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1、以科学发展观为指导,努力实现开发区大发展当前,举国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮,学习实践科 学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。作为一名党员,学 习科学发展观显得尤为重要,我理解的科学发展观就是以人为本、全 面协调、可持续性的发展观,它体现了马克思主义的方法论和世界观。通过前期动员和培训学习,结合自己的工作,我感觉科学发展观 对我们甬东经济开发区管理工作提出了新的要求。它不仅要求管委会 要全面审视开发区在经济建设和社会发展中的各种矛盾问题,还要求 开发区要高瞻远瞩,注意把短期利益与长远利益相结合,在抓好经济 建设的同时,努力实现以公共利益的和谐为宗旨的价值取向,理顺政 府与人民、
2、管委会和企业的关系,强化管委会的社会管理、公共服务 职能,推进管委会运行机制的创新,实现决策机制的科学化、民主化。甬东经济开发区建设时间较短,因此在开发区快速发展的进程中 也有许多发展中的矛盾和问题。诸如:开发区的配套设施不全、经济 发展不均衡,企业发展需求难跟上、管委会服务水平不到位、管委会 自身管理制度须完善等等,这些都是不利于开发区发展的因素。第一,科学发展观为开发区管理提供了新的思想。科学发展观核心是坚持以人为本,第一要义是发展,基本要求全 面协调可持续。科学发展观坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标, 从开发区的实际、从入区企业的发展、从入区企业利益、职工群众的 根本利益出发
3、,谋发展、促发展,不断满足经济发展环境下企业和员 工日益增长的物质文化需要,让发展的成果惠及全体企业和员工。以 人为本的科学发展观要求我们必须辩证地认识物质财富的增长和人 的全面发展的关系,转变重物轻人的发展观念。全面发展就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化 建设,实现社会的全面进步。协调发展,就是要按照“五个统筹”的 要求,充分考虑经济、社会以及资源、环境等各个环节、各个方面。 发展应该始终把“提高”作为我们现行工作的出发点和归宿。要按照 “科学发展观”的要求转变经济增长方式,如果不能找到一个正确的 增长方式,开发区经济就不可能长期稳定快速地发展。可持续发展,就是要促进人和自然的
4、和谐,实现开发区经济发 展和人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的 文明之路,保证开发区永续发展。在全面建设开发区的进程中,要按 照科学发展观的要求,切实走出一条适应甬东开发区发展的新型工业 化道路,努力建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持 续的节约型开发区。第二,科学发展观为开发区管理指明了新的方向。开发区是政府的派出机构,科学发展观要求在政府在管理中必须 辩证地认识经济增长和经济发展的关系,转变把经济增长简单地等同 于发展的观念,也不能把发展简单地等同于经济增长Q经济增长是经 济发展的基础,没有经济增长谈不上经济发展,但增长又并不一定带 来相应的发展。现代政府
5、的本质特征是公共性,那么开发区管理理应 是要实现公共利益最大化,公共利益也就成为管委会管理的基石与出 发点。防止和克服只注重当前发展,忽视长远发展。今后开发区就必须以科学的发展观为指导,在考核开发区指标体 系应该既包含经济发展的指标,也兼顾资源、环境、生态,以及公共 卫生、就业、社会保障、企业文化和员工生活等社会发展的指标,并 以制度作为保证。开发区职能问题也是核心问题,开发区管委会从传统的“统治型 政府”模式向“公共服务型政府”模式转变,从短视的“被动管理” 模式转变为长效的“主动服务”模式,已经做了大量的工作,但是从 科学发展观的要求看,这些仅仅是管理模式转变的开始Q开发区必须 坚持以社会
6、管理与公共服务为重心,为开发区的入区企业和社会发展 各方面提供所需的公共产品Q甬东经济开发区是市政府遵照全市发展规划,集全市的财力发展 起来的一块经济发展平台,市委、市政府和全市人民对开发区的建设 发展寄于厚望。我们每一个在开发区工作的同志也深深感觉自己的工 作责任。当前学习贯彻科学发展观是我们首要的政治任务,我们要以 此次学习机会为契机,绝不辜负领导和人民对我们的重托,重点要围 绕开发区科学发展工作重心,对照甬东经济开发区建设标准,进一步 完善开发区管理责任体系、标准化体系、考核评价体系及保障体系建 设,全面推进开发区管理工作,用更长远的眼光来加强制度建设,用更高的标准来要求开发区管理工作,用更加优异的开发区管理绩效为构建“清洁、高效”平安、和谐甬东经济开发区作出贡献Q