会城街道防止学生溺水联防共治工作实施方案.docx

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1、会办（2015）75号关于印发会城街道2015年防止学生溺水联防共治工作实施方案的通知各村（社区）、中小学校及有关单位：经街道党工委、办事处同意，现将会城街道2015年防止学生溺水联防共治工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。会城街道党政办公室2015年6月30日抄送：党工委、办事处、人大联络处领导班子成员。（共印180份）会城街道2015年防止学生溺水联防共治工作实施方案为深入贯彻落实2015年新会区委、区政府召开的全区中小学生防溺水安全管理工作会议的精神，根据我街道防止学生溺水的形势和校园安全的工作部署，制定我街道2015年防止学生溺水联防共治工作实施方案。一、工作目标认真贯彻落实新会区

2、防止学生溺水工作意见，进一步落实防止学生溺水工作责任制，完善防止学生溺水工作机制，形成多部门齐抓共管的工作局面，全面排查治理青少年儿童溺水事故的隐患和薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，最大限度遏制学生溺水事故发生，完成每年学生溺水事故死亡人数要比上年下降25%以上的工作目标。二、工作措施（一）落实工作责任制1 .按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，层层分解任务，将防止学生溺水工作重心下移到各部门，共同做好防止学生溺水工作。各部门建立防溺水工作责任制和责任追究制，对因宣传教育不到位、未设立警示警戒标志、联防联控措施不到位、管理协调职责不到位而导致发生学生溺水事故的，将严格按

3、照相关规定，严肃追究有关人员责任。2 .街道防止学生溺水专项联防共治工作领导小组要定期召开联席会议，研究解决开展专项治理过程中存在的问题，认真分解并落实部门职责。3 .学校要对本单位防止学生溺水工作进行总体安排，按照标本兼治的工作思路，制定工作方案，不断丰富教育的手段和内容，增强教育的实效性。主动与村（社区）开展联动，组建巡查队伍在重点时段和重点河段进行巡防。对上放学途中经过水塘或河道、家长下班时间较迟、家长周六周日需要上班的学生进行摸底，分类登记造册，并分门别类与家长共同制订教育和监管措施。建立教师和学生、学生家长面谈告诫教育的制度,班主任与本班任课教师要对全班学生、学生家长包干负责进行面谈

4、告诫。（二）加大宣传教育力度1 .大力提升家长尤其是进城务工人员的安全监护意识。近几年来，我街道学生溺水事故多为进城务工人员子女。目前，我街道中小学生约3.4万人，其中异地务工人员子女约占三分之一，防止学生溺水事故任务重、压力大。综治部门要加大对进城务工人员及其子女在防溺水方面的宣传教育，督促家长切实履行法定的监护责任。教育部门要通过“学生安全千万家教师家访活动”、召开家长会、致家长一封信、课前课后提醒、发短信、印发宣传资料以及电话访问等方式，主动加强与家长接触，广泛宣传防溺水基本知识，进一步增强学生及家长的安全意识和监护意识，真正做到把预防学生溺水工作前置到家庭，切实增强工作实效。2 .开展

5、防止学生溺水图片展览。制作防止学生溺水宣传图片和专栏，在校园显眼位置进行展览，大力提升学生对溺水事故危害性的认识，提升学生救护能力。3 .利用各村（社区）宣传栏等开展宣传教育，张贴宣传画、出版专题宣传板报，积极营造全社会关注防止学生溺水工作的浓厚氛围。针对不同社区的特点，利用物业封闭小区集中居住的优势，强化小区内防止学生溺水的宣传力度。4 .利用广播、电视、报纸等媒体开展统一宣传教育。制作防止学生溺水公益宣传短片，利用新闻媒体开展宣传。5 .利用主题班会、校园广播、校会、宣传专栏和黑板报等,对广大中小学生开展防止学生溺水专题教育。告诫中小学生不得在河道、池塘等存在安全隐患的水边玩耍嬉戏，不允许

6、中小学生到河涌野游；明确要求没有救人能力的中小学生不能擅自下水救人。（三）加大隐患排查力度组织各村（社区）对辖区水利设施（堤围、水闸、船闸、泵站）管理范围进一步排查，对近5年来在水利设施管理范围发生学生溺水事故的地点加设相关安全警示标志（标语）或安全防护设施。对建筑工地有溺水隐患的区域和园林水塘位置设立警示标志。（四）落实游泳技能普及制度1 .建立游泳技能普及制度。全街道小学在校三年级以上学生要全面掌握游泳技能，对一年级新生入学、插班入学时不会游泳的学生，督促家长让学生在1年内学会游泳。建立小学生游泳技能个人档案，对游泳技能培训和面谈教育告诫等情况进行记录。2 .全面开放学校游泳池。有条件的学

7、校在完善安全保卫措施的基础上，除正常开设游泳课外，假期也要积极向学生开放游泳池，为普及学生游泳技能创造条件。3 .鼓励有条件的村（社区）兴建面向中小学生免费开放的游泳场馆。积极支持村（社区）探索通过政府购买服务等多种形式，为青少年学生提供公益性的游泳场馆。（五）加大重点河段督查力度1 .街道将对辖区各中小学校和村（社区）开展防止学生溺水工作进行专项督查。各派出所要联合村（社区）治安联防队,在重点时段对重点河段实行巡查联防。中心小学和各中小学校要充分发挥学校安全义务监督员的作用，加强督查。2 .7-8月街道防止学生溺水专项联防共治工作领导小组成员单位要组成督查组，对各村（社区）、中小学校开展防止

8、学生溺水工作进行抽查，重点督查近3年发生学生溺水事故较多的村（社区）和学校。（六）落实事故通报机制各中小学校和各村（社区）要严格执行事故信息报告的有关要求，及时、准确、逐级上报有关事故信息。对于报告不及时，延误抢救时机造成重大损失的，要严肃追究有关人员责任。（七）强化考核和责任追究各村（社区）及各中小学校按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，建立健全预防青少年溺水安全工作责任制和责任追究制，一级抓一级、层层抓落实，确保预防青少年溺水工作管理机制健全、要求明确、措施到位。要建立联动机制，完善应急预案，对溺水突发事件和异常情况要迅速组织力量及时处置，严格信息报告制度，及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报。安监部门把学生溺水死亡纳入各村（社区）和有关部门的年度安全生产考核中。查实为责任事故的，要追究有关责任人的责任。三、保障措施（一）街道防止学生溺水专项联防共治工作领导小组成员单位要安排经费，确保规定的各项防止学生溺水工作顺利开展。（二）各村（社区）要安排防止学生溺水专项经费，用于开展宣传教育、在河道安装防护设施、设置警示标志和普及学生游泳技能等。（三）街道中心小学要成立中小学幼儿园安全管理办公室，进一步加强对我街道中小学校、幼儿园的安全管理工作，认真开展隐患排查工作，督促中小学落实宣传教育、家校联动等措施。