邯郸市人民防空办公室行政执法服务指南.docx

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1、邯郸市人民防空办公室行政执法服务指南一、适用范围本指南适用于人防行政检查和行政处罚的全过程。二、市人民防空办公室依法行政办公室简介为切实履行人民防空主管部门管理职能，改革和创新人防行政执法体制，探索人防行政执法工作规律，解决当前人防依法行政和行政执法中存在的法治建设力量薄弱，执法缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法不规范等问题，改变以往重审批、轻监管的局面，履行工程监管职责，维护工程秩序，新的形势对人防工作提出的新要求。我办按照工作实际需要，设立市人民防空办公室内设机构（依法行政办公室）。三、市人民防空办公室依法行政主要职责职能市人民防空办公室依法行政办公室主要承担全市人防领域内的法治建设，

2、法律、法规文件管理工作；人防工程的建设管理、人防工程的维护管理；人防通信设施设备管理等人防行政监督检查等职能。四、市人民防空办公室依法行政办公室服务承诺（一）认真受理举报，对职能范围内的举报事项，做到有求必应、有举必查、有查必果，执法人员及时出勤，并及时反馈处置结果;（二）高度重视信访，认真做好登记、交办、处置和反馈工作,做到件件有落实、事事有回音；（三）坚持依法行政，严格按照法律规定的程序，做到“有法必依、执法必严、违法必究“，杜绝乱作为、不作为、消极作为现象；（四）坚持规范执法，做到公开、公平、公正，对执法对象一视同仁，真正做到法律面前人人平等；（五）坚持高效执法，加强日常巡查，提高工作效

3、率，对发现的违法行为及时制止，尽量减少当事人的损失；（六）坚持文明执法，执勤中做到“三先”（即敬礼在先、告知在先、出示证件在先），“四不准”（即不准骂人、不准打人、不准搜身、不准体罚），树立执法队伍的良好形象；（七）坚持阳光执法，严格遵守廉政建设的各项规定，不索取、收受当事人的礼品礼金，不接受当事人的宴请，不利用职权牟取非法利益；（A）追求和谐执法，积极探索人性化执法新模式，努力寻求执法和服务的最佳结合点，寓服务于执法，从而真正保护公正的合法权益；（九）加强队伍建设，培养一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的执法队伍，为推动社会和谐发展做贡献。以上承诺内容敬请社会公众监督。监督电话：、。

4、受理机构：市人民防空办公室。受理投诉地点：市人民防空办公室二楼值班室、三楼依法行政办公室承诺单位：市人民防空办公室依法行政办公室五、人防举报投诉值班电话、举报投诉电话为、，人防举报投诉电话接收全市人防领域内违法行为的举报投诉及咨询服务。接收举报者、信访者以电话、书信或来访等形式进行的举报、投诉、咨询，举报投诉服务热线电话全天24小时接听、正常工作时间接听。六、热线拨打方式邯郸市市区直接拨打即可。七、人防举报投诉受理条件（一）有明确的举报投诉对象或者危害后果；（二）举报投诉内容属于人防行政执法服务范围，并有来源可靠地事实依据；（S）属于辖区内行政处罚的范围；（四）尚未进入司法程序。八、依法行政办

5、公室监管举报、投诉受理的主要内容（一）人防工程建设管理类1、城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室或未按应建防空地下室建筑面积和规定标准缴纳易地建设费。2、不按国家的防护标准和质量修建人民防空工程的。3、建设单位修建防空地下室未经人民防空主管部门审批。4、建设单位和施工单位在施工中确要变更施工图纸设计，为经原施工图审查机构审查和向人民防空主管部门备案。（二）人防工程维护管理类1、侵占人防工程。2、违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的。3、拆除人民防空工程后拒不补建的；未按规定补建或者未按规

6、定缴纳拆除补偿费的。4、向人防工程内排废水、废气或者倾倒废弃物。5、未经人民防空主管部门批准，进行人民防空工程改造的。6、未商得人民防空主管部门同意，在可能危及人民防空工程安全的范围内埋设管道、修建地面工程设施的。7、报废人民防空工程未按规定采取回填等措施予以报废处理的。8、在可能危及人民防空工程安全的范围内取土、挖沙、采石、打桩、钻探、伐木、爆破作业，或者占用、堵塞人民防空工程的进出道路和通风、出入等孔口及地面附属设施的。（三）人防工程维护管理类1、占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施。2、阻挠安装人民防空通信、警报设施。2018年2月26日