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1、在巡察反馈会议上的讲话同志们:今天,我们召开党委巡察情况反馈会,通报第二巡察组发现的主要问题,提出整改意见和建议。这些问题和建议,都是党委研究并审定同意的,代表的是党委的意见和要求。下面,受党委巡察工作领导小组委托,我强调三点意见。一、切实提高政治站位,增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。习近平总书记强调“巡视是政治巡视,本质上是政治监督”。被巡察党组织要深刻理解,巡察是一次“政治体检”,反馈的问题和建议就是“体检报告”,对照“体检报告”明确巡察整改的方向、标准和要求,就要坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。我们要深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,
2、准确把握蕴含其中的立场观点方法和原则要求,以更高的政治站位推动问题的整改,关键在“改”、重点在“实”。从今年第一轮巡察问题通报和近几年党委内部巡察反映的问题来看,突出的有“三重一大”决策制度执行不规范、落实上级决策部署行动迟缓、推进不力、主题实践活动效果不显著、党建基础工作弱化虚化、经营管理领域合规问题屡查屡犯等问题,这些问题在今年巡察*党总支时,也有不同程度的表现,刚才*同志在报告中都一一指出了这些问题。这些问题为什么从上到下禁而不决而普遍存在,从根源上来看是我们的党组织和党员领导干部在工作作风上存在执行标准“不严”、抓工作“不实”,这就充分说明了新一届领导班子为什么将“*”作为今后一个时期
3、的战略部署,特别是将*作为当前急需突出解决的“牛鼻子”工程来抓。巡察工作绝不是“一查了之”。*全体党员干部要主动提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以党委第一轮巡察反馈问题及党委巡察发现问题为抓手,上下联动、一体推进整改、切实做到“四个融入”。要坚持“整改从反馈开始、反馈从问题抓起”,严格对照反馈问题抓好整改工作。二、压实整改责任,全面落实党委巡察整改要求。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要举措,是提高党的建设质量的重要抓手。如何高质量地发挥巡察质效,关键是要坚持发现问题与整改并重,压紧压实被巡察党组织整改责任,增强整改的政治意识和履责意识;要限期整改,确保整改效果,
4、确保巡察工作长久立、常震慑;要破解重点难题,进一步解放思想、拓展思路、创新办法。通过巡察发现问题、整改解决问题、源头防范问题,达到不出问题的目的,促进高质量发展。结合本轮巡察发现的“落实上级重大工作部署打折扣”、“基础管理不扎实”、“党建工作开展不规范”等问题,*党总支要严格落实问题整改“一责任三把关”责任机制,党组织书记要履行第一责任人责任、全程把关,必须亲自部署、亲自过问、亲自督办;班子其他成员按岗位分工抓好分管领域的验收把关,认真制定整改方案,对照问题清单逐一细化整改措施;巡察组要对重要环节把关,层层压实整改责任,落实“清单制+责任制”,做到人人有分工、人人有任务,确保整改落实到位。“巡
5、察发现问题不解决,比不巡察影响还要坏”。党委巡察办要组织巡察组抓好问题整改验收工作,严格依照被巡察单位的整改方案、整改报告逐项验收,确保整改质效。纪委办公室将把巡察整改作为日常监督的重要内容,重点聚焦巡察整改中存在的形式主义、官僚主义问题,对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的严肃追责问责,典型问题点名道姓通报曝光,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,督促完成整改任务。三、加强巡察成果运用,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。巡察既是监督与指导,更是教育与促进。*党总支要深刻反思巡察发现问题产生的根源,找出机制制度方面的病灶,从根源上铲除滋生问题的土壤,以问题整改为契机,综合运用巡察成果,举一反
6、三,破旧立新。着力通过整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度,实现整改成效最大化。要紧密结合学习贯彻习近平总书记重要进话和指示批示精神,回应关怀嘱托,诠释责任使命。要紧密结合本单位实际,抓住业务整合和战略调整的契机,找准市场定位谋划好发展规划,发挥特色技术优势积极拓展生存空间。要将整改融入日常管理,扎实推进*等上级重要工作部署。要认真剖析屡查屡犯的重复性、共性问题,集中力量从源头上解决整改,逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要紧密结合领导班子和干部队伍作风建设抓整改,“一把手”“关键少数”要首先做到严和实,以上率下,一级带着一级干,让严实作风贯穿于管理实践全过程。要紧密结合整治
7、员工群众反映强烈的问题,重点解决基层群众身边的“微不廉洁”,切实增强员工群众的幸福感、获得感、安全感。同志们,做好巡察整改是党的政治要求,我们要以巡察整改为契机,牢记习近平总书记的关怀嘱托,实实在在的整改成效,更加优异的工作业绩,切实肩负起重要责任,为实现高质量发展做出新的贡献。在专项巡察汇报会上的讲话同志们:刚才巡察组汇报了本轮巡察情况,*同志进行了点评和总结,*书记就下一步巡察工作提出了要求,我完全同意。总体来看,这次巡察组织有序,定位准确,体现了坚持问题导向,巩固巡察成果的要求。这次巡察,全面评查了三年来各类检查发现问题整改情况,摸清了底数,找到了症结,为公司管理提升奠定了基础。这次巡察
8、也锻炼了队伍,巡察人员工作思路更加清晰,工作能力和水平不断提升。这次巡察让我们清醒地看到,问题整改不彻底,长效机制没有全面建立,巡察成果运用不充分,个别党员干部对整改工作认识不到位,作风不实不细等问题仍然存在。有的单位整改责任压得不实,整改措施针对性不强,不能举一反三系统整改,存在就事论事,“过关”思想;个别单位班子成员对问题认领还不到位,有畏难情绪,整改成效不明显;在推动重点难点问题整改上,单位间缺乏协作,治本成效不显著。这些问题在很大程度上制约了管理提升,制约了企业高质量发展。解决这些问题是我们当前和今后一个时期的工作重点。下面,就下一步如何推动巡察工作走深走实,我讲三点意见。一、抓紧抓实
9、关键环节,着力做好巡察后半篇文章唯物辩证法告诉我们,决定事物发展的关键是内因。问题整改不彻底,根源在各级领导干部思想认识上,体现在工作作风上,表现在整改成效上。巡察组要深入剖析原因,找准症结所在,精准发力,务必在年内实现问题“清零”。一要做好反馈,引导各单位积极认领问题。要对巡察发现问题认真梳理,找准原因,厘清责任,逐个单位对接,让每个单位知问题,认问题。一些问题,特别是共性问题,可能表现在基层,根源在机关,要推动职能部门整改,从体制机制上完善。对一些既成事实的问题,要从防止反弹入手,认真研究如何堵塞管理漏洞。对一些低老坏的现象,要从转作风入手,实现真改真变真提升。二要压实主体责任,增强整改内
10、生动力。习近平总书记多次强调要抓“关键少数”,把整改责任压实到党组织书记,增强整改内生动力。抓巡察整改是落实主体责任的具体化,被巡察党组织书记要主动担起第一责任人责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,统一思想认识,提高政治站位,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持从本人改起,一个问题一个问题研究,一项任务一项任务落实,既要着力解决具体问题,又要举一反三,聚焦深层次矛盾。巡察办要把这次巡察结果向公司班子成员反馈,让每名领导清楚分管领域的“短板”。三要深化标本兼治,推动整改、治理有机贯通。要强化系统思维,重点问题靶向攻坚,建立督办台账,既抓个案整改落实,又带动面上整治;共性问题联动攻
11、坚,建立共性问题分类通报机制,巡察一处,带动一片;系统问题制度攻坚,把解决共性问题与完善制度、深化改革结合起来,推动建立健全制度规范。四要严肃整改工作纪律,强化整改日常监督。巡察组要把问题整改和主题实践活动紧密结合,以作风转变促整改,以问题整改检验作风转变。纪检、组织部门紧密配合,把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,加强经常性监督检查,紧盯跟踪整改情况,决不能出现巡而不改,消极应付甚至讨价还价的现象。对敷衍应付,前紧后松,避重就轻,避实就虚,整改不全面、不精准、不彻底,要严肃追责问责,把整改成效作为干部考核、提拔使用的重要内容,强化责任意识。巡察办要建立长效管理机制,将整改成果转换为促进
12、工作的动力。二、准确把握监督重点,不断提升巡察质量效果巡察是党内监督利器,是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。如何发挥巡察作用,要注重把握三个关系。一要把握好政治监督和业务检查的关系。政治和业务是一枚硬币的两面,业务是表,政治是里。每个单位的具体工作都是业务,但业务背后体现的都是政治方向、政治站位、政治担当。要准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入,从政治上检视问题。不能把政治巡察变成业务检查、工作督查,即便是查账、查记录,也要透过这些表面现象深入查找政治偏差,从业务看政治,从问题看责任。既要防止简单就是论事、陷入具体业务;又要防止泛政治化,动辄上纲上线,简单扣政治帽子。二要
13、把握好管党治党和企业高质量发展的关系。管党治党是推动企业高质量发展的保障,也是检验党和国家治理能力的标准。巡察人员要准确把握全面从严治党的阶段特征、层级特征、领域特征,注意区分主要问题和次要问题、共性问题和个性问题、存量问题和增量问题,牢固树立“发现问题是本职,没有发现问题是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的理念,紧紧围绕企业高质量发展这一中心,把突出问题找出来,把主要矛盾揭示出来。要通过巡察,摸清政治生态基本面,为全面从严治党提供有力支撑,切实发挥巡察的政治导向作用。三要把握好常规监督与专项监督的关系。这次巡察选择的切入点很好。巡察办要认真研究,结合公司实际,组织开展有实效性的巡察,切忌“
14、眉毛胡子一把抓”。后续的巡察,一定要紧密结合公司重大决策部署的贯彻落实情况,紧盯干部作风、防疫工作、装置大检修等重点领域开展,要大胆探索符合基层实际、员工易于接受的方式方法,推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要坚持向上级巡视对标看齐,认真总结巡察工作经验,找准工作短板,健全制度机制,全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。三、以贯彻落实党的二十大精神为契机,打造高素质巡察队伍巡察人员的第一身份是共产党员,第一要务是为党工作,管党治党是我们的第一职责,要坚守政治定位,自觉提升政治素养,要在党史学习教育、主题实践活动中作表率。要做到学思践悟、知行合一,深刻领会巡察工作在推进党的自我净化、
15、守护党的初心使命中的重要作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习教育同解决实际问题结合起来,同为员工办实事、解难事结合起来,以高质量的巡察推进全面从严治党不断深入。一要强化政治引领。要学懂弄通用实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领悟总书记重要进适和指示批示精神,准确把握中央和集团公司关于巡视巡察工作的新部署、新要求,切实做到对巡视巡察的定位、方针、重点、方法等心中有数,把准政治监督的着力点和关键点,引导被巡察党组织正确认识新发展阶段,准确把握新发展理念,积极融入新发展格局。二要发挥“熔炉”作用。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强
16、。巡察办要选好配强巡察干部,严把“入口关”;要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化;要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆,成为行家里手;要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用。三要强化纪律作风建设。监督执纪者首先要守纪。巡察干部要增强纪律规矩意识,坚守纪律底线、法律红线和公私界限,要持续改进工作作风,做到谦虚谨慎,带着责任、带着敬畏工作;要坚持群众路线,注重倾听员工意见,推动解决员工普遍关心的突出问题。巡察办要把打造政治过硬、本领高强的巡察干部队伍作为重要工作,在教育培训的基础上,强化内部监督,严肃查处跑风漏气、超越权限、以巡谋私等问题,切实做到打铁必须自身硬,以良好的作风形象为广大党员干部作出表率。我就讲这么多,谢谢大家!