项目部安全管理制度.docx

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1、*（上海）工程技术股份有限公司安全管理制度*项目部2023年2月25日星期五目录安全目标监督检查与奖惩考核管理规定1安全生产资金保障制度3安全教育培训制度4生产安全事故报告处理制度10机械设备管理制度12项目施工现场文明施工管理规定17施工现场安全管理制度18重要危险点的作业审批制度20物资仓库（堆场）管理制度20安全设施、设备验收制度20施工现场各项消防安全管理制度21安全技术交底制度23班组安全活动制度23安全文明施工若干违章行为处罚规定24职业健康管理规定27特种作业人员管理制度30安全目标监督检查与奖惩考核管理规定安全目标监督检查与奖惩考核管理规定是为了贯彻落实安全生产法律法规与规章制

2、度，提高各级负责人和从业人员安全生产责任，纠正违章作业和强化安全生产管理，并按责、权、利相统一的原则，在建立各级安全生产责任制的基础上，体现“奖优罚劣”，对安全目标监督检查进行考核，特制定以下规定：一、安全目标监督检查与奖惩考核的工作机构是公司安全生产领导小组。二、安全目标监督检查的内容：1、安全生产责任目标的落实。2、从业人员持证上岗和教育培训。3、施工现场安保体系实施和安全检查标准的达标。4、危险源的识别和监控。5、公司和项目部制定的安全目标实现情况。三、在建立各级安全生产责任制的基础上，制定了安全生产责任检查考核表，对表中所列的安全责任目标进行检查考核与综合评分。四、考核对象：项目经理、

3、项目技术负责人、安全工程师、项目经理、项目施工（技术）经理和管理人员。六、奖惩：1、考评每月举行一次。2、每个管理岗位，依据岗位职责的不同，评判的内容亦不同。检查考核采用百分制，90分以上为优，80分90分为良，70分80分为合格，70分以下为不合格，考评的分值作为考评依据。3、对安全生产主要责任岗位，每次（季）检查，对有发生死亡或重大安全事故，且管理责任明显的，按评分标准将评为不合格。4、如有玩忽职守或连续发生重大伤亡事故，由行政上给予撤职、调离等处分。5、考评的结果与员工的绩效挂钩。七、对项目管理的责任奖惩：1、主要是对安全、质量的管理目标确保项目的奖罚标准、获受表扬或受批评的奖罚标准和实

4、施办法作了详细的规定，结合对各专业工程师安全生产岗位责任目标的考核，按上述的规定执行，并按规定由项目经理与各专业工程师签订项目部管理目标责任书。2、对分包单位安全生产责任的签约确认，参照公司分包安全生产责任制对分包方负责人的规定。3、考核奖惩所涉及的经费，列专项基金，由财务部负责处理。4、保存好考核记录和奖惩的凭证。安全生产资金保障制度为了加强项目安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（J

5、GJ59-2011）等有关法律、法规的规定,特制定本制度。一、项目部应将工程总造价的0.2%2.5%作为专项资金，工程项目开工前，项目部编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全经理（工程师）提出申请，项目经理批准后实施。二、专项资金用途主要包括以下几个方面：（一）、安全技术措施费用（含租赁设备费用）1、“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽；2、“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；3、“五临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等

6、4、内外脚手架，即：落地架、整体式提升架、悬挑架、门型架、操作平台及其他各类脚手架。5、施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施、分配电箱、开关箱；6、施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（二）、劳动保护用品的费用按沪安监职安（2014）17号上海市安全监管局市总工会关于印发上海市劳动防护用晶配置指导意见（试行）的通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。包括：工作服、防护手套、防护眼镜、隔离服、劳保鞋、绝缘鞋、反光背心、口罩、毛巾，季节防护用品等。（三）、安全生产宣传教育和培训费用1、安全生产宣传

7、标语牌、横幅等宣传用品费用2、各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用4、应急预案措施费、演练费（四）、综合保险及意外伤害险费用（五）、消防用品、用具及设施费用（六）、技术改造费用。包括：机械维修和改造，新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和使用费用等。（七）、专项活动经费，包括：年内开展专项活动和检查整改费用。四、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定

8、要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对帐，发现差错，及时核准。安全教育培训制度一、主题内容与使用范围本标准规定了安全培训教育、活动的内容、形式与要求。本标准使用于本项目部。二、管理职能1、一级教育：项目部QHSE部负责组织2、二级安全教育：项目部专业工程师负责组织教育3、三级安全教育：相关施工班组负责组织实施教育。4、特种作业人员安全培（复）训：由项目部安全负责人拟定培（复）训计划。三、安全会议和安全教育的主要内容和要求1、日常安全会议（1）项目部每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，对上月安全工作进行总结,提出存

9、在问题；对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班组长和施工人员，从中吸取教育。由安全人员做好会议记录。（2）各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。（3）项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于1小时，不得挪做它用。（4）班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场。（5）工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员

10、须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。每周的安全日活动内容：a、总结上周安全生产情况，布置本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事；b、讨论分析典型事故，总结经验、吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；c、开展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演；d、检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；e、结合本单位安全生产情况，积极提出安全合理化建议；f、学习安全生产文件、通报，安全规程及安全技术知识；g、针对本单位安全生产中存在的问题，开展安全技术座谈的攻关；h、参加公司和本单位组织的各项安全活动。四、安全教育类型及方式1、管理人员安全教育a、项目经理、安全负责人及重要

11、管理人员每年接受安全培训的时间，不得少于32学时。b、项目专职管理人员按照有关要求，取得岗位证书持证上岗外，每年还必须进行安全专业技术培训，培训时间符合国家和当地政府有关规定。c、项目其他管理人员和技术人员每年安全培训时间，每年培训时间符合国家和当地政府有关规定。2、三级安全教育新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。（1）一级（公司级）安全教育时间符合当地政府有关规定，其教育内容：a、国家有关安全生产法令、法规和规定；b、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度；c、安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识；d、职业安全卫生有关知识；e

12、、本公司和同类型企业的典型事故及教训。（2）二级安全教育（项目部级）二级安全教育时间符合当地政府有关规定，其教育内容：a、本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项；b、本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程；c、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；d、以往的事故教训。三级（班组级）安全教育由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间符合当地政府有关规定，经班组安全教育考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。e本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；f、本岗位（工种）安全操作规程

13、；g、本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法；h、发现紧急情况时的急救措施及报告方法。（3）三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳保待遇。（4）未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。3、进项目施工前安全教育参加工程施工的人员，必须接受项目部的安全教育后，方可进场施工。项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。4、外包单位及外来

14、人员安全教育（1）外包人员入场前必须接受入场安全教育，并考核合格后方可使用。教育内容如下:a、本单位施工生产特点、入场须知；b、所从事工作的性质、注意事项和事故教训；c、有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。（2）对外包单位的安全教育，由使用单位安全部门负责，受教育时间符合当地政府有关规定，并在工作中指定专人负责管理和检查；（3）对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工；（4）对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。5、特种作业和机械操作人员安全培训（1）定义：直接从事对操作者

15、本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者（如：电工、焊工、吊车司机等）称特种作业人员。（2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司。（3）特种作业和机械操作人员的安全培训，由公司安全部负责。参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上的劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。6、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全考核。企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。7、经常性安全教育（1）经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。（2）项目部具体实施。8、季节性教育：由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。9、其他安全教育（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，