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1、在党风廉政建设工作会议上的讲话(市场监督管理局)同志们:今天会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻 落实习近平总书记重要指示要求,认真落实中央纪委和省、 市纪委全会精神及省、市机关党的建设工作会议精神,总结 回顾2022年全面从严治党工作,安排部署2023年党建和党 风廉政建设工作任务。刚才,传达了市纪委七届*全会精神、 全市机关党的建设工作会议精神,局领导和科室单位代表签 订了党风廉政建设责任书,要确保各项目标责任不折不扣落 实到位。下面,我讲三个方面的意见:一、提高政治站位,全面从严治党工作取得新成效过去的一年,在市委、市政府的坚
2、强领导下,在市纪委 监委派驻*纪检监察组的大力指导和监督下,市局党组深入 贯彻全面从严治党部署要求,紧密结合市场监管工作实际, 强化党建引领,压实主体责任,加强教育监督和管理,以全 面从严治党的新成效推动市场监管事业高质量发展。(一)认真学习贯彻党的二十大,政治建设进一步增强 一是政治能力建设不断加强。始终把党的政治建设摆在 首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于 市场监管工作的重要论述,自觉在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断强化政治机 关第一属性,坚持在落实各项决策部署中提升政治水平,在 创
3、新引领攻坚克难中锤炼政治能力。二是政治监督作用有效发挥。将贯彻落实习近平总书记 重要指示要求作为头等政治任务,以实际行动捍卫“两个确 立”、做到“两个维护”。强化政治监督,扎实落实黄河流域 生态保护和高质量发展专项监督工作任务,我局承担的7项 工作任务按进度全部完成。强化巡察反馈问题整改,针对市 委巡察反馈问题和停车管理领域专项巡察、涉粮问题专项巡 察反馈问题已经全部整改完成。三是理想信念教育持续强化。坚持集中教育和经常性教 育相结合,巩固拓展党史学习教育成果。党组理论学习中心 组开展集体学习研讨12次,组织举办“市场监管大讲堂”, 邀请省市专家分领域授课,围绕党的二十大、深入推进生态 保护和
4、高质量发展、家风家教、意识形态等方面开展专题辅 导15场次,以学创联盟为载体,牵头举办机关党建第一片区 “学习党的二十大精神携手奋进新征程”主题沙龙,推动理 想信念教育常态化长效化。(二)积极履职尽责,政治责任进一步压实一是管党治党责任更加坚实。以党风廉政建设责任制为 重点,认真落实全面从严治党主体责任。局党组会议专题研 究党风廉政建设和反腐败工作3次,组织召开党风廉政建设 工作会议,签订党风廉政建设责任书,印发全面从严治 党暨党风廉政建设和反腐败工作要点,推动局党组主体责 任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和机 关纪委监督责任一体落实。二是机关党建质效不断提升。去年,市局党组专
5、题研究 党建工作*次,配齐配强*个党总支班子,配备*名副科级机关 纪委书记。成立市进口集装箱疫情防控工作专班行动党支部, 立足职能服务疫情防控大局。创新实施党组书记抓基层党建 突破项目,全市*个市场监管所全部建立“两员一站”,夯实 “小个专”党建阵地。围绕党建质量提升,以党支部评星定 级为抓手,加强分类指导和动态管理,创建基层党建示范点 1处,评定五星级支部8个。组建*人的党员预备队参与“双 报到社区疫情防控,组织IOO余名干部职工参加全市群众 合唱大赛展现良好精神风貌。我局案例突出“三强”筑堡 垒全面提升机关党的组织力被评为全市机关党建优秀案例。三是意识形态安全防线有效构筑。将意识形态工作纳
6、入 重要议事日程,局党组定期听取意识形态工作汇报,及时分 析研判意识形态领域情况,邀请专家作意识形态专题辅导, 牢牢把握意识形态工作主动权。强化风险防控,加强阵地建 设,积极做好舆情应对和应急处置。2022年,共15起对舆 情信息进行了及时有效处置。(三)持续深化正风肃纪,政治生态进一步向好一是队伍作风更加过硬。去年年初利用一个月的时间在 全局开展队伍作风提升月行动,围绕“创新实干、事争一流”, 认真查找干部队伍在思想、纪律、作风方面存在的突出问题, 落实整改措施。紧盯元旦、春节、五一、国庆等关键时间节 点,下发通知持续强化正风肃纪,落实廉政要求,强化对值 班值守、应急处突、工作纪律的督导检查
7、,营造风清气正节 日氛围。先后开展粮食购销领域腐败问题专项整治、安全生 产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治,靶向纠 治三类“四风”突出问题和营商环境领域“四风”问题,持 续整治群众身边腐败和不正之风,推动干部作风建设持续向 好。二是源头治理不断深化。严格执行民主集中制,认真执 行党政领导干部选拔任用工作条例、局党组议事决策、“三 重一大”事项决策、财务管理和政府采购等制度规定,进一 步规范工作开展。对执法监管、人财物管理等重点岗位,“关 口”前移,落实防控措施,将10个科室列为关键岗位,强化 重点监督。全局分级分层开展廉政谈话,配合派驻纪检监察 组开展常态化监督谈话,让“红脸出汗”成
8、为常态。坚持正 确选人用人导向,2022年全局提拔晋升干部(职级)*人, 干部队伍结构进一步优化。三是廉洁文化建设彰显特色。强化党员干部日常警示教 育,邀请市纪委监委领导开展年轻干部廉政专题宣讲和专题 培训,组织观看叩问等警示教育片,将今周纪声纳 入局党组和党支部学习内容,组织开展“树廉洁家风创最美 家庭”亲情助廉行动,打造“市监清风廉课堂”廉洁文化 品牌,组织开展活动3期,教育党员干部200余人,在全局 构筑了信仰固廉、文化倡廉、教育促廉、监督护廉、品牌聚 廉等五廉工程,推进了 “清廉市监”廉洁文化建设,被市直 机关纪检监察工委列为机关廉洁文化建设示范点培育对象。(四)坚持深度融合,政治引领
9、进一步提升一是服务大局效果更加突出。围绕绿色低碳发展,加快 能源标准化建设,在全国率先发布二氧化碳驱油封存项目 碳减排量核算技术规范等两项山东省地方标准。发布服务 盐碱地战略11项*市地方标准、批准立项3项地方标准。 2022年,我市获批国家知识产权强市建设试点城市,2件案 例被评为全国知识产权典型案例和优秀案例。积极推动政银 企精准对接,对接小微企业和个体工商户L8万户,发放贷 款32. 81亿元。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安 全”“铁拳行动”“清风行动”等整治行动,促发展、保安全、 护民生,为市场平稳运行和经济社会高质量发展提供了有力 保障。二是模范机关建设成效明显。2022年,
10、省局部署在全系 统开展省市县“三级联动”模范机关创建工作以来,我局明 确45项重点任务扎实推进,全市系统党建业务双提升成效 凸显。全市系统2项工作被省局评为全省系统模范机关建设 省市县“三级联动”典型案例,3个单位品牌被评为全省系 统模范机关建设省市县“三级联动”特色品牌,市局被省局 表彰为全省市场监管系统模范机关建设省市县“三级联动” 先进单位,典型工作分别被中国市场监管报*机关党建 公众号宣传推广。三是示范引领作用逐步凸显。积极宣传打造系统先进典 型,与市委宣传部联合选树15名第二届全市“最美*市场监 管人”。以党建引领为核心,连续3年以支部、科室单位为阵 地,以党员队伍为主体开展市场监管
11、大竞赛大比武,联合市 人社局、市总工会开展2022年全市系统技能竞赛比武。山东 省首届特种设备安全监察技能竞赛中市局获全省团体总分 第一名和优秀组织奖,获第八届全省药化械执法办案技能竞 赛团体三等奖、全省食品检验检测技能竞赛团体三等奖。市 市场监管综合执法支队被省委省政府表彰为“全省人民满意 的公务员集体”,市局信用监管科获“省深化放管服改革优化 营商环境工作先进集体”称号。成绩值得肯定,但也要正视问题和不足,主要是支部规 范化、标准化建设水平还不高;在围绕市场监管中心工作开 展党建工作方面还存在短板;廉政风险防控还需要持续加强 等等。对这些问题,我们必须高度警醒,认真研究解决。二、强化监督保
12、障,为市场监管事业高质量发展聚势赋今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是 贯彻习近平总书记重要指示要求、推动市场监管事业高质量 发展的关键一年,做好今年党建和党风廉政建设工作意义重 大。要锚定“走在前、开新局”,牢牢把握“四个高”“两个 高于”工作要求,创新实干、事争一流,以党的政治建设为 统领,坚定不移推进全面从严治党,深化模范机关创建,持 续正风肃纪,加强队伍建设,为市场监管事业高质量发展提 供坚强保障。(一)坚决做到“两个维护”,不断加强政治建设一是切实强化思想政治引领。突出党的政治建设,牢牢 把握市场监管部门的政治属性,坚定贯彻党中央决策部署, 认真落实“第一议题”制度,深刻
13、领悟“两个确立”的决定 性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护二常态化长效化开展党史学习教育,引导全局党员干 部加强党性锤炼和政治历练,不断提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力,切实把践行“两个维护”体现在履职尽 责、做好本职工作实效上,体现在党员干部的日常言行上。 今年,将开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 主题教育,重点是强化理论学习和运用,我们要按照中央和 省委、市委统一部署,精心组织实施,确保取得实效。二是深入学习贯彻党的二十大。学习宣传贯彻党的二十 大是当前和今后一个时期的首要政治任务,我们要深刻领会 学习、坚决抓好贯彻。要把党的二十大作为党组
14、理论学习中 心组、党员教育培训、青年理论学习小组的重点内容,举办 市局“中国梦新时代新使命”百姓宣讲比赛,通过多种 形式的学习交流,推动党的二十大入脑入心、落实落地。三是不断加强政治监督。强化政治监督,是推动党员干 部践行“两个维护”、心怀“国之大者”,贯彻落实党中央决 策部署的重要保障。我们要牢牢把握全面贯彻落实党的二十 大这条主线,紧盯党中央和省、市重大决策部署,牢牢把握 打造绿色低碳高质量发展先行区*样板的目标定位,聚焦落 实*重大国家战略、创新驱动战略“两大战略”和市委市政 府重大工作安排,扎实落实*生态保护和高质量发展专项监 督工作任务。按照市纪委监委工作安排,深入开展消费维权 领域
15、、医药领域集中整治和护航优化营商环境专项行动,各 责任科室、单位要提高站位,扎实落实好各项工作任务,确 保专项整治和专项行动取得实效。四是全面落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党 的一项极端重要的工作,全局上下要切实提高政治站位,将 其作为一项重大政治任务,摆在全局工作的重要位置。要深 入学习贯彻*市党委(党组)意识形态工作责任制实施细 则,健全完善意识形态工作责任体系、制度体系,层层传导 压力,压实责任链条。要强化风险防控,积极做好舆情应对 和应急处置。突出食品药品安全、工业产品质量安全、特种 设备安全和消费维权等重点领域,强化舆情风险防范,定期 开展分析研判、预警预测和风险评估,不断提
16、升舆情应对能 力。(二)深化模范机关创建,践行“监管为民”服务理念 一是健全“上联下沉”机制。省市县“三级联动”建设 模范机关是学习贯彻习近平总书记关于模范机关建设重要 论述的实际行动,是凝聚系统合力为群众办实事的有效载体, 是有效提升市场监管整体工作水平的抓手。市局各科室、单 位要抓住契机、上联下沉,积极争取上级部门工作指导支持 和政策倾斜。要以基层所标准化规范化建设为突破口,深入 基层开展大调研,推动基层所标准化规范化建设再上新水平。 要牢固树立“一盘棋”思想,省、市、县、基层所“四级齐 抓”,系统联动、部门协同、上下贯通。二是扎实推动“监管为民”各项任务落地落实。省局提 出要围绕党建引领、服务大局、夯实基础“三链提升”,构建 底线联守、发展联促、实施联办、队伍联建“四联并举”工 作机制,明确了 15条重点工作链,实行“链长制”,明确了 工作任务和时间节点要求,对省、市、县局三个层面的任务 作