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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年回收拆解报废机动车一万辆建设项目建设单位(盖章):蒲城众鑫再生资源回收有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年回收拆解报废机动车一万辆建设项目项目代码2023-610526-42-03-060789建设单位联系人马燕军联系方式13572392456建设地点渭南市蒲城县龙阳镇蒲石村原氮肥厂地理坐标(109度42分21.970秒,34度52分49.770秒)国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业85废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废
2、钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质口新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)蒲城县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)26环保投资占比()2.6施工工期5个月是否开工建设0否口是:_用地(用海)面积(m2)21000专项评价设置情况无规划情况(1)陕西省“十三五”生态环境保护规划(2)
3、蒲城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析(I)与相关规划符合性分析表1-1项目涉及相关规划符合性分析序号相关规划规划要求扩建项目情况结论西十,环护10陕“五态保划17.省三生境规20.10第六章推进综合利用,提高资源应用水平三、推进再生资源回收利用推广采用机械化手段对废旧汽车、废旧农业和工程机械的拆解、破碎和处理,提高同收利用水平;提高废旧动力电池和废铅酸电池拆解、破碎、分选以及废液的回收处理水平;推进汽车零部件、工程机械机床等再制造。继续推进废旧电器电子产品回收。完善废纸回收、分拣、脱墨、加工回收利用体系,鼓励大型废纸制浆技术及成套设
4、备研发。鼓励废旧塑料瓶、废旧地膜高附加值应用。规范废旧轮胎回收利用,加快推进废旧轮胎综合利用技术研发和产业升级,鼓励废轮胎胶粉在改性沥青和防水卷材领域的高附加值应用。扩建项目为报废汽车回收拆解项目,引进国内先进工艺技术,促进汽车零部件再制造产业符合2县经社展三年纲城民和发十五划蒲国济会第个规要以推进新型工业化为目标,大力发展战略性新兴产业,改造升级石灰石和煤炭等传统产业,按照“减量化、再利用、资源化”要求,打造企业之间、产业之间资源循环利用产业链,探索建设循环经济示范园,全面推进化工、建材等行业企业清洁生产。鼓励发展再制造产业,促进废旧物资回收和循环利用。扩建项目为报废汽车回收拆解,属于废弃资
5、源循环利用项目符合其他符合性分析项4与产业政策符合性分析表1-2扩建项目与产业政策符合性分析序号产业政策名称产业政策具体要求扩建项目情况结论1产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类:四十三、环境保护与资源节约综合利用5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材.、废旧橡胶等资源循环利用基地建设扩建项目将废旧汽车拆解后综合利用作钢材等原材料,属于废旧汽车资源循环利用项目符合2地降行建目17中污点目导20,关治重项指I本区霾业设录年(-)对在关中地区建设鼓励类投资项目,由省、市、县三级政府和投资管理部门按照有关投资管理规定进行审批、核准或备案,并加大财政资金支持。各金融机构
6、按照信贷原则提供信贷支持;税务部门按照规定给予享受西部大开发税收优惠政策。扩建项目属于鼓励类项目,已取得蒲城县发展和改革局备案确认书符合3陕西省人民政府关于印发铁腕治(四)、优化产业布局。严格执行关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本),关中核心区(见陕政办发扩建项目为报废机动车回收利用项目,不属于禁止类符合一霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知(陕政发201829号)(2015)23号)禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。(五)严控“两高”行业产能。制定关中地区高耗能、高
7、排放行业企业退出工作方案,加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,各地已确定的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。重点压减水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料等行业企业产能。关中地区严禁新增焦化、水泥、铸造、钢铁、电解铝、平板玻璃等产能,执行严于国家的钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。扩建项目为报废机动车回收利用项目,不属于“两高”行业符合(六)加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。关中地区依法依规加大独立焦化企业淘汰力度,严防“地条钢”死灰复燃。扩建项目为报废机动车回收利用项目
8、,不属于落后产能或过剩产能行业符合(二十四)推进高排放机动车污染治理。对标国家淘汰老旧车任务,将我省国二及以下汽油车和国三及以下柴油车等为主的老旧高排放机动车更新工作调整为通过采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰更新,淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。制订营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。扩建项目为报废机动车回收利用项目,可以支持高排放车辆的淘汰更新符合4院发薪略行的国3)务日”船期戈O国于环展近计知(2J-7关循发/如通发户第六章推进社会层面循环经济发展第一节完善再生资源回收体系加强重点再生资源回收。落实有关
9、优惠政策,做好废金属、废塑料、废玻璃、废纸等传统再生资源的回收,提高回收率。创新回收方式,强化监督管理,推进废电器电子产品、报废汽车、废旧轮胎、包装物、废旧纺织品的回收,推动废铅酸电池、废镉银电池、废弃含汞荧光灯、废温度计、废弃农药包装物等有害废物的回收。扩建项目为报废机动车回收利用项目,属于再生资源回收体系符合第二节推动再生资源利用产业化发展推动废旧机电产品、电线电缆、通信设备、汽车、家电、手机、铅酸电池、塑料、橡胶、玻璃等再生资源利用的规模化、产业化发展。扩建项目报废机动车回收利用项目,属于汽车再生资源利用的产业化发展符合5“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案2.严格建设项目环境准入。提
10、高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目。新建涉VoCS排放的工业企业要入园区扩建项目为废机动车回收利用项目,不属于严格限制的高VOCs行业;涉及少量VOCs排放,项目位于现有厂区内(原氮肥厂工业用地内)符合新、改、扩建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。扩建项目废机动车残余油液收集过程产生少量VoCS,采用专用负压吸油装置进行收集活性炭吸附处理符合6报废机动车回收管理办法(国务院令第715号)要细化第五条国家对报废机动车回收企业实
11、行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。扩建项目在投入运营前建设单位应依法进行资格认定符合第十二条拆解的报废机动车”五大总成,具备再制造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的,应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解的报废机动车“五大总成以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但应当标明“报废机动车回用件扩建项目具备再制造的“五大总成”出售给再制造企业,不具备再制造的交售钢铁企业;扩施项目可利用零部件标明“报废机动车回用件”后外售再利用符合第十五条禁止任何单
12、位或者个人利用报废机动车“五大总成和其他零部件拼装机动车,禁止拼装的机动车交易。除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外,禁止报废机动车整车交易。扩建项目严禁拼装机动车,严禁报废机动车整车交易符合7机动车污染防治技术政策(环境保护部公告2017年第69一、总则(八)机动车应向绿色、低碳、可持续的方向发展。鼓励有条件的地方提前实施轻型车和重型车第六阶段排放标准。到2023年,报废机动车再生利用率达到95%,机动车污染防治达到国际先进水平。扩建项目为报废机动车拆解项目,有利于提高报废机动车再生利用率,促进机动车的可持续发展符合号)三、污染防治及综合利用(一)大气污染防治5.加强机动
13、车维修及报废拆解企业大气环境管理,通过采用水性涂料、安装废气集中处理装置等措施控制维修及报废拆解过程中产生的大气污染排放。(二)噪声污染防治2.加强机动车维修及报废拆解企业噪声环境管理,通过采用室内作业、安装隔音降噪材料等措施控制维修及报废拆解过程中产生的噪声污染。()废水、固体废物处理处置1加强机动车维修及报废拆解企业废水、固体废物环境管理。通过采用超声波清洗、废水循环利用等措施控制维修及报废拆解过程中产生的废水污染。通过采用废物分类收集、专业处理等措施控制维修及报废拆解过程中产生的废机油、废电池等污染。4 .加强对机动车报废电池,尤其是新能源汽车报废电池管理,实现电池规范生产、有序同收及梯
14、级利用。加强机动车催化器贵金属循环利用。5 .推动报废机动车资源化循环利用,规范开展机动车五大总成(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)等主要零部件再制造,排放控制关键零部件及后处理装置除外。再制造产品的排放性能应符合国家现行相关标准的要求。粉尘经集气罩收集,布袋除尘器处理,有机废气经集气罩收集,活性炭吸附装置处理,确保达标排放;汽车拆解采用室内作业,机械设备采取基础减震、隔声等降噪措施,厂界噪声满足工业企业厂界噪声污染排放标准(GB12348-2008)中的2类标准;汽车拆解仅产生少量地面冲洗水,隔油絮凝沉淀处理后运至城南污水处理厂进一步处理;产生的固废分类收集,危险废物采取相应的环保措施
15、,交专业处置单位利用或处置;拆解产生的废电池及机动车催化剂等交有资质的企业综合利用;可利用零部件及其它可利用物外售综合利用符合8渭南市高耗能高排放行业退出工作方案(渭政办发(2019)21号)推进产业结构转型升级,严禁新增焦化、水泥、铸造、钢铁、电解铝、平板玻璃、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷、保温材料产能扩建项目为报废机动车回收利用项目,不属于严禁新增产能行业符合技术规范符合性分析扩建项目与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019)符合性见表1-3;与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007)的符合性分析见下表1-4。表1-3扩建项目与报废机动车回收拆解企业技术规范符合性分析项目规范要求扩建项目情况结论业设目址企建项选4.2.1企业建设项目选址应满足如下要求:a