：到2025年,产业园产值达到100亿元左右。8 .重点产业：电子信息、航空制造等。9 .重点项目：秦创原（空港）微电子中试基地、微电子暨信创产业园、上合国家工业互联网产业中心、梅里众诚动物疫苗生产基地、环球印务扩产暨绿色包装智能制造工业园、康龙化成生物医药研发项目等。（九）西咸新区泾河双碳光伏产业园1园区范围：约18.7平方公里。10 发展定位：以泾河双碳光伏产业园为承载，以光伏领域龙头企业隆基绿能为核心，充分发挥隆基在光伏领域的产业链整合能力，加快产业链关键环节壮大、产业技术进步，推动光伏产业数字化、智能化发展，着力打造以光伏全产业链生态体系为主体的新能

15、源新材料产业高地，争创国家级制造业单项冠军。11 发展目标：到2025年，产业园产值力争突破IOOO亿元。12 重点产业：光伏产业链上下游、新材料等。5.重点项目：隆基光伏产业链项目（全球研发中心、隆基中央研究院、年产15GW单晶硅切片、年产29GW高效单晶电池、年产IOOO吨硅粉、年产12吨硅碳负极材料等）、陕煤技术研究院新能源材料产业基地、陕西创普斯新能源年产四万吨磷酸铁锂正极材料项目等。（十）西咸新区泾河两链融合示范园1园区范围：约10平方公里。2,发展定位：以泾河两链融合示范园为承载，瞄准打造世界一流的“先进技术+高端装备制造+创新服务”产业集群，紧抓“场景创新驱动生态构建”发展主线，引导“空、天、地、核”四大高端装备产业发展聚集，着力打造国家高技术产业的创新“原点”、前瞻性技术融合创新高地。3发展目标：到2025年,产业园产值达到500亿元左右。4 .重点产业：高端智能化装备、新能源、新材料、氢能等产业。5 .重点项目：西部超导泾河新城研发生产基地、法士特核心部件生产基地、创维智能电子产业园、中车智轨产业基地、青岛协同创新研究院西安分院、核安全防护产业基地等。四、六大重点行动计划1园区体制机制创新计划。10个特色产业园区采取新区主导、面向市场，按照“管委会+园区（公司）”发展模式，10月底前明确新区各类产业园区运营机构组建方案，并争取省级授牌。探