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1、在市委理论中心组学习发言提纲X月X日至X日,习近平总书记亲临我省考察指导工作, 提出了 “XX”的殷切期望。按照习近平总书记在我省视察工 作时提出的要求以及XX书记、XX省长前段时间在XX调研时 提出的要求,结合XX实际,当前和今后一段时间内,XX仍 是我市的主攻方向,要在“XX”上狠下功夫,为提速发展作 出不懈努力。下面,根据安排,我就“XX”谈三点体会。一、认清优势和短板从总体上看,我市与其他省份、兄弟市相比既有优势, 也有劣势,主要体现为“五大优势”和“三大短板”。(-) 五大优势。一是区位优越便捷。XX地处X腹地,X高速公路 横贯东西,X大道建成通车,X铁路穿越全境,X机场距已开 通X
2、条航线,X码头是全省距X最近的出海码头,X客专明 年建成通车后可快速连接X、X等周边重要城市以及X和东 盟地区。二是气候原爽宜人。我市年平均气温为X0C,四季 温润如春,是夏季避暑的天堂,全年舒适期长达X个月,全 国最长。负氧离子浓度高,紫外线辐射低,城市空气质量优 良率x%o三是旅游资源富集。XX风景名胜资源面积占全市 国土面积的X%,远高于全省X%和全国X%的平均水平,旅游 资源不仅面积大、类型多、品味高,而且分布成片成线,相 对集中,保护、开发、利用条件极为优越。四是地势平坦开 阔。全市共有X亩以上坝区X个(其中X亩大坝X个,万亩 大坝X个),占全省X区总数的五分之一;X区耕地保护面 积
3、X万亩,占全省坝区耕地面积的四分之一。五是航空优势 明显。早在上世纪60年代初,XX就是国家航空工业基地之 一,一大批航空工业企业在XX发展壮大。20XX年X月,国 家批准建立民用航空产业国家高技术产业基地,XX文件的相 继出台,为XX再次迎来了民用航空产业发展的春天。(二) 三大短板。一是资源优势的转化还不完全到位。我市虽有丰 富的矿产资源、旅游资源、生态资源、文化资源,但由于政 策、资金、管理等诸多因素,这些资源优势转化为经济优势、 发展优势的力度、深度、速度还需进一步挖掘。二是产业项 目占比低。从我市目前储备的项目和近年实施的重大项目来 看,绝大多数是基础设施建设类的项目,产业项目比重很
4、低, 特别是高技术、高效益、低能耗、低污染的产业项目很少。 三是园区建设发展水平有待提高。我市部分园区主导产业不 突出、定位不清晰,企业间关联度不高,产业错位发展、互 补发展、协作发展的格局尚未形成,没有很好的形成上中下 游产业链,产业集群发展和产业集中度水平较低。二、调整结构和重点(一)主攻优势调结构。一是主攻区位优势。大力发展 现代物流业,积极推动物流园区发展壮大,扶持贵州草原颂 食品有限公司电子商务平台等企业、平台做大做强。二是主 攻气候优势。进一步放宽市场准入、培育壮大市场主体、支 持品牌建设和市场拓展、加强要素保障,大力发展休闲养生、 滋补养生、康体养生、温泉养生和配套服务产业。三是
5、主攻 旅游优势。持续打造XX旅游升级版,扎实推进大XX旅游圈 和XX旅游圈建设,切实推动XX旅游业加快转型、创新发展, 实现产品升级、服务升级、板块升级。四是主攻地势优势。 引导好项目、好产业、大项目、大产业向园区聚集,加快推 动现代高效农业示范园区发展壮大,形成产业集群,彰显“洼 地效应”。五是主攻航空优势。建立完善地方政府与军工企 业联络协调、需求对接、资源共享机制,鼓励军工企业与地 方企业进行战略合作。全力推进XX民用航空产业国家高技 术产业基地发展。利用配套政策和奖励扶助机制,引导军工 企业入驻产业园区,实现集群化、集约化、高端化发展。(二)补强短板调结构。一是加速优势资源转换步伐。
6、对矿产资源,要加大开发和精深加工力度,提高产品附加值; 对旅游资源,开发和保护并重,加大开发力度;对生态资源, 坚持两条底线,既要金山银山,也要绿水青山;对文化资源, 加强保护传承,推动耦合发展。二是加大科学招商、科学培 育工作力度。创新招商引资方式,坚持招大商、选好商,围 绕特色产业开展招商引资工作,切实增强招商引资工作的针 对性和实效性。进一步加大产业项目的扶持培育力度,制定 和完善鼓励产业发展的政策措施,形成符合我市实际的产业 政策导向和利益导向机制,支持规模较大、产业链长、带动 力强的企业做强做大。三是加快园区建设力度。理顺园区管 理体制,实施园区梯队培育计划,加快推进XX经济技术开
7、发区申报国家级开发区;推进园区基础设施建设,提升园区 项目承载能力和持续发展能力;狠抓新建园区的规划工作, 形成科学的园区定位和合理的园区布局。(三)突出特色调结构。一是新型工业化,要突出“改 造升级传统工业”和“大力实施新兴产业”两条腿走路,以 加快产业投资为重点实现工业壮大。当前全国正处于经济发 展的新常态,“三期叠加”效果凸显,一些传统的老旧增长 动力逐渐衰退,新的增长动力正在逐步成长。因此,我们既 要坚持提升传统产业,又要培育壮大新兴产业。用这“两条 腿”走路,XX经济才能“走得稳”、“走得快”、“走得远”; “两条腿”同时发力,XX经济才能“跳得高”、“跳得远”。 二是新型城镇化,要
8、突出“新”和“特”两个特点,以山地 特色城镇化推进为重点实现城乡互动发展。XX是典型的山地 城市,新型城镇化既要体现“新”,又要体现“特”。我们 要全面融入XX新区,科学谋划平坝撤县设区后中心城市空 间产业布局,广泛借鉴全国各地先进理念和成功经验,更加 注重城乡统筹、产城融合和体制机制等创新,把“新”和“特” 的文章做足做够;要坚持“以人为本、道法自然”,凸显中 心城区与县城区人口集聚、产业集聚、业态集聚、文化集聚、 生态集聚,把XX模式打造成可复制、可借鉴、可学习的全 国新型城镇化XX模式。三是农业现代化,要突出“山地” 和“现代”两个关键,以山地现代高效农业发展为重点实现 农业现代化。要充
9、分结合我市山地自然条件,坚持以市场为 导向,以科技为支撑,以改革创新为动力,进一步加强农业 基础设施建设,提高农业综合生产能力,特别在全市“一盘 棋”规划、全市“一个调”唱响、全市“一股劲”推动上着 力,使XX尽快形成一批在全国、全省叫得响、喊得应的山 地现代高效农业品牌。四是旅游产业化,要突出“XX人文景 点”和“XX龙宫自然风光”两颗明珠,以XX旅游转型升级 为重点实现现代服务业加快发展。要持续打造XX旅游升级 版,扎实推进大XX旅游圈和XX旅游圈建设,按照“产品多 元化、市域景区化、服务标准化、营销数字化”的发展策略, 在“重投入、强基础;闪明珠、串明珠;精细化、大格局” 上下功夫,有效带动现代服务业的大发展。三、做好保障和落实(一)强化组织领导。(二)狠抓工作落实。(三)加大考核奖惩。