麻栗坡县学校安全管理办法.docx

《麻栗坡县学校安全管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《麻栗坡县学校安全管理办法.docx（19页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、麻栗坡县学校安全管理办法第一章总则第一条为切实加强全县学校安全管理工作，保障师生员工的人身、财产安全，维护学校正常的教育教学及工作生活秩序，维护社会稳定，根据中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法中小学幼儿园安全管理办法学生伤害事故处理办法云南省学校安全条例等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称学校安全管理工作是指通过加强管理，确保校园平安，维护学生和教职工生命财产安全、促进学生健康成长的相关工作。涉及安全管理的对象为全县中小学（园）师生。第二章指导思想与主要任务第三条学生及教职工安全涉及千家万户，事关群众切身利益和社会稳定，是构建和谐社会的重要内容，维护安全是各级人民政府和相

2、关职能部门履行社会管理和公共服务职能的具体要求。各乡镇、各部门对本行政区域内学校的安全工作负有领导、协调、监督、检查的职责，必须将学校安全工作纳入社会治安综合治理目标责任制。教育行政主管部门对所管理的学校安全负责，必须将学校安全工作纳入年度目标管理考核内容，制定学校安全突发事件应急预案，加强对学校安全工作的督导检查，指导学校落实安全工作措施和妥善处理学校安全事故，维护学校正常的教育教学秩序。公安、卫计、道路运输、文广体旅、市场监督管理、住建、安监、国土、水务、环保等部门必须根据各自职责，做好与学校相关的安全管理工作。第四条学校安全工作遵循以人为本、积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的原则。

3、树立“安全责任重于泰山”意识，认真贯彻“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。第五条加强学校安全管理是一个系统工程，必须形成“政府统一领导，部门指导督促，学校具体落实，家长协同管理，社会广泛参与的管理体制和运行机制。第六条学校安全管理工作的主要任务：（-）贯彻落实安全工作法律法规和方针政策，强化责任落实，完善制度措施，健全工作机制，确保学校安全工作规范、有序运行。（二）建立学校安全事故预测、预防和预警机制，落实防范措施，及时排除各种安全隐患。完善突发事件应急预案,健

4、全应急机制，及时妥善处置各类事故。（三）按照“属地管理”原则，健全校园及周边综合治理统筹协调机制，协调各方面力量，整合各种社会资源，建立齐抓共管的联动机制，健全学生安全全面保障的社会管理体（四）加强学校安全教育工作，培养学生和教职工以人为本的理念，全面提高安全意识和安全行为能力，构建平安和谐校园，推动社会的文明进步。第三章学校安全管理工作第七条学校必须按照安全管理工作的法律法规和政府部门制定的规章制度，以确保师生安全为重点，全面加强各项管理工作，履行好学校安全管理的主体责任。第八条校长是学校安全管理工作第一责任人，负责本校安全管理工作。第九条学校要建立完善相关安全工作制度，并规范建立安全工作档

5、案：（-）安全教育、宣传制度。（二）安全保卫和安全检查制度。（三）突发事件以及其他安全事故的报告、应急处理制度。（四）教育教学设施和生活设施安全管理制度。（五）危险建（构）筑物报告、应急处理制度。（六）食品、饮用水卫生安全管理制度。（七）药品、危险品、实验室物品管理制度。（八）卫生防疫和重大传染病的防治、应急处理制度。（九）交通安全管理制度。（十）学校组织的校外活动申报审批制度。（十一）安全工作奖惩制度。第十条学校要积极申请配备相应的专职或者兼职安全保卫人员，并提供必要的工作条件。学校安全保卫机构和人员履行下列职责：（-）落实学校安全保卫制度，维护学校治安秩序，预防和制止违法犯罪活动。（二）做

6、好学校防火、防盗、防爆炸、防治安事故工作。（三）查验出入学校人员的证件和车辆、物品的有关手续。（四）管理学校安全防范设施，及时报告安全隐患。（五）保护在学校内发生的刑事、治安案件现场，协助公安机关维护发案现场秩序，配合相关部门做好调查、处理工作。（六）做好安全防范的宣传工作。第十一条制定学期、学年安全教育计划，根据学生的年龄特点、认知能力和法律责任能力，采取安全管理保护预防措施，对学生进行安全教育、管理和保护，并根据安全教育内容组织学生进行演练。有条件的学校应当设立心理咨询室，并配备专职或者兼职心理咨询辅导员，开设心理健康辅导课程或者讲座，对学生开展心理健康咨询辅导。学校每学期开学前一周为安全

7、工作检查周；学校每学期开学后第一周为安全教育宣传周。第十二条完善对易发和可能导致群死群伤事故隐患的防控措施，有效预防各类事故发生：（-）强化治安管理。学校必须完善校园安全防护设施,严格门卫登记制度，对进出人员严格管理，同时加强校园巡逻（巡查b（二）对校内建（构）筑物、设施设备等可能存在隐患的部位进行科学规范的排查，确保监控到位，将教室、宿舍、食堂、教学楼楼道、道路交通、消防设施、体育场地及设施、实验室设备及药品、输电线路等方面作为排查重点。（三）按照学校卫生工作条例等要求，在编制内安排专职卫生工作人员认真做好食品卫生、饮用水卫生和疾病防控等工作，相关职能部门应予以指导和支持。（四）强化寄宿制学

8、生管理工作。学校必须建立校级领导带班和专门人员值班工作制度，负责寄宿制学生管理，建立完善日常管理、值班巡查、清洁卫生、文体活动、早晚自习、请假销假、火灾防范、安全保卫等各项管理制度并认真执行。（五）组织学生开展大型文艺、体育等活动必须在校内或专门场所进行并做好安全保障措施。组织学生参加集体劳动、教学实习或社会实践等活动，必须符合学生心理、生理特点和身体健康状况。（六）配合国土等部门准确掌握校园及周边可能发生自然灾害事故的隐患情况，落实责任，进行持续观察和有效监控，完善相应的应急预案，做好充分防范准备，切实做到有备无患。（七）学校不得将校内场所出租给他人从事可能有损学生身心健康和影响学校正常秩序

9、的生产经营活动，不得将校内场地出租作为停放校外机动车辆的场所。（八评校不得组织未满18周岁的学生参加抢险救灾、扑灭火灾等应由专业人员或成人从事的活动；不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的生产活动，不得组织学生参加商业性活动或与教学无关的礼仪活动。（九）学校必须健全实验室、实习（实训）等场所的安全管理制度，规范操作要求，完善防护措施，加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品等购买、保管、使用环节的管理。不符合安全要求的设施设备必须停止使用或更换。第十三条学校的教学、科研、服务等各项活动必须依法进行，完善相应手续，加强日常管理，主动接受各级人民政府及其相关职能部门的指导、督促和检查。

10、对教学、科学研究、社会实践活动需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危险品，应当设立符合条件的专门场所，指派专人保管，并制定购买、运输、保管、使用、登记、注销的安全管理措施。第十四条不断完善学校突发公共事件应急预案，突出针对性和可操作性，健全应急机制，落实应急保障和演练培训工作，切实做到防患于未然。一旦发生险情，学校领导及教师第一时间赶赴现场组织学生有序脱离险情。第十五条教职工必须严格遵守职业道德和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚（或变相体罚）学生；对学生的危险行为必须及时告诫、制止；遇到险情时，必须及时报告、救助。学校不得聘用不适宜担任学校工作的人员从事教育教学活动。第十六条学校必须严格执行作息时间

11、。在校期间若发现学生身体（心理）异常、非正常离校时，必须及时通知其家长（或其他监护人），并及时采取应对措施。第十七条教育主管部门要指导学校从法院、检察院和公安、司法行政、政府法制、律师事务等单位中选聘称职的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员。兼职法制副校长或者法制辅导员应当定期对学校师生进行法制教育，协助学校检查落实安全制度。第四章安全管理职责第十八条各乡镇、各部门必须履行对辖区内学校安全工作的领导责任：（一）把确保学校安全作为创建平安和谐社会的重要内容纳入议事日程认真研究，及时解决存在的重大问题。把学校安全管理状况纳入教育督导要求，实行目标管理。（二）落实相关职能部门指导督促学

12、校安全管理的责任,对部门日常履行职责情况进行检查评估和综合考核。深化警校共建工作，协调各方面力量，调动部门、企事业单位、社会团体和广大群众参与学校安全管理的积极性，促进信息、人员、设施等资源共享。（三）把学校纳入当地突发公共事件应急建设统筹安排，建立健全各项防范措施和应急预案。负责组织协调学校重大安全事故的处置工作。督促部门加强配合，妥善处置学校一般安全事故。乡镇人民政府应加强与上级相关职能部门的配合，监督当地学校落实日常安全管理的有关要求，组织对学校安全事故的救援和调查处理。第十九条各乡镇、各部门必须把指导督促学校做好安全管理工作作为重要职责，纳入本部门业务工作整体安排，明确目标任务，落实工

13、作责任。（-）根据上级要求和当地人民政府部署，把履行学校安全管理工作作为目标考核及检查评估的重要内容，与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核。（二）掌握当地学校日常管理的相关情况和工作动态，指导督促下级单位和学校加强管理工作，采取有效措施消除校园及周边各种安全隐患，完善相应应急预案，切实做好事故预防工作。（三）主动向当地政府反映学校安全管理存在的问题，加强与教育主管部门的信息沟通和工作配合，安排人员参与学校安全管理、安全检查、宣传教育和培训工作。督促指导学校安全事故处置工作。（四）通过参与研究、提供资料、共同组织、派出人员或安排场地等方式支持、配合教育主管部门和学校做好相应的安全宣传

14、、教育和培训工作。（五）相关职能部门的具体职责：1 .教育主管部门负责把确保学校安全作为一项重要的基础性工作，建立由主要负责人任组长、分管负责人为副组长的学校安全工作领导小组，下设专门机构，配备专职人员，安排专项经费，加强对本地区学校安全管理工作的综合协调和督促指导；按照“管业务必须管业务范围学校安全工作”的“一岗双麦要求，全面落实领导班子成员和内部各业务股室的职责，完善要求，加强督促，建立对学校安全管理工作齐抓共管的管理体制和运行机制；全面掌握职责范围内学校安全工作情况，及时分析研判，找准问题、明确重点，强化指导基层工作的针对性。切实转变作风，改进检查督促方法,确保各项制度、措施和要求落实到

15、位，提高工作实效；把确保学校安全要求融入日常管理工作，健全各项制度，完善应急体系；指导督促学校排查安全隐患，落实整治措施；指导督促学校妥善处置各类安全事故并将相关情况及时报告当地人民政府和上级教育主管部门；指导学校把安全教育作为提高学生综合素质，促进社会和谐稳定的重要内容纳入地方教育课程。完善配套措施，采取多种形式不断提高教育的针对性和实效性。加强调查研究，不断改进工作方法。在当地人民政府领导下，积极完善与相关职能部门沟通协调、相互配合的工作机制。加强宣传工作，争取企事业单位、社会团体和广大人民群众对学校安全管理工作的了解、参与、支持和监督。2 .安监部门负责对在校园及周边安全生产不合法、不合

16、规行为进行督查并开展整治，协助当地人民政府对相关职能部门履行学校安全管理职责情况进行督促和考核。3 .公安部门负责指导督促校园及周边的消防、交通、治安等管理工作，积极推进警校共建工作；建立联防机制，设立校园警务室，把学校及周边地区作为重点治安巡逻区域,每周不少于2次。在城镇交通复杂路段的中小学校学生上学、放学期间，安排交警或者交通协管员，维护学校校门附近道路的交通秩序。指导学校开展安全保卫工作，组织开展校园及周边治安整治；加强对学校内部安全防范工作的检查、指导每月不少于1次，督促学校及时整改安全隐患；指导开展突发事件应急演练每学期不少于4次。打击校园及周边的各类违法犯罪活动。4 .卫计部门负责指导督促校园及周边的食品卫生、疾病防控管理工作；每学期对学校的教育设施、生活设施以及食品和饮用水的卫生