AQ_T 3033—2023 化工建设项目安全设计管理导则.docx

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1、ICs 13. IOOCCsB 09AQAq/t 30332022 代替 AQ/T 30332010化工建设项目安全设计管理导则GuideIInesforsafetydes ignmanagementofchemicalconstructionprojects2022-03-13 发布2022-06-12 实施目 次前言II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 缩略语 25 总体要求 36 各阶段安全设计管理 47 危险性分析与风险评估 68 安全设计及审查 89 安全设计变更控制11附录A（资料性）危险源辨识方法（HAZlD） 12附录B（资料性）风险矩阵方法示例15附录C

2、（资料性）可接受风险标准说明16附录D（资料性）安全设计要点示例17附录E（资料性）本质安全审查示例19附录F（资料性）重要设计文件审查示例21参考文献 24化工建设项目安全设计管理导则1 范围本文件规定了化工建设项目（以下简称”建设项目，）安全设计管理的总体要求、各阶段安全设计管理、危险性分析与风险评估、安全设计及审查以及安全设计变更控制。本文件适用于新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的建设 项目（包括危险化学品长输管道建设项目）的安全设计管理，其他建设项目参照执行。本文件不适用于危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，以及危险化学品的海上输送、城镇燃气的 输

3、送及储存等建设项目。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。GB/T 21109（所有部分）过程工业领域安全仪表系统的功能安全GB/T 32857 保护层分析（LoPA）应用指南GB/T 35320 危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用指南GB 36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T 37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T 50770 石油化工安全仪表系统设计规范AQ/T 304

4、6 化工企业定量风险评价导则AQ/T 3054 保护层分析（LoPA）方法应用导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1危险源 hazard可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态，或其组合。来源：AQ/T 3046 2013,3. 1,有修改3.2危险源辨识Hazardidentif icat ion采用系统分析方法识别建设项目中存在的危险源。来源：AQ/T 3046 2013, 3. 2,有修改3. 3过程危险性分析 Proceshazardanalysis对危险化学品的生产、处置、储存、运输等过程的危险源进行辨识，并对危险源发生不期望的事件 后，对人员、环境、

5、财产和社会所产生的影响进行分析的过程。3.4本质安全设计 inherent Iysaferdesign在设计过程中，采用最小化、替代、减缓、简化等手段，使工艺过程及其设施具有从根本上防止不期 望事件发生的内在特性。3 . 5风险 risk发生不期望事件的可能性和发生事件后果严重性的结合。4 .6风险评估 riskasesment对不期望事件发生的可能性及其后果进行定性或定量分析，将分析结果与可接受风险标准进行对比 ,并进行风险管理决策的过程o来源：AQ/T 3054 2015, 3.1.8,有修改3 . 7可接受风险 aceptablerisk能够被政府和公众所接受，且与本地区或本行业社会经济

6、发展水平相适应的风险O3.8尽可能合理降低 as Iowasreasonab Iypracticab Ie在当前的技术条件和合理的费用下，尽可能地降低风险。来源：AQ/T 3054 2015,3. 1. 15,有修改4 缩略语下列缩略语适用于本文件。ALARP:尽可能合理降低(AsLow AsReasonablyPracticable)ETA:事件树分析(EVentTreAnalySiS)FMEA:故障类型和影响分析(FaiiUreMOdeandEfeCtSAnaIySiS)FTA:故障树分析(FaultTreAnalysis)HAZlD:危险源辨识(Hazardidentification)

7、HAZOP:危险与可操作性分析(HazardAndOperabilityStudy)LOPA:保护层分析(LayerofProtectionAnalysis)PDCA:策划一实施一检查一处置(PIan-DO-CheCk-ACt)PHA :过程危险性分析(ProcesHazardAnalysis)P&ID:管道和仪表流程图(PipingAndInstrumentationDiagram)PrHA :初步危睑性分析(PrelimInaryllazardAnaIysis)PSSR :开车前安全审查(Pre-Start-UpSafetyReview)QRA:比量风险评病(QuantitativeRis

8、kAsesment)SCADA :监控与数据采集系统(SupervisoryControlAndDataAcauisitionSystems)SDS:化学品安全技术说明书(MaterialSafetyDataShet)SIF:安全仪表功能(SafetylnstrumcntedFunction)SIL:安全完整性等级(SafetyIntegrityLevel)SIS:安全仪表系统(SafetyInstrumentedSystem)SRS:安全要象规定(SafetyReauirementSpecification)5 总体要求5.1 范围、目标及原则5.1.1 建设项目安全设计范全包括前期设计、基

9、础工程设计和详细工程设计，以及施工安装和投料试 车的设计配合。5.1.2 建设项目安全设计管理目标应根据国家、地方以及建设单位的管理要求制定，包括但不限于下列方面：a）确保人员生命安全和健康，减少财产损失：b）确保生产稳定运行，减少意外停车：c）避免或减少泄漏、火灾、爆炸、中毒、环境损害及其他紧急事故的发生，控制事故影响程度和 范围：d）确保危险化学品得到安全处置：e）确保装置设备和系统能够安全退役5.1.3 建设项目应满足合同约定采用的标准，并应满足下列安全设计原则：a）以危险性分析为基础，开展本质安全设计，合理优化工程设计方案：b）基于风险的管理原则贯穿建设项目安全设计全过程:c）加强设计

10、全过程安全管理与控制：d）吸取事故教训I,提高事故防范能力：e）积极采用国内外先进安全技术，不断提高安全设计水平。5.2 管理程序5.3 . 1 一般要求应基于风险并按照PDCA循环，建立和实施建设项目各阶段的安全设计管理程序 主要包括下列 方面：（P）：（D）:（C）:（A）0策实检处 a b cd)5.2.2在设计启动阶段，应根据建设项目合同和建设单位的要求，开展建设项 目安全设计管理策划，编制 建设项目安全设计管理计划，主要内容如下：b) c) d) e) f) g)安全设计管理目标：安全设计管理组织机构和职责：安全设计应遵守的法律、法规、规范、标准和合同规定的其他要求:危险性分析与风险

11、评估计划：安全设计审查计划：安全设计变更管理：5. 2. 3实施安全设计管理的其他事项。在工程设计实施过程中，应落实建设项目安全设计管理计划，实施重点如下：a）开展建设项目危险性分析与风险评估;b）根据危险性分析与风险评估结果及相关标准要求，在设计中采取相应的安全防护措施;C）开展安全设计审查，确认设计文件与建设项目安全设计管理目标及相关要求的符合性;d）编制和交付相关安全设计文件;e）加强安全设计变更控制，严格执行变更审批权限和变更文件的签署。5.2.4 检查应根据建设项目安全设计管理目标和管理计划，对安全设计过程进行控制和检查。5.2.5 处置建设项目建成投产后，应及时开展设计回访，总结工

12、程经验，促进安全设计质量的持续改进。5.3 安全设计完整性管理5.3.1 安全设计完整性管理是建设项目全生命周期管理的重要组成部分，应贯穿建设项目的前期设 计、基础工程设计、详细工程设计、施工安装和投料试车各个阶段O注:全生命周期是指化工装置从研发、设计、采购、施工、投产、运行到退役的全过程。5.3.2 安全设计完整性管理应对建设项目的风险进行系统性策划和整合，加强对各设计阶段开展的危险性分析、风险评估和安全设计审查等活动的系统性管理o5.3.3 应加强设计过程各阶段风险管理活动的信息传递、交接和沟通，确保建设项目安全设计风险管理全过程的系统完整性。6各阶段安全设计管理6. 1 前期设计阶段6

13、. 1. 1 前期设计工作范围包括下列方面:a）建设项目立项论证;b） 可行性研究；C）工艺概念设计；d）工艺包设计。6.1.2 在前期设计阶段，应识别建设项目设计必须遵循的法律、法规及标准，确保前期设计方案合法 合规。6. 1.3在建设项目立项论证和可行性研究过程中,安全设计管理重点包括但不限于下列方面：a）厂址选择和总图布置方案比选；b）开展早期的HAZID,分析拟建项目存在的主要危险源、危险和有害因素，以及拟建项目一旦发 生事故对周边设施和人员可能产生的影响；c）外部公用工程系统可依托情况分析；d）根据HAZlD和PrHA分析结果，制定安全设计方案及对策措施。6. 1.4建设项目外部安全

14、防护距离应符合GB/T 37243的规定。6. 1.5涉及重点监管的危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）的间歇和半间歇的精细化工反应，有下列情形之的，应开展反应安全风险评估:a）首次使用新工艺、新配方投人工业化生产的；b）国外首次引进的新工艺且未进行反应安全风险评估的；）_现有工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更的；d)因反应工艺问题，发生过生产安全事故的。6. 1.6 涉及硝化、氯化、氨化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置应进行有关产品生产工艺全速 程的反应安全风险评估，并对相关原料、中间产品、上品及副产物进行热稳定性测试和蒸憎、干燥、储存 零单元操作也风险肥传O6.1.7

15、对涉及重大危险源、重点监管的危险化学品和危险化工工艺的建设项目,在概念设计和工艺包 设计中应按照第7章的要求选择合适的方法，开展工艺过程危险性分析,必要时进行本质安全审鎏一6.2基础工程设计阶段6.2.1 基础工程设计应落实安全评价报告及评审意见提出的对策措施和建议,对未采纳的意见应作论 证说明 6.2.2 应着实前期遢让阶Jg开展的各项安全设计审查意或6.2.3 在基础工程设计过程中,应结合建设项目安全评价报告补充完善危险性分析,必要时可开展专 题风险评估。具体要求见第7章。6.2.4 精细化工生产装置应当根据反应安全风险评估提出的反应危险度等级和评估建议,设置相应的 安全设施,补充完善安全管控措施,