新形势下如何做好督查工作的思考与建议.docx

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1、新形势下如何做好督查工作的思考与建议行政之要,贵在落实;落实之法,贵在督查。随着中央 反对形式主义、官僚主义为基层减负工作的不断深入推进, 新形势下,如何做实督查工作,实现减负不减压,减压不减 责,进一步有效发挥督查杠杆的效能作用?带着这个课题,* 月*日至*日,我局组成专门调研组,深入全县*个乡镇深入 调研,广泛征求意见建议,并结合市委、市政府对督查工作 新的指示和要求,及对接兄弟县市督查工作开展情况,有了 一些浅薄的认识,具体如下:一、基本情况近年来,我县始终将强化督查问责作为推动重点工作的 抓手,坚持“围绕中心、服务发展、强化督查、狠抓落实” 的工作原则,不断注重强化督查实效,在落实县委

2、、县政府 重要决策部署,推进各项中心工作中,发挥了重要作用。特 别是*年,我县在全市率先组建*局以来,全面整合督查资 源,创新督查方法、加大督查力度,着力构建“大督查”格 局,全面助推我县经济社会高质量发展。工作中,我县围绕 乡村振兴、脱贫攻坚、环保攻坚、项目建设等阶段性重点工 作,制定了督查方案和督查清单,既查结果,又查过程;既 查总体工作进度,又查难题破解情况;既注重发现问题,又 帮助解决问题。据统计,仅*年,全县就开展各类督查* 余次,印发督查专报*期,通报*期,工作警示函*份,问 责*人;接收办理上级督查通知*件次,办理领导批示*件, 办理网民留言*件。密集全面的工作督查如同一把“利剑

3、”, 在推进各项工作迅速开展落实过程中,发挥了重要作用。在此次调研中,督查工作受到了乡村干部的认可和肯 定,他们非常理解和支持这项工作。乡镇主要领导一致表示, 近年来,督查工作对推进工作、发现问题十分必要;督查建 议对开拓工作思路,找准工作短板,明确努力方向带来一定 帮助;督查结果和建议公正客观,得到了有效运用。二、形势及现状今年,中央和省委、市委着力解决形式主义突出问题为 基层减负,真正为基层干部腾出更多的时间和精力抓落实、 谋发展。作为我县反形减负的牵头部门,督查局做为县委新 组建的工作部门,迅速进入工作角色,认真学习上级相关文 件,吃透文件精神,并第一时间与市委、市政府督查室做好 工作对

4、接,明确工作要求,转变工作思路,确定下步工作重 点。目前,按照反形减负工作的要求,全县督查台账由去年 的*项精减至*项。日常督查中,严格落实“四不两直”的 工作要求,采取现场调研、电话访查、随机抽查等多种形式, 减少督查次数,优化督查方法,保障督查效果。今年以来, 全县专项督查明显减少,督查检查过度留痕的现象较往年有 了明显减少,切实为基层减负。此次调研过程中,基层乡镇对反形减负工作非常支持。 但由于各乡镇基础状况不均衡,承担的工作任务有所不同, 因此对反形减负工作的感受亦有不同。比如,*乡对上级迎 检任务较少,减负感受明显;*对内、对上迎检观摩任务 较多,工作任务重,督导任务减轻,观摩调研任

5、务较重。同 时,职能部门周排名现象依然存在。比如*局人居环境、改 厕等工作的统计排名工作。三、问题及打算经过对各乡镇的深入调研,我们梳理归纳意见、建议* 条,重点分布在队伍建设、督查管理、工作流程3个方面。 对照这*大体系*条建议,经与市委、市政府工作要求对接, 并借鉴其他县市好的经验做法,我们明确了下一步工作方 向。问题清单。队伍建设方面,主要问题表现在,外行督查 内行,抽调人员存在个别人员素质偏低,工作方式方法强硬; 督查管理方面,主要问题集中在行业部门督查任务重复交 叉,职能部门周统计月排名现象依然存在,督查目标量化操 作性不强;工作流程方面,人民网、市长信箱个别交办事项 属地管理不明晰

6、,协同督查机制未建立。对照问题清单,我们明确了三项工作重点:建强精干督查队伍。一是明晰职责。将督查局确定为目 标办、效能办及综合服务办3个办公室,将局班子成员及* 名机关干部全部明确科室,按照机构设置的相关要求,确定 职责分工,在全局形成全链条、动态式的督查、监控机制。 二是健全制度。利用一周的时间,建立健全了机关考勤、日 常管理、学习激励等10余项规章制度,设立了机关干部去 向标示牌,严格执行周一班子会、周五总结会制度,在全局 迅速形成严谨、勤奋、务实、高效的工作作风;三是强化学 习。督查工作事多面广,需要每位工作人员不断扩充知识储 备,提升自身素质。为此,我们确定每周四下午为集中学习 时间

7、,每月制定学习计划,采取机关干部轮流讲课、邀请专 家上门授课、走出机关现场学习等方式,重点学习中央、省、 市、县的大政方针,重要领导讲话,中心工作的安排部署等 内容,切实做到了学以致用。科学规划督查内容。一是探索建立报备制度。对照市委 督查报备的相关流程和工作要求,经请示县领导,我局决定 建立职能部门督查报备制度,从源头严管督查任务,确保年 底严守*条督查工作界限。目前工作意见已制定;二是整合 督查资源。按照今年*项整改台账要求,对于年内需要完成 的督查任务,探索建立合并督查、同类督查体系,协调相关 部门,实行一站式精准督查,明确量化考核指标,科学评定 督查结果。同时,探索运用相关APP软件,加强数据分析统 计能力,为基层工作提供更科学的参考意见。合理确定工作流程。进一步严格人民网、市长信箱处理 件的属地管理工作,针对机构改革后各单位职责变动的情 况,我局已与县编办进行沟通,编制职责说明书,进一步细 化工作流程。对于涉及多个部门的信访件,及时做好沟通协 调工作,既实行属地管理,必要情况下,也要行业部门参与 处理,力争快速、准确处理好每个信访件。

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