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1、附件一:课题指南课题指南1 .改革年代的经济增长与结构变迁连续三十年的高速增长,世人称为“中国奇迹”。但这“奇迹”的内涵是什么?和先发展国家相比,它有何特征?这些特征中有普遍适用的共性吗?再者,这“奇迹”为什么会发生?就资源配置与制度改革这两个层面看,各自对“奇迹”的发生起什么作用?二者自身又有什么关系?当今学术界讨论“中国奇迹”的人不少,但如何系统准确地描述这“奇迹”的发生,在“中国特点”的解释之上,寻找符合一般学理逻辑,特别是现代政治经济学的理论解释,仍然是巨大的挑战。2 .作为制度创新过程的经济改革“中国奇迹”的重要内容肯定是制度变迁,即从国有制为基础的中央计划经济转变为基于多元产权制度

2、的市场经济体制。然而,回到80年代,世界上有几个经济学家会料到中国改革能够有这些成就?谁又料到,中国共产党会在保持执政稳定的前提下,成功地实现了国家经济体制的自我“革命”?诸多学者把中国改革的成功归功于“渐进主义”的改革战略;但是前苏东各国的改革也采用了渐进主义,都无一例外的失败了。为什么渐进改革之路,在别处失败,而独在中国成功了?这也许是政治经济学的世纪之谜,等待着你来破解。3 .现代世界体系中的中国发展从美苏争霸到美国主导的全球化,我国改革与发展的国际环境发生了根本变化;而我国国力的发展也使它对世界体系开始产生重要影响。把我国的改革与发展置于世界体系的背景中观察,把二者的互动置于动态变化的

3、历史中思考,才可能更清楚地理解改革三十年的所为,也才能更清醒地把握走向未来三十年将面临的新的挑战与机会。4,农业改革与农村经济社会变迁农村的“家庭联产承包责任制”启动了中国改革的大幕,但在改革的发展中,农业与农村又成了“问题”,从而引出了国家关于“新农村建设”的战略决策。联产承包的改革源自农民的自发选择;但在这一制度变迁的力量释放之后,市场为什么没能引导农民进行新的发展选择?是市场自身的问题?还是我国城乡分割的体制使然?或许是二者的交互作用?新农村建设确实是时候了,但如何善用国家力量,去焕发农民追求发展的自发力量,而非越俎代庖;如何建构乡村自主发展的政治经济架构与政策工具,仍是我们面临的历史性

4、挑战。5 .改革年代的企业革命中国改革的成就之一,就是企业界的总体面貌变性了!当年有国企、集体、乡镇企业;如今,是上市国企、外资企业、民营集团等等;与此同时,从工厂制到公司制,从垂直生产管理到现代企业管理架构;中国企业经历了产权制度与管理架构的双重革命。如何宏观而又精细地描述这一变革进程,找寻其中的驱动力量,互动结构,作用机制,在努力进行理论解释的同时,评价其得失成败,探讨改革的未来课题,必然是本课题需要着力的地方。6 .探寻创新国家的道路:改革年代的科技与产业创新不错,中国仍然是劳动力密集型国家。但是,技术密集型产业在改革年代也经历了跨越式发展,正在成为未来中国发展进程的新的发动机。是对我国

5、科技产业发展道路与实力作出客观评价的时候了!华为、中兴、尚德、中微、奇瑞、“神五”;它们从何而来,向哪里去?企业个体,产业群体,中国科技产业界正在发生什么?什么力量推动了它?市场与政府,国内与国外,这些各自如何作用又如何互动?这些力量的互动将如何决定中国竞争力的未来?更为要者,你能从中提炼改革的政治经济学理论,又反过来更好地解释与预测中国科技产业发展之路吗?这一切,对常规经济学家而言,可能有些“找不着北”;但对中国的未来却至关重要!7 .寻找中国的华尔街:中国资本市场的发展与变迁资本市场发展的差别,导源于制度安排的差别;而特定时点的制度安排,在一定程度上是特定历史路径、权力结构和激励结构下追求

6、个人收益最大化的参与人策略互动内生的结果。本课题的研究主题,是基于现代经济学方法和中国经验,建立一个比较严谨的理论架构,对中国资本市场发展历史和发展的制约因素进行深入分析和系统解释,揭示不同阶段中国资本市场发展与制度演化的内在逻辑、基本动力、基本特征、策略选择和基本模式,研究考察中国资本市场发展和制度建设的未来取向。8 .从司库到银行家:中国银行业的发展与变迁改革前的银行,大抵是计划的工具,财政的附属。而今,虽然金融业改革是中国改革大局中的弱项,但也今非昔比了。大型国有银行上市,股份制银行羽翼渐丰,民营银行方兴未艾,外资银行借WTO之约蓄势待发了。金融业微观主体再造的大戏已经开演;而人民银行与

7、银监会的分立,预示金融监管体制改革的变局。非银行部门的呼声,国际银行的压力,银行业的创新冲动,监管部门的自我变革一一这一切的互动是如何把银行业引导到今天?又如何塑造它的未来?都是有意义的问题。9 .财政与国家财富管理:中国公共部门的改革与发展从计划经济到市场体制的改革,要求由生产财政转化为公共财政。但是,除了以收入与支出为内容的公共财政,中国更重要的还有国资一一资源与资产,经营与非经营的管理。把公共财政与国资管理打通,亦即把收支账户与资产负债账户打通,就会出现中国特有的公共部门概念。这个公共部门在改革年代如何变形分解?融合?弱化?加强?它的规模、结构、机制、流程与实际运作又是被何种力量驱动着而

8、发生演变?未来发展有什么可供选择的方案。也许这个部门的存在与未来命运,决定了中国特色社会主义的最终形态。10 .变迁中的地方政府:中国政府体制改革进程中国特色之最,恐怕莫过于地方政府这一角色了。毁者有之,誉之者也众;但真正弄清它的行为方式及其背后的偏好、结构、流程及习惯的学者,却寥若晨星。对该课题的研究者期望不应太高,只要能以扎实的案例与面上资料相结合,把地方政府的组织职能,履职方式,激励与约束机制以及其主流意识等等三十年来的演变轨迹描述清楚,对其未来进一步变迁的选择空间作出分析,就会对政治经济学的未来创新极有意义了。11 .市场经济中的专业市场:地方型市场体系的演进从温州的十大市场到义乌的小

9、商品市场的国际化,遍及全国,名目繁多的专业地方市场,成了中国改革三十年中一道极为亮眼的风景线。描述这类市场的缘起与演进,测算它们的规模与结构,揭示它们的治理与运作机制,评价它们的贡献与局限,展望它们在未来市场经济发展中的走向一一这一切除了政策的意义之外,也许会为制度经济学带来新的视角及理论突破。12 .重塑社会主义:改革的经济学与社会主义意识形态的演进体制的改革始于思想解放运动,又反过来推动思想的进一步变迁。这种变迁的第一批资源就是东欧上个世纪60-70年代的改革经济学,它的引进与改善奠定了我国经济制度理论的基本框架。直到改革深入后,欧美新制度经济学和主流理论才登堂入室,逐步从根本上颠覆了我国政治经济理论的生态结构。在如今思想多元的现状中,能否回望来路,梳理我国社会制度理论的发展轨迹,打造这一意识形态演进的主旋律,从而为中国特色社会主义的建设拓展思想资源与发展空间?显然,这也是一项历史性的挑战。

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