2023贵安新区2023年度法治政府建设工作综述.docx

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1、贵安新区2023年度法治政府建设工作综述2023年，贵安新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及二十届一中全会精神，按照上级关于法治政府建设的工作部署，严格对标贵阳贵安2023年法治政府建设工作要点贵阳贵安法治政府建设实施方案（20232025年）工作要求，将法治政府建设工作要求贯穿到重大事项决策、规范性文件管理、政务公开等方面，把助力优化营商环境作为建设法治政府的重要路径，为企业提供创新发展的土壤、营造良好的产业发展生态。现将新区2023年法治政府建设工作情况及2023年工作计划综述如下：一、法治政府建设落实情况（一）统筹推进依法治区（法治政府

2、建设）。一是强化工作统筹。与贵阳市司法局共同研究制定了贵阳贵安2023年法治政府建设工作要点贵阳贵安法治政府建设实施方案（20232025年）等系列文件，为统筹推进贵阳贵安法治建设各项工作提供指导。牵头推进法治建设工作年度报告报送和公开情况问题整改、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等专项督察通报问题自查整改等专项工作，专项调度法治建设30余次，倒逼各相关单位认真查摆问题，切实提升了依法行政水平。二是强化示范创建。配合贵阳市委依法治市办完成了创建全国法治政府建设示范市工作，调度开展相应法治政府建设示范创建工作20余次。对习近平法治思想、法治政府建设应知应会等相关文件迅速组织开展学习，

3、并通过测试方式检验学习成效，做到了学习测试全覆盖。三是提升法治素养。会同新区纪检监察工委、组织人事部，对近两年提拔的县处级干部、科级干部、新考录公务员共计102人开展了法治专题培训及测试，切实提升了领导干部法治素养。（二）依法依规开展法制审核。一是严格执行重大事项合法性审查制度。作为固定列席部门参加新区管委会主任办公会议37次，并对相关会议议题材料进行了前置合法性审查。同时，对新区管委会主任办公会议纪要、专题会议纪要进行了合法性审查。参加新区各单位会议121次，组织召开法律指导、案件研讨等相关会议40余次，为新区各单位提供法律咨询服务，出具了法律参考意见。审查新区党工委管委会重大行政决策事项及

4、各部门重大事项征求意见168件。二是严格开展合同协议合法性审查。紧紧围绕服务“强省会”五年行动产业大招商工作任务，为新区招商引资、项目建设等各项工作把好合同协议合法性审查关，先后审查新区管委会及各部门合同协议118件。三是严格执行规范性文件合法性审核制度。严把规范性文件制定程序关，切实把规范性文件合法性审核作为提请会议研究和下发执行的前置条件。2023年以来，共审核规范性文件15件。（三）依法开展行政复议和行政民事应诉。一是依法办理行政复议案件。2023年以来，新收行政复议案件20件，办理存案3件。已审查办理结案21件，其中，不予受理4件，终止审理6件，确认违法1件，维持5件，驳回5件，行政复

5、议纠错率为4.7%,法定审限内结案率100%。正在审查办理中2件。二是依法办理行政应诉案件。2023年以来，新区管委会新增行政应诉案件21件，法院已审结11件，10件正在审理中；存案办理4件，法院已审结2件，2件仍在审理中。统筹指导新区各部门开展行政应诉案件18件。目前，已审结案件中，行政诉讼胜诉率为100%。三是依法办理民事诉讼案件。2023年以来，代理新区管委会办理民事诉讼案件12件，法院已审结9件，正在审理中3件。2023年以来，统筹指导新区各部门开展民事诉讼案件16件，推进了新区有关部门涉法涉诉案件的有效应对。（四）推进行政执法协调监督。一是强化权责清单编制。根据相关单位最新三定方案情

6、况，完成了2023年版新区权责清单及权力运行流程图编制，编制行政权力事项2198项。同时，组织开展了行政执法人员大学习大练兵大比武活动，完成了行政执法突出问题自查整改、行政执法案卷抽样评查、行政执法“三项制度”落实检查等系列专项监督，对发现问题督促抓好了整改落实。二是强化营商环境执法。做好营商环境中行政执法三项制度指标调度，并配合新区市场监管局完成了今年营商环境“市场监管指标”省评工作。三是做好执法证件办理。有序推进新区各行政执法部门、直管区各乡镇（街道）执法人员行政执法证件申办、换领工作，今年已完成行政执法证件申领、换发审核280件。（五）推进法治宣传教育培训工作。一是梳理普法责任清单。按照

7、“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”原则，梳理公布了新区办公室2023年度普法责任清单，并调度各单位梳理公布了本单位2023年度普法责任清单。同时，调度新区共计39家相关单位完成了2023年季度考勤及年度普法考试，参考率100%。二是强化普法宣传。推进2023年度新区“民法典宣传月”活动，推进新区2023年度重要节点普法工作，组织各单位结合各普法宣传重要节点、宣传周开展“法律六进”专题普法活动，对民法典、宪法等知识进行宣传。推进新区“宪法宣传周”活动，制定并印发了2023年贵安新区“宪法宣传周”工作方案，有序有效推进各项工作开展。三是组织开展旁听庭审活动。为扎实推进以案释法工作，通过线

8、上、线下等多种方式组织新区相关部门开展了国家工作人员旁听庭审活动H次，不断提高国家机关工作人员依法行政意识。（六）推进法治化营商环境建设。一是设立巡回审理点。为提高新区企业、群众诉讼便利度，积极与清镇市人民法院对接，协助清镇市法院在新区直管区范围内设立巡回审理点,2023年4月1日清镇市法院贵安新区巡回审理点正式入驻贵安新区数字经济产业园并对外办公。二是推行告知承诺制。调整公布贵安新区实行告知承诺制的证明事项目录（2023年版），已通过贵州政务服务网对外公布。三是调整新区建立常态化府院联动机制领导小组、企业破产处置府院联动机制成员名单。结合新区机构改革及部分单位职能职责调整实际，开展了新区建立

9、常态化府院联动机制领导小组、企业破产处置府院联动机制成员名单调整工作。（七）其他方面法律服务。一是提供法律指导服务。为开投公司及其子公司、产控集团及其子公司涉法涉诉提供法律指导，有效维护了新区国有资产的安全。2023年以来，为新区各平台公司提供法律指导服务40余次。二是指导开展政府信息公开。2023年以来，指导办理答复政府信息依申请公开申请9件。三是指导开展信访事项复查复核。2023年以来，指导办理信访事项复查复核7件。二、明年工作打算2023年，我们将在新区党工委管委会的坚强领导下，统筹做好新区依法治区（法治政府建设）工作。一是强化工作统筹。研究起草贵阳贵安2023年依法治市（区）、法治政府

10、建设工作要点及考核指标，统筹落实依法治国、依法治省、依法治市、依法治区及法治政府建设各项工作任务。二是强化法制审核。严格开展合同协议合法性审查，落实规范性文件备案审查制度，严格执行重大行政决策事项合法性审查规定，为党工委管委会提供法律咨询服务。三是强化行政复议应诉。依法受理审理行政复议案件，开展行政民事应诉，扎实加强复议应诉工作指导，保持新区行政复议纠错率、行政诉讼败诉率低于全省平均水平。四是强化行政执法协调监督。提前谋划启动权责清单调整，编制2023年版权力运行流程图，加强行政执法工作监督，开展行政执法案卷评查，组织开展领导干部法治思维及行政执法能力考核。五是强化法治宣传教育。深入贯彻落实贵州省法治宣传教育条例，做好法治宣传教育工作，在新区营造和培养自觉尊法学法守法用法的法治氛围和法治习惯。