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1、XX县XX镇关于森林草原防灭火工作管理的调研报告一、主要做法及工作成效(一)森林草原防灭火责任体系建设方面。我镇位于县城 东南部,距县城公里,幅员面积50平方公里;辖12个行 政村3个社区;林地面积15000亩,其中国有林面积500亩, 集体林面积IooOO亩。我镇森林覆盖率高,植被茂盛,森林防 灭火工作形势严峻。镇党委、政府高度重视该项工作,今年以 来已召开10余次党委会研究部署森林防灭火工作,重点在宣 传教育、火源管控、隐患排查、监测预警、林火扑救等方面细 化措施、明确责任、规定时限,将责任分解到责任领导、经办 人员以及各村(社区)干部、护林员等。(二)森林草原防灭火制度机制建设方面。一是
2、我镇严格 落实联村领导包保责任制,每年联村领导均要签订包保责任 书;二是建立基层治理微网格管理机制,全镇实行四级网 格安全管理,即镇干部包村,村干部包社,社长包联络人,联 络人包户。以镇人民政府为单位,将其划分为以全镇行政辖区 大网格、以村(社区)和社会单位为中网格、以村(居) 民小组及责任区为小网格、村民小组里平均每十户为微 网格。三是明确基层治理微网格员职责,联村领导到村开展 微网格员集中培训,定制XX镇基层治理微网格员明白卡, 张贴到各微网格员家里,方便熟悉工作职责。四是强化工作保 障,微网格员免费开通工作短号,并采取以奖代补方式,激励 工作积极性,目前全镇近600名微网格员均能较好履行
3、职责, 为全镇基层治理、应急管理以及森林防灭火工作作出重要贡 献。(三)森林草原防灭火风险隐患防控方面。一是我镇联合 供电公司对辖区内林区输配电设施开展隐患排查,对重点隐患 部位落实整改措施,清除输配电设施附近可燃物与部分林木; 二是制定可燃物计划清除方案,定期清理林区及周边可燃物; 三是重点林区落实专人负责卡点值守,严格火源管控,做到 三不放行原则;四是建立辖区内森林防灭火风险隐患整治 台账,研判风险隐患重点难点,定期研究解决办法,努力实现 隐患清零销号。(四)森林草原防灭火应对能力建设方面。由全镇干部职 工和辖区派出所、卫生院部分职工组成了 XX镇扑火应急队伍, 各村(社区)组建有20的义
4、务扑火队,通过开展演练、定期 培训防灭火物资使用、修订完善处置办法等措施,努力提升干 部职工、义务扑火队处置早期火灾的能力,确保森林火灾打早 打了。(五)森林草原防灭火基础保障建设方面。我镇因地制宜 规划部分村社道路做为防火道路和森林防灭火隔离带,积极争 取项目建设创建市级示范村1个,利用项目资金配备防灭火物 资装备,定期保养维护,物资装备做到临战状态。(六)森林草原火灾应急准备方面。严格落实省市县对值 班值守工作的要求,领导带班、24小时值班等制度,制定镇级 火险预警响应机制并严格执行。二、存在的问题和困难我镇存在的主要问题和困难,一是应对能力建设方面,由 于我镇干部职工、农村义务扑火队的年
5、龄普遍偏大,在应急演 练、防灭火物资使用等方面存在接受慢、应急应变能力差等现 象,且农村义务扑火队难以保证人员数量、人员变动大,不利 于农村应急处突建设;二是基础保障建设方面,因资金、人力、 物力有限,隔离带、消防水池、两点一哨等基础设施只能 因地制宜,利用现有条件设置,重点林区无法全部保障到位; 三是火灾应急准备方面,因我镇无专业火情核查处置人员,部 分火情、火案的查处,无法独立完成,需要上级部门的支援配 合。三、工作意见建议乡镇作为森林防灭火工作落实的最后一公里,事务繁 多、任务繁重,工作涉及面广量大、战线较长。事关人民群众 生命财产安全,更需要上级部门多考虑基层实际,制定行之有 效的管理、检查、督导办法,各级领导检查督导时,既要发现问题、反馈问题,也要帮助基层解决问题,希望上级在人力、资金、政策等方面向森林防灭火工作做适当倾斜。XX县XX镇人民政府2022年9月20日