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1、非羁押人员数字化协同管理项目需求1 .项目背景取保候审人员等非羁押人员的线上监管协同管理工作一直是政法机关的一项艰难管理工作,其需要各政法机关人员对于辖区范围的非羁押人员进行逐一管理,需要管理人员比较多,并且效率低下。如何基于互联网技术进行非羁押人员的协同管理,是迫切需要解决的难题之一。需要采用“技术+管理”的新模式,通过非羁押人员数字化协同管理,在不增加看守所羁押数的情况下,有效新增各类刑事打处数,有力提升打处实效,助力平安建设,减少财政负担,优化营商环境,实现法律效果和社会效果相统一。2 .预期目标按照平安法治“一件事”集成改革工作要求,将非羁码全面接入省政法一体化办案系统,实现非羁押数字
2、监管与省政法一体化办窠平台的数据贯通与业务协同,提升非羁押数字监管系统的多跨协同和智能化集成应用。另一方面,完成非羁押数字监管系统检察应用端的迭代升级,统一纳入省检察院“XX检察”APP,同时优化检察应用后台。建设包括建设基于X检APP的检察官移动终端应用开发、针对检察院管理的非羁押人员的后台管理系统、一体化共享库以及与政法一体化办案平台、公安非羁押系统、统一业务系统20的数据接口服务等内容。3 .建设内容建设内容涉及全域数字法治监督体系(一期)建设内容主要包括检察院非羁押移动端应用、非羁押监督管理PC端系统、一体化共享数据库、系统对接、系统改造等内容。需要适配全省公安、检察机关人员使用,具体
3、建设内容如下:3.1. 检察院非羁押移动端需求基于X检叩P建设检察院端非羁押人员数字监管政法一体化协同移动端应用。1、发起取保候审检察院发起取保候审,主要包括取保候审人员列表信息、检察院取保候审监管任务创建、执行监督、续保管理等功能,通过共享库获取执法民警信息,并将续保内容同步给共享库。2、接收公安移送接收共享库推送的公安移送起诉案件相关信息,并与从统一业务系统20获取的案件信息做关联,将检察官相关信息推送共享库。3、监督任务管理根据不同用户权限,重点展示案件名称、非羁押人员姓名、监管状态及积分、赋码情况及三色赋码等数据。4、监督详情展示定时同步一体化共享库中非羁押人员的监管数据详情,以列表形
4、式展示。5、积分、赋码规则设置根据积分设置非羁押人员监管赋码。6、监督预警当非羁押人员赋码颜色变为红码、出圈及出圈打卡时,提示预警信息,并将叩P消息提醒检察承办人。7、解除监管承办检察官可手动对非羁押人员做出解除监管操作,同时解除监管决定推送共享库。8、监管状态自动同步系统根据监测到的统一业务系统2.0中案卡信息及政法一体化办案平台推送的流程节点,将监管任务状态自动变更为“监管中”或“结束监管”,同时将监管决定或解除监管决定推送共享库。3. 2.检察院非羁押PC端需求1、监督管理列表对监督数据进行分类统计,可根据查询条件导出监督数据exce1表。2、监督详情查看监管任务详情数据。3、权限管理3
5、. 3.政法一体化共享数据库需求1、数据汇聚汇聚检察院非羁押系统推送数据、公安非羁押系统推送数据、一体化办案平台节点数据。2、数据共享依据检察院非羁押系统和公安非羁押系统的具体数据应用需求,将共享库数据共享至公安非羁押系统、共享至检察院非羁押系统。3、数据处理包括数据资源盘点、制定数据标准、数据处理过程。4、共享库接口对接服务共享库提供标准接口与检察院非羁押码系统对接和公安非羁押码系统进行系统接口对接。3. 4.系统对接1与统一业务系统2.0对接根据共享库推送的“己公安移送起诉”的案件,从统一业务系统20获取案件案卡信息。2、与政法一体化办案平台对接获取一体化办案平台节点数据。3、与公安非羁押系统对接包括公安非羁押系统发送数据协同、公安非羁押系统数据接收与梳理入库。3. 5.公安非羁押系统改造需求1、移送流程改造系统移送流程适应性改造,由手动触发移送事件,改为自动同步事件并完成,自动进行取保候审流程节点变更。2、检察院单位组织架构及承办人信息协同改造检察院单位组织架构及承办人信息协同改造,由手动录入检察官信息,改为同步移送时录入检察官信息及单位组织信息并与移送事件关联,进行流程改造。3、提起公诉系统改造提起公诉系统改造,当前未有提起公诉流程,需进行流程功能性改造。4、法院退回情形系统实现法院退回情形系统改造,当前未有法院退回流程,需进行流程功能性设计。