x市全民科学素质行动规划纲要实施方案.docx

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1、X市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023年2025年）（征求意见稿）为贯彻落实国务院全民科学素质行动规划纲要（2023年2035年）精神,按照宁夏回族自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023年2025年）和中共X市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的部署和要求，全面提升我市公民科学素质，助力创新驱动发展战略，特制定本实施方案。一、指导思想、原则和工作目标（-）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会及自治区党委十二届十二次、十三次全会精神，深入落实市委四届十次、十一次、十二次全会

2、精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，按照“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观和弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，不断营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新X提供基础支撑。（二）原则。1突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科

3、学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。2坚持协同推进。县（区）政府、各成员单位强化组织领导、政策支持、投入保障，激发高等院校、科研院所、企业、基层组织、科学共同体、社会团体等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普大格局。3深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，强化政策法规保障，推动科普内容、形式和手段等创新提升，满足全社会对高质量科普的需求。4.扩大开放合作。坚持共商共建共享原则，完善跨区域的科技科普合作长效机制。利用云天大会等

4、共建重要平台，深化同区外云计算、公共卫生、科技教育、绿色发展等领域科技科普交流合作，推进可持续发展和人类命运共同体建设。（三）工作目标。到2025年，各县（区）各人群全民科学素质发展不平衡问题明显改善，“科学普及与科技创新同等重要”的制度基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。全市科普公共产品和服务供给共享水平明显提升，科普活动覆盖面和有效性进一步拓展，科普人才队伍不断壮大，全域科普体系逐步形成，全市公民具备科学素质的比例达到9.0%o二、开展五项提升行动重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的

5、科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施5项提升行动。（-）青少年科学素质提升行动。围绕X市教育质量提升行动,逐步健全完善青少年科技教育体系，促进青少年科学素质水平快速提升。不断激发青少年好奇心和想象力，科学兴趣、创新精神和实践能力显著增强，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为推动我市高质量发展夯实人才基础。1 .科学精神贯穿育人全链条。坚持立德树人，将弘扬科学精神和科学家精神贯穿于青少年育人全链条、全方位、全过程。通过开展科学家精神、”大手拉小手”进校园活动和“弘扬科学家精神”主题班会、团会、队会，将讲好科学家故事等活动与课堂教学和课外实践活动相结合，引导更多青

6、少年讲科学、爱科学、学科学、用科学，了解科学知识、掌握科学方法、心怀科学梦想、树立创新志向，不断培养青少年爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。2 .科学教育纳入教学各环节。根据不同阶段青少年群体的特点，将提升科学素质的目标贯穿学前教育、义务教育、高中教育、大中专职业教育等各个阶段。深化中小学科学课程教育改革，完善科学课程教学体系，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护好奇心，激发求知欲和想象力。支持普通高中与高等院校、科研院所和社会机构合作,共同开发科技创新课程。围绕实施职业教育产教融合工程，开展职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。3 ,科技活动覆

7、盖基层中小学。建立健全中小学校科学教育与科技场馆等场所相衔接的有效机制，通过实施馆校合作行动，引导中小学利用市科技馆、青少年科技馆、博物馆、科普教育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动。推动科普大篷车、青少年科学工作室、青少年创客活动室等青少年主题活动进校园，形成校内外融合发展的青少年科技教育新格局。广泛开展青少年科技创新大赛、青少年科学节、校园科技节、青少年机器人竞赛、科普剧竞赛、科普讲解大赛、科学实验展演等活动，不断激发青少年的科学兴趣，呵护青少年的科学好奇心，培养学生的实践能力和创新能力。定期开展以节约资源、保护环境、防灾应急、身心健康等为内容的科学教育，加强青少年珍爱生命、远离毒品和

8、崇尚科学文明、反对愚昧迷信的科学意识。加强研学实践教育基地建设，鼓励学校成立科技社团和兴趣小组，开展丰富多彩的科普活动。学校每学期至少安排1次研学实践教育活动，每学期举办科普讲座数量不少于4次，参与科普活动的在校学生人数应达到90%以上。4,科技教育融入“互联网+”应用常态化。充分利用现代信息技术手段，积极推动将科技教育信息化发展融入“云天X”建设，实现大数据、人工智能、虚拟现实等新技术与科技教育融合应用，形成人才培养、教育服务、教育治理新模式。以“科普中国”优质资源入驻宁夏教育云平台为契机，推进线上互动科学课堂常态化应用，实现，科普中国”优质资源在校园和青少年活动场馆落地应用，实现青少年科学

9、教育普惠发展。加强和巩固农村未成年人的义务教育普及成果，提高山区农村中小学科学教育质量，推动科学教育和科普资源向农村地区倾斜。5.科技创新纳入培养全过程。建立结构合理、素质优良的科技教师队伍，每所学校至少配备一名专（兼）职科技教师，为学校实施科技教育工作提供师资保障。加大对科技教师的培训力度，将科学精神和科学教育作为教师培训进修的重要内容，切实提高中小学教师的科学素养和业务能力。将科技教师承担的教学任务外的科技辅导任务计入工作量，列入绩效考核内容，并对科技教学和课外科技辅导取得优异成绩的科技教师在职称评定和评优评先等方面给予政策倾斜，切实强化科技教师保障。加大农村学校科技教师培训力度，到202

10、5年完成农村学校科技教师培训400人次以上。牵头部门：市教育局、市科协参与部门：市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市云计算和大数据发展局、团市委、市妇联、各县（区）（二）农民科学素质提升行动。围绕X市农民增收致富提升和城镇居民收入提升行动，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力,造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍。加强农村科普信息化建设，不断丰富农村科普活动，推动科普基础设施建设速度，持续提升农村科普公共服务能力，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。1 .实施农民科技教育计划。围绕乡村振兴，结合市场需求和农民意愿,针对高素质农民、农村实用人才、乡村科技人才、农村干部等重点人群

11、，实施高素质农民培育计划,造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍。“十四五期间培育高素质农民1.3万人。2 .培育重点产业创新创业带头人。围绕功能农业、优质粮食、奶产业、肉牛、枸杞、酿酒葡萄等特色优势产业,充分发挥农村党员干部现代远程教育网络、农业高等院校和科研机构、农技推广机构等作用,组织实施创新创业带头人培育、职业技能鉴定、农村电商技能人才培训等，着力提升农村劳动力技能水平，力促每名劳动力都拥有1-2门技术。“十四五”期间，培育农村创新创业带头人1.2万名以上,培训农村技能人才1万人次，轮训村两委1万人次。开展农村转移就业劳动者订单、定岗培训，提高农民职业技能水平。深入推行科技

12、特派员制度，引导科技人员助力乡村振兴。支持家庭农场、农民合作社、农技协、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，推动小农户和现代农业的有效衔接，不断引领现代农业发展。3,广泛开展农民科普系列活动。重点围绕农业产业高质量发展、保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等内容,深入开展科普宣传教育活动。广泛深入开展科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”等群众性、基础性、经常性的农村科普活动。积极组织参加全国农民科学素质网络知识竞赛。4.健全农村科普公共服务体系。实施科普精准帮扶,加强海原县、沙坡头区和中宁县山区乡村的公

13、众科技传播体系和科普服务能力建设。强化农村科普信息化建设,推进农村科普I互联网+”工程,依托智慧农业等平台,提升农村社区科普传播能力。“十四五”期间，全市各行政村的科技示范户、科技带头人、科普信息员覆盖率达到90%以上。牵头部门：市农业农村局、市人力资源和社会保障局参与部门：各成员单位（三）产业工人科学素质提升行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，完善产业工人技能培训体系，发挥企业家示范引领作用，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好的服务我市经济社会高质量发展。1实施职工职业技能提升行动。围绕提升

14、产业工人职业技能，面向基层、面向一线职工、面向普通劳动者，开展劳动技能竞赛、青年创新大赛、创新创业大赛、巾帼创新创业大赛等多层级、多行业、多工种的职工劳动和技能竞赛，全面提升产业工人专业素质、培育技术过硬、数量充足、结构合理的产业工人队伍。深入推进劳模创新工作室创建工作，发现、培养更多的高技能人才。2 .实施产业工人职业技能行动。发挥“科创中国”平台作用，组建科技服务团队，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升双促进机制。面向产业工人，突出从业技能和新知识、新技术的学习，开展订单、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训和创新创业培训。加大对重点行业领域高层次骨干专业技术人才培

15、训力度，组织各类创新能力研修、提升班，培训高层次创新人才IOOc）人次。3 .实施产业工人科普教育行动。加大面向企业科技工和产业工人的科普宣传，组织专家服务团队深入企业一线，以预防安全生产事故和控制职业病危害为重点，加大面向企业科技工和产业工人的科普宣传教育活动，提高产业工人安全健康意识和自我保护能力。鼓励引导群团组织、行业协会、社会机构等面向产业工人开展职业技能培训和各类科普活动。牵头部门：市人力和社会保障局、市总工会参与部门：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监督管理局、团市委、市妇联、市科协、各县（区）（四）老年人科学素质提升行动。围绕X市健康水

16、平提升行动，重点提升老年人健康素养和信息素养，使老年人健康文明生活、适应社会发展的能力明显提高，不断增强老年人获得感、幸福感和安全感。1推动老年人融入智慧社会。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，整合卫生健康、科技、宣传、民政等党政部门和科协、工会、妇联等群团组织以及媒体多方面的资源和平台，依托老年大学、新时代文明实践中心（所、站）、老科协、养老服务机构等场所和设施，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。2 .加强老年人健康科普服务。依托各医疗卫生机构，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地，为老年人提供健康科普服务，建立科