钢铁物流企业信用评价指标体系规范编制说明.docx

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1、钢铁物流企业信用评价指标体系规范团体标准（征求意见稿）编制说明2018年8月钢铁物流企业信用评价指标体系规范团体标准编制说明（征求意见稿）一、项目来源依据中国金属材料流通协会标准化工作委员会文件关于发布2018年第一批团体标准立项的通知（中金协标字【2018】1号】）的要求，中国金属材料流通协会标准化工作委员会组织协调于2019年前完成钢铁物流企业信用评价指标体系规范团体标准的制定工作。本标准由中国金属材料流通协会标准化工作委员会归口，鞍山钢铁集团有限公司、太原钢运物流股份有限公司、德邻陆港（鞍山）有限责任公司、中储南京物流有限公司经销分公司、中铁铁龙集装箱物流股份有限公司沙航铁路分公司、辽宁

2、沈哈红运物流有限公司、杭州高达软件系统有限公司等共同起草。其中，鞍山钢铁集团有限公司作为标准主要起草，其他单位为参编单位，整个标准工作组共同参与标准前期研究、调研和标准的编制、修改、技术数据验证以及标准推广等工作。二、制定本标准的目的和意义本项目通过全面梳理、系统研究钢铁物流企业信用评价指标体系的标准化现状，分析其标准化方面存在的不足，在充分借鉴国内外相关成熟经验与规范性要求的基础上，制定钢铁物流企业信用评价指标体系，为提高钢铁物流企业信用评价的规范性和可信度提供支撑。针对钢铁物流企业信用评价指标体系制定标准，旨在理清钢铁物流企业信用评价指标的关键控制点，为指导钢铁物流企业加强信用评价标准化建

3、设提供依据。1、拓宽现代钢铁物流企业经营市场的能力。通过构建公平、公正、有效的钢铁物流信用评价指标体系，客户可以有效地降低风险，更积极地与钢铁物流企业合作；钢铁物流企业可以通过信用评价结果提升企业形象，吸引更多的合作伙伴。2、提升钢铁物流行业整体水平。合理的钢铁物流信用评价指标体系，有利于钢铁物流企业及时更新自身状况信息，了解整个行业信用状况及自身所处位置，该指标体系的广泛应用将为钢铁物流行业及其相关行业之间进一步资源共享创造条件，有利于提升行业水平，营造国际化的竞争实力。3、推进钢铁物流行业诚信体系的建设和发展。通过对钢铁物流企业数据的分析，向社会和行业公布物流企业信用现状，为物流企业的信用

4、建设提出建议，以推动行业企业深入理解信用评价的积极意义，加快行业诚信建设。总之，通过构建科学合理的钢铁物流企业信用评价指标体系，才可以更加准确、合理地评价企业的信用风险。本标准的制定及实施将有利于监管部门加强监管，有利于债权人等利益相关者的决策，有利于管理层加强内部控制并改善经营管理，有利于指导与其发生业务关系的相关公司的业务决策。三、标准的编制过程1、标准编制主要工作过程(1)2018年4月，中国金属材料流通协会标准化工作委员会发布关于发布2018年第一批团体标准立项的通知(中金协标字【2018】1号)，正式批准钢铁物流企业信用评价指标体系规范立项。项目批准后，中国金属材料流通协会标准化工作

5、委员会向行业内各先进企业征集标准起草单位和起草人，于2018年5月成立了钢铁物流企业信用评价指标体系规范(草案)编写工作组。(2)本项目于2018年4月正式启动。2018年5月进行了起草标准的数据收集、相关标准收集、调研情况、问题分析等准备工作，5月底，制订形成标准框架。按中国金属材料流通协会标准化工作委员会要求，由鞍山钢铁集团有限公司牵头，在鞍山召开了钢铁物流企业信用评价指标体系规范立项会,会上鞍山钢铁集团有限公司对该项团体标准的前期预研情况、立项的必要性、标准的主要技术内容等情况进行了介绍，中国金属材料流通协会标准化工作委员会领导提出了相关要求，参与此项团体标准起草的企业代表分别交流了工作

6、思路。（3） 2018年6月，团体标准起草小组在鞍山召开了第一次起草人会议。会议宣布了该项团体标准正式进入编写阶段，确定了标准起草单位、起草人及执笔人，同时会议强调并部署了下一步起草工作要求，即：提高重视程度，保障标准起草与发布有序推进；拓宽编制思路，勇于创新；具备国际视野与行业高度；提高标准的严谨性和科学性；提高标准的先进性；注重标准的可操作性；计划在年底前完成标准起草及发布工作。相关专家就标准的框架和内容展开了深入讨论，并对标准后续修改工作进行了分工。（4） 2018年7月，团体标准起草小组在网上在线召开了第二次起草人会议。会议就第一次起草人会议后工作组编写的标准草案进行了讨论，对经过修改

7、的如下几点达成了共识：本标准规定了钢铁物流企业（不含办理危险化学品业务内容）信用评价指标，本标准适用于钢铁物流企业（不含办理危险化学品业务内容）信用评价，修改引用标准企业信用评价指标标准为最新版本的GB/T23794-2015版本，增加表1中企业性质属性为央企、国企、民企、股份等，增加表1中企业主要经营范围为“列明服务项目，如揽货、托运、定舱、集装箱拼装拆箱、仓储中转、多式联运、结算运杂费、报关、报验、保险、相关短途运输、物流服务、运输咨询、仓储服务、代采代销服务等”，增加表3中企业信息化建设“要素一数据库，说明-数据库完整性、规范性、安全性、数据存储历史”，增加表3中电子单证管理系统的说明：

8、PDA、条码、视频等技术手段使用情况，将“车辆追踪系统及其他业务系统”并入“运输系统TMS中，将与企业外主体的业务信息交换方式和能力（电子商务）”改为“与企业外主体的业务信息交换方式和能力（协同商务）”，增加表4中应收帐款管理的一个项目“交易系统评价一一应收账款结构及周期”，增加表5中财务能力的要素“数据系统评价”并加说明“年度销售数据偏离度、财务报表系统偏离度”，修改表7中风险防范与控制制度文件的说明为“战略风险、市场风险、运营风险、合作方风险、财务风险和法律风险等防范与控制制度文件是否完整、更新；与其他制度文件是否相互衔接、匹配；绩效评估和安全审计制度是否健全和落实等”，对其中的风险评估增

9、加条款“合作方风险-合作方的信用状况、偿债能力、管理水平、业界声誉等风险分析”，修改表8中员工权益保障-劳动合同签订率的说明为“合同制度建设状况和劳动合同履约情况。如劳动合同签订率是否符合法律法规的要求;是否存在在合同期限短期化现象；劳务用工岗位是否存在不同工同酬现象”，修改表7中信用记录与社会责任中社会贡献的备注为“向社会提供公益服务、捐助情况；企业劳务用工比例情况。（5） 2018年8月，团体标准起草小组根据小组调研、讨论、修改后意见形成征求意见稿。2、主要起草人及其所做的工作1 .1本标准主要起草人本标准主要起草人为鞍山钢铁集团有限公司侯海云，太原钢运物流股份有限公司郝建国，德邻陆港（鞍

10、山）有限责任公司李勇，中储南京物流有限公司经销分公司任为忠，中铁铁龙集装箱物流股份有限公司沙航铁路分公司薛庆金，辽宁沈哈红运物流有限公司文IJ纯忠，杭州高达软件系统有限公司李七生。为了实现标准“科学、合理、先进、实用”的团体标准编制原贝1在中国金属材料流通协会标准化工作委员会的大力支持下，成立标准编制工作组，由鞍山钢铁集团有限公司为组长单位，派出人员承担钢铁物流企业信用评价指标体系规范标准的起草工作；中国金属材料流通协会标准化工作委员会为总协调单位，派出专人负责标准编制过程的组织调研、协调、上报工作;太原钢运物流股份有限公司、德邻陆港(鞍山)有限责任公司、中储南京物流有限公司经销分公司、中铁铁

11、龙集装箱物流股份有限公司沙航铁路分公司、辽宁沈哈红运物流有限公司、杭州高达软件系统有限公司为工作组组员单位，参与标准修改完善工作。2 .2主要起草人所承担的标准研究工作(1)收集、对比相关国内外标准和规范GB/T221172008信用基本术语GB/T236942009风险管理基本术语GB/T237942009企业信用评价指标体系分类及代码GB/T288362012国际物流企业信用评价指标要素(2)对钢铁物流企业现状进行调研、分析，找出存在的问题;(3)收集顾客对钢铁物流企业信用评价的相关要求；(4)编写本标准各稿和标准编制说明、意见汇总及处理；(5)完成标准征求意见稿；(6)收集整理征求意见，

12、并修改征求意见稿，形成送审稿。(7)收集整理征求意见，并修改送审稿，形成报批稿。四、标准编制原则1、充分研究国内外相关标准、技术规范、新技术、新工艺。2、遵循统一、协调、简化、开放的原则编制标准。3、在安全可靠的基础上，应考虑相关系统编制内容的先进性,适应新技术发展的潮流。4、充分考虑钢铁物流企业信用评价的国内现状，符合市场发展需要，相关内容应实现简明、流畅、实用，使各阶层用户都可方便评价和操作的特点。五、标准主要技术内容本标准分为15个主要章节，主要内容如下：1、前言介绍本标准起草依据、起草单位及起草人2、范围介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域3、规范性引用文件本标准主要引用的国家标

13、准是GB/T221172008信用基本术语、GB/T236942009风险管理基本术语、GB/T237942009企业信用评价指标体系分类及代码、GB/T288362012国际物流企业信用评价指标要素。4、术语和定义本标准对“企业信用评价”、“钢铁物流企业信用评价”、“企业信用”、“风险管理”等术语进行了定义。5、钢铁物流企业基础信用评价指标本章针对钢铁物流企业注册信息、企业股权状况、内部组织结构与治理的有效性、分支机构数量和实力、获得资质与专利等基础信用方面提出具体评价要求。6、钢铁物流企业经营状况评价指标本章针对钢铁物流企业的服务能力、服务发展现状、经营状况、基础设施、物流新技术的运用等经

14、营状况方面提出具体评价要求。7、钢铁物流企业信息化建设指标本章针对钢铁物流企业内部控制和外部治理的规范性、抗风险能力、主要客户资信状况、主要服务产品的盈利模式、成本变动趋势、企业发展前景等经营管理方面提出具体评价要求。8、钢铁物流企业财务能力评价指标本章针对钢铁物流企业偿债能力、获利能力、运营效率、成长能力、资产结构等财务能力方面提出具体评价要求。9、钢铁物流企业前景评价指标本章针对钢铁物流企业发展规划、企业竞争实力和竞争地位等前景评价方面提出具体的评价要求。10、钢铁物流企业风险防控评价指标本章针对钢铁物流企业风险管理体系、风险评估和风险处置等风险防控方面提出具体评价要求。11、钢铁物流企业

15、信用记录与社会责任评价指标本章针对钢铁物流企业信用记录、员工权益保障、劳动福利与社会保障、环境保护、社会贡献、科技促进等信用记录与社会责任方面提出具体评价要求。12、钢铁物流企业供应链相关要素评价指标本章针对钢铁物流企业物流景气指数（1PD、价值观、履约能力等供应链相关要素方面提出具体评价要求。13、钢铁物流企业（中小型、科技型）信用评价指标本章针对钢铁物流企业（中小型、科技型）企业素质、财务能力、技术风险、创新能力、信用履约能力、发展潜力等方面提出具体评价要求。14、钢铁物流企业（电商物流）信用评价指标本章针对钢铁物流企业（电子商务）从企业角度对运营信息指标、财务信息指标、动态评价信息指标、信用记录指标等方面提出具体评价要求；从消费者角度对B2C网站方面因素、个人信任倾向、网络环境认知等方面提出具体评价要求。15、钢铁物流企业客户信用评价指标本章针对钢铁物流企业从企业品格、资本构成、管理能力、担保条件、商业环境等客户信用方面提出具体评价要求。六、标准下阶段主要工作进度要求1、修改完善参编人员根据第一次、第二次起草人会议后的修改稿达成共识，并对内部审定提出的意见建议和相关部分内容进行修改完善，形成征求意见稿。2、征求意见及修改完善就标准征求意见稿，以公共网站公开征求意见的形式，向社会公开征询意见。收集整理回函意见，提出征求意见汇总处理表。根据公开征求意见的