双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx

上传人:lao****ou 文档编号:322884 上传时间:2023-08-27 格式:DOCX 页数:3 大小:6.80KB
下载 相关 举报
双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx_第1页
第1页 / 共3页
双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx_第2页
第2页 / 共3页
双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx_第3页
第3页 / 共3页
亲,该文档总共3页,全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《双重预防机制建设落实不到位原因分析.docx(3页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。

1、双重预防机制建设落实不到位原因分析2021年,安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制写 入安全生产法,各企业积极开展双重预防机制建设工作。但 极少有企业能把这项工作落实到位,“两张皮”的现象普遍,最 后,风险分级管控弄了一堆文件,双重预防机制平台建成了个隐 患数据库。究其原因,主要有以下五个方面。一、安全风险辨识评估工作不准确、不全面。双重预防机制中的风险辨识工作并不难,企业的安全部门都能 按照要求确定固有风险、划分风险单元、开展风险分析,并制定 管控措施,做得比较好的企业还会把剩余风险纳入考虑范围,评 估剩余风险是否可接受,然后制定管控措施。安全风险辨识评估过程中的常见问题一是风险取值过

2、于简单, 风险矩阵过于简单,如:风险矩阵5x5使用得多,7x8使用得少; 二是取值极端化,偶发性事故后果无限放大,导致指定的管控措 施过于复杂,不利于后续落实;三是不去考虑事故、事件发生的 实际情况,表现为可能性取值太低,同行业事故概率取值太低。 这些都会导致风险分析与现场脱节,甚至制定一些匪夷所思的管 控措施。 二、隐患排查内容过于繁琐、不合实际。企业分析风险后制定的管控措施转化为日常排查的实施率非 常低。一是风险管控措施本身过于繁琐。风险分析过程中如果后 果取值过于极端化,会导致管控措施太复杂,过多机械化的重复 措施。隐患排查措施最终是要拿来实施的,在保证风险可接受的 情况下,措施越简单越

3、有利于落实,而不应该无限制细化管控措 施。二是过于依赖管理措施,不重视本质安全水平提升。比如, 某企业的一个水泵所处环境有忌水的药品,企业为此制定了十多 条管理措施。这种情况可以通过增加物理隔离措施来解决,而不 是一味地增加巡检、观测措施。三、培训不到位、认识不足。双重预防机制工作的分析、实施、反馈、考核往往都是安全部 门在唱独角戏,其他部门人员参与不积极或被动参与。一方面是 大多数关于双重预防机制的培训千篇一律,不符合实际情况,加 之各部门要处理日常事务、应对检查、学习等,导致非安全部门 基本对双重预防机制不了解,只是根据收到的隐患清单单纯地做 隐患排查。另一方面,由于企业人员认识不足,隐患

4、排查没有侧 重,对于重要的管控措施没有给予足够的重视。比如,对重大危 险源安全阀根阀开关的重视程度,不能等同于空气缓冲罐。这些 都体现出企也组织、培训的缺失,没有用好风险分级管控的成果。 四、没有建立良好的正向激励机制。良好的正向激励往往能起到事半功倍的效果。企业较为常见的 做法是发现隐患进行奖励,而没有对按照要求开展隐患排查进行 奖励。这就导致耗费大量人力、物力做的风险分级并没有起到作 用,企业又回到了点对点找隐患的情况。五、部分企业使用危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则 作为隐患排查清单。双重预防机制建设是个循序渐进的过程,有效落实隐患排查是 个逐步提升的过程。有的企业直接将危险化学品企业安全风险 隐患排查治理导则作为隐患排查的清单是不是合理呢?导则 是根据国家相关法律、法规、规章及标准制定的,制定过程使用 了双重预防机制的原理与方法,总结了典型事故教训。对于工艺 危险性相对较小、双重预防机制实施刚起步的中小型企业是可以 将导则作为隐患排查清单的,但是后续还是要根据企业的实 际情况,逐步建立契合自身的风险分级管控、隐患排查治理双重 预防机制。

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 应用文档 > 汇报材料

copyright@ 2008-2022 001doc.com网站版权所有   

经营许可证编号:宁ICP备2022001085号

本站为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有,必要时第一文库网拥有上传用户文档的转载和下载权。第一文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知第一文库网,我们立即给予删除!



客服