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1、黄渠桥镇农村公路“路长制”工作实施方案为进一步深化农村公路管理养护改革,着力完善农村公路管理养护体制机制,推进“四好农村路”高质量发展,助力乡村振兴战略,根据平罗县推行农村公路“路长制”工作的通知、平罗县农村公路路长制管理办法(试行)的通知要求,结合我镇实际,制订本方案。一、总体要求“路长制”是深入推进农村公路(含桥梁、涵洞)、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等设施全面综合管理的一项制度。推行“路长制”,要以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平“四好农村路”指示批示精神为指导,以落实农村公路各级各部门责任、健全管理养护体制和运行机制为抓手,以加强农村公路建设、管理、养护、运营和
2、路域环境综合治理为重点,以建设系统完备、科学高效的农村公路现代化治理体系、提升农村公路治理能力为目标,通过建立组织体系,明确和压实责任分工,强化资金保障和考核监督,实现农村公路高质量发展,更好服务乡村振兴战略和农业农村现代化。二、工作目标2023年,在各村道路设立路长公示牌,明确路长职责、公路概况、监督电话等,制定完成路长制各项工作规章制度,落实建制村农村公路养护工作机构和人员。农村公路治理能力明显提高,治理体系初步形成。农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力显著增强。基本建成城乡一体化交通运输网络,形成路联管、路全管、路共管、路常管的良好格局。三、组织机构(一)组织形式。根据县级文
3、件要求建立农村公路总路长+县、乡(镇)、村三级“路长制”的组织形式。农村公路总路长由镇人民政府镇长李涛担任,镇级路长由副镇长刘刚担任,村(社区)级路长由村(社区)党支部书记担任。设立镇级路长办公室,主任由镇应急管理办公室主任担任。(二)工作职责1、镇路长职责。镇路长为辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人。负责组织领导辖区内技术等级二级以下乡道及村道管理、养护、运营及路域环境整治、应急管理工作,协调解决突出问题,落实总路长、县级路长、总路长办公室工作部署,建立本乡镇“路长制”管理体系,督促指导本级相关人员履行农村公路管理养护职责并进行考核,引导和鼓励农民群众参与农村公路养护管
4、理。2、镇路长办公室职责。镇级路长办公室在镇级路长领导下开展工作,主要工作职责是协助乡级路长处理日常工作,建立统筹协调、督办落实、核查考核等机制;协调落实乡级路长确定的工作事项及部署,受理投诉举报;开展巡查督查,督促和指导村级路长开展工作。依据辖区内乡村道路状况,科学拟定辖区乡村道路养护工程计划,报总路长办公室统筹安排实施。3、村路长职责。村路长为辖区内村道建设养护管理的第一责任人,负责本行政村管养道路的日常养护、路域环境整治、汛期水毁抢修、冬季防滑保畅、安全隐患整治等工作,管理乡村道护路员,落实镇级路长、路长办公室工作部署。四、主要任务(一)加强农村公路管理。建好镇、村(社区)两级养护管理队
5、伍,用好“镇有监管员、村有护路员”的路政管理队伍,乡道路监管员由镇路长办公室委派专职人员担任,村道护路员由村民委员会委派村组长担任。完善爱路护路乡规民约、村规民约,提高广大群众爱路护路意识。(-)加强农村公路日常养护。村(社区)路长为辖区内村道建设养护管理的第一责任人,负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治的协调,协助上级路长开展建设用地的征迁和县乡道路与环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。(三)完善各项制度。镇路长办公室原则上每年应组织召开不少于4次办公会议,组织落实县总路长办公室会议精神。建立道路巡查制度。乡、村道路长应定期开展道路巡查,在汛期、恶劣天气等期间加大巡查频率,
6、保障道路正常通行。建立督查考核制度,镇路长办公室按照考核制度,每年对路长工作目标完成情况进行考核,考核结果与个人年度考核挂钩。(四)加强路域环境整治。充分发挥农村公路对农村人居环境改善的推动作用,深入开展农村公路路域环境综合整治,统筹城乡绿化和美丽乡村建设,加强农村公路沿线绿化、美化、净化。推进路宅分家、路田分家,全面清理路域范围内的违章建筑物、构筑物和垃圾杂物,促进农村公路与沿线人文环境、生态环境和谐。(五)加强社会监督。在乡道、村道两侧的显著位置设立路长公示牌,标明路线名称、规模标准、路长和相关工作人员姓名、工作职责、管护目标、监督电话等内容,广泛接受社会监督。五、工作保障(一)强化组织领导。镇村要明确工作责任,完善组织体系,细化职责,健全工作机制,狠抓责任落实,确保路长制各项政策措施落到实处。(二)做好信息统计工作。认真组织开展公路、公路附属设施调查核实,摸清家底,登记造册,建档立卡,健全完善县、乡(镇)、村公路管理基本信息数据库,为全面、精准做好管理养护工作提供依据。(三)严格考核奖惩。将路长制工作纳入各村委会的目标管理。镇监管员每月十日前将对各村(社区)公路管养进行抽检,每月不低于五个村(社区),对落实路长制工作推进成效良好的予以奖励,落实不到位的予以惩罚。附表:黄渠桥镇管养农村公路一览表