在全市农村工作推进会议上的发言.docx

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1、在全市农村工作推进会议上的发言今年以来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于 三农工作重要论述，认真落实中央、省市委农村 工作会议和“中央一号”文件精神，按照市委x 战略部署要求，以深入实施乡村振兴战略为统揽，统 筹推进粮食安全、特色产业开发、乡村建设行动等， 全县农业农村工作开局良好。预计一季度第一产业增 加值达到X亿元，同比增长X%；农民人均可支配收 入达到X元，同比增长X%。（一）全面落实中央和省委决策部署。深入学习 贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述和中 央、省委一号文件精神，认真落实省委X届X次 全会和省委农村工作会议精神，按照打造农业强省目 标要求，坚决守牢“两条底线”，有序推进乡村

2、振兴 工作，全力夯实三农”工作基本盘。一是迅速传达 上级部署。县委常委会会议、县政府常务会，及时传 达学习中央和省委农村工作会议、全国农业农村厅局 长会议、全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精 神，深刻领会把握中央、省委对做好今年三农工 作的新部署、新要求，研究制定全县贯彻落实意见， 召开县委农村工作会议全面安排部署，真正把全县各 级思想行动统一到了中央、省委决策部署上来。二是 持续优化工作思路。围绕中央和省委关于做好今年“三农”工作的思路目标，县上主要领导和分管领导 多次深入乡镇和部门开展调研，多方征求意见建议， 研究提出了全县农业农村”工作计划（即紧扣“全面推进乡村振兴战略” 一个中心，守

3、住“不发生 规模性返贫和粮食安全”两条底线，抓好“项目建 设、产业发展、乡村建设、乡村治理、农村改革”五 项重点，培育“千头肉牛育肥基地、千亩矮化密植 园、现代农业设施蔬菜示范园、乡村建设示范镇、嫄 区供水保障工程”七个典型），年内谋划启动三 农”重点项目X个，总投资X亿元，为推动农业农村 工作高质量发展奠定了坚实基础。三是强力推进任务 落实。坚持早谋划、早推进、早落实，年前完成牛果 菜产业链开发、乡村建设等涉农项目的规划选址、设 计批复等基础性工作，为项目开（复）工赢得了主 动。加大工作调度力度，县委、政府主要领导和分管 领导多次深入一线及早督导春耕生产、农资调度供 应、春播春管等工作，协调

4、解决存在问题，启动农业 生产和乡村建设工作，为各项任务落实提供了有力保 障。（二）不断提升重要农产品保供能力。坚持把保 障粮食安全作为头等大事和底线任务，全面 落实粮食生产责任制，全力抓好春耕备耕，确保全年 粮食丰产丰收。一是稳定播种面积。逐乡镇分解下达 粮食生产任务指标，签订目标责任书，全面落实种植 面积和地块。今春计划播种粮食作物X万亩（玉米X 万亩、马铃薯X万亩、油料X万亩，大豆X万亩、其 它X万亩），在城关等乡镇建立X个小麦万亩示范 带，在党原、玉都、荔堡建成X个万亩全膜双垄沟播 玉米示范镇，在徐家、高丰集中连片高质量建成X个 千亩玉米示范点，建立X万亩大豆玉米带状复合示范 基地。近期

5、，抢抓普降雨雪有利时机，正在积极动员 群众抢墙整地、运肥、覆膜，预计X月中下旬完成X 万亩覆膜任务。二是加强春耕备耕。强化农业技术指 导和田间管理，组织技术人员深入田间地头，指导群 众开展水肥管理、病虫害防治等措施，培育番茄、辣 椒、甜瓜等新优品种种苗X多万株。广泛开展冬春农 民科技大培训及科技三下乡”活动，开展技术培训 X场（次），培训乡村干部、农民群众X多人（次），发放培训技术资料X余份。抓好农资保障服 务，储备化肥X万吨、地膜X吨、种子X吨、农药X 吨，有机肥（农家肥）X万吨，检修各类农业机械X 多台（套），全力保障春播需要。开展春耕农资巡查 检查和农资打假工作，累计出动执法车辆X辆（次

6、），出动执法人员X人（次），检查农资门点X 家，有效保障了农资规范供应。三是着力稳产保供。 全县冬小麦播种面积X万亩，其中，一类苗X万亩， 占X%；二类苗X万亩，占X%；三类苗X万亩，占 X%；旺苗X万亩，占X%。切实加强冬小麦田间管 理和埔情、苗情、病虫害监测预报，适时组织群众灌 溉、施肥、除草，为丰产丰收打好基础。严格落实日 光温室标准化管理和防冻保温措施，全县X座日光温 室全部投入生产，种植番茄、黄瓜、辣椒、架豆、甜 瓜共计X座，育苗X座。钢架大棚正在开展施肥、整 地、起垄、覆膜等工作，预计X月中下旬全部种植到 位。（三）全力保障粮食安全。把耕地保有量和永久 基本农田保护作为刚性指标，加

7、大耕地执法检查力 度，着力整治农村乱占耕地建房、耕地摞荒等行为， 严守耕地保护红线，坚决遏制耕地非农化，防止 非粮化。一是持续推进摞荒地整治。抢抓春耕生 产关键时期，制定印发关于做好春季摞荒地整治工 作的通知，积极宣传动员，鼓励农户按照依法、自 愿、有偿的原则，采取复耕、代种、托管、流转” 等形式，大力推进摞荒地复耕复种，力争春耕期间完 成X%的摞荒地整治任务。二是加快高标准农田建 设。坚持以提升粮食产能为首要目标，大力推进高标 准农田建设，今年计划在太平、高平、等乡镇X个村 新建高标准农田X万亩，目前已完成项目初设报告， 计预计X月上旬完成招投标工作。三是全面提高耕地 质量。大力实施耕地地力

8、提升和化肥农药减量增效项 目，深入推进荒废育苗地清理、摞荒地整治、废旧庄 基复垦复耕、大棚房和耕地违章建房清理整治，有序 清退X万亩设施西瓜占用耕地，确保粮食种植面积只 增不减。探索”以种带养，以养促种，种养结合”绿 色循环发展模式，落实粪肥腐熟、秸秆粉碎还田等措 施，加大有机肥施用量，切实提高耕地地力和可持续 性。（四）聚力推动特色产业发展。围绕推动”牵引 带动战略实施、三年倍增行动任务落实、特色产业 转型升级、产业帮扶成果巩固等重点工作，压实责 任，细化措施，切实提升产业质效。一是着力构建现 代产业体系。大力推进x引培提升行动，主动加 强与X、X等公司合作，支持企业发展蔬菜储藏、保 鲜、烘

9、干、包装等初加工产业和速冻、脱水等精深加 工产业。整合饲草、养殖、屠宰、加工等企业，以打 造平凉一庆阳百万头高品质特色红牛产业带为契 机，大力培育养牛专业村，带动发展养牛大户，年内 计划创建肉牛、苹果、蔬菜X个省级现代农业产业 园，目前正在积极开展前期工作。深入实施农产品三品一标四大行动，着力打造以县域电商公共品 牌和xx”等产品品牌为主的品牌体系。二是全面落 实三年倍增行动计划。牛产业方面，深入实施”万千 百十扩繁计划，计划投资X亿元，实施衔接推进乡 村振兴肉牛产业补贴、粮改饲、肉牛良种补贴等重点 项目X个，新建千头肉牛养殖场（小区）X个，遴选 基础母牛X头，组建平凉红牛核心育种群，建成肉牛

10、 品种性能测定站，种植饲用玉米X万亩，完成青贮饲 草X万吨。至目前，X个建设项目已完成规划选址、 土地整理，正在编制方案，肉牛品种性能测定站建设 项目已完成省级批复。果产业方面，在X个乡镇落实 矮化密植苹果园建设用地X亩，签订土地流转协议X 亩。完成老果园改造X处X亩，修剪幼园、丰产园X 万亩，开展果农技术培训X期X人（次）。菜产业方 面，按照扩量提质、科技赋能、全链发展、效益倍 增”的思路，完成投资X万元，实施万亩设施蔬菜产 业园核心区建设项目、X镇下坳村设施蔬菜园建设项 目（二期）、X乡蔬菜产业示范点建设等项目，年内 计划新建日光温室X座，钢架大棚X座，种植高原夏 菜X万亩。目前园区建设项

11、目已完成方案批复，正在 组织招投标。三是精准落实农业产业帮扶措施。安排 X年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元， 扶持X个乡（镇）脱贫户及三类户购买平凉红牛 基础母牛X头，新建牛棚X座；扶持X个镇X个村脱 贫户及三类户种植露地蔬菜X亩；扶持X个乡镇 X个村X户三类户，落实果园提质增效项目X 亩，充分调动三类户”发展产业积极性。（五）加快推进乡村建设行动。按照抓点示 范、扩线成面、连片突破、整体推进”的思路，深入 实施乡村建设提档升级行动，着力改善乡村基础设施 条件。一是积极推进示范创建行动。深入开展x 乡村建设行动，坚持规划引领，强化项目支撑，加快 建设宜居宜业和美乡村，年内计划创建X个

12、省级乡村 建设示范乡镇、X个省级示范村，X个市级示范村， 努力争创X个国家乡村振兴示范村。目前创建计划已 上报省市农业农村部门审查。二是着力补齐基础设施 短板。围绕解决水电路气房网等群众急难愁盼问题， 计划投入资金X亿元，实施基础设施、乡村建设等项 目X个，修建村文化广场X处，硬化村组道路X公 里，布设改造农村供水管网X公里，新建改造电路X 公里，改造农户卫生厕所X座。目前，正在开展前期 工作，力争所有新（复）建项目X月上旬全部开工。 三是扎实推进人居环境整治。纵深推进农村人居环境 x集中整治行动，清理房前屋后、晒场、水渠周 边堆放的柴草堆、桔秆堆、粪堆等X多处，清理垃圾 X多吨，投入各类垃圾

13、清运车辆X辆，投放垃圾箱X 个，乡镇生活垃圾收集转运设施实现全覆盖，X%以 上的行政村生活垃圾得到有效治理。（六）切实抓好招商引资和关键性指标落实。牢 固树立项目为王理念，加速培育农业农村经济增 长新动能。一是强化项目支撑。紧盯国省投资导向， 深入挖掘政策潜力，谋划确定农业方面前期项目X 项，目前已完成可研初设、规划编制、用地落实等前 期工作。对计划实施的新开工项目，坚持”一项目一 策略”，逐项目研究制定推进方案和行事历，建立任 务、责任、时限、要求、问题X张清单，力争X月X 日前全部开工。二是强化招商引资。坚持“从外引、 向上争、朝内挖，精心制定招商方案，计划近期由 分管领导牵头，带领相关乡

14、镇部门外出招商，确保招 引农业项目数量、质量双提升。目前，谋划招商 引资涉农项目X项，其中：平凉红牛产业X项，设施 蔬菜产业X项，中药材产业X项，其它类项目X项， 签订合作框架协议项目X项，正在洽谈对接项目X 项。三是强化政策扶持。认真贯彻落实国家、省市稳 经济一揽子政策及接续措施，坚持一企一策一 事一议，积极帮助涉农企业解决融资、用能、用 地、物流等方面困难问题，降低经营成本。持续加大 龙头企业扶持力度，支持技改升级，扶持做大做强， 积极鼓励中小微企业与行业龙头企业、上下游企业深 化交流合作，实现优势互补、资源共享，努力提升企 业联农带农成效。尽管我们在保障粮食生产安全、产业深度开发、 农业

15、项目招引、推进乡村建设等方面做了一些工作， 但与省市要求和广大群众期盼相比还存在一些问题和 不足。主要是：粮食生产集约化程度不高，农业生产 基础薄弱；特色产业整体发展水平低，缺乏前端开发 和后端延伸项目；乡村建设进展缓慢，产业培育缺乏 项目支撑和资金扶持，等等。下一步，我们将认真贯 彻省委、省政府部署要求，以创建全省乡村振兴示范 县为目标，扎实做好产业发展、乡村建设、乡村治理 各项重点工作，努力实现一季度农业农村“开门红” 目标。一是全力抓好春耕生产。全面实施两藏战 略，认真落实三个不减”要求，持续推进农技农艺 结合、良种良法配套，大力提升农机装备水平，全力 做好新品种的引进、试验、示范和推广

16、，确保全县粮 食播种面积稳定在X万亩以上，粮食总产量稳定在X 万吨以上。动员组织群众提前整地、施肥、起垄覆 膜，做好定植前准备工作，抢时抢埔完成春播任务， 全面完成粮食生产任务。二是全力抓好产业开发。以打好现代丝路寒旱农 业特色优势产业三年倍增行动为重点，深入推进产业 链链长制工程，全力抓好X个千头肉牛养殖小区、X 亩植矮砧密植设施苹果园、X座日光温室、X座钢架 大棚建设，落实落细各项筹备工作，抓好设施蔬菜核 心区和千亩高原夏菜示范点建设。大力推进实施牵 引带动”战略和新型经营主体培育工程，争取年内创 建省级现代农业产业园各X个。三是全力抓好项目招引。紧盯市上下达的X亿元 招商引资任务，主动加强与省、市对口业务处室的衔 接沟通，精准谋划、论证储备一批关联度大、支撑作 用强、发展后劲足的产业链项目。精心梳理编制招商 引资推介册，积极谋划举办招商引资宣传推介、洽谈 签约等会议，组建招商小分队主动出击，加大涉农项