新材料有限公司安全生产资料之事故风险评估报告.docx

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1、新材料有限公司事故风险辨识、评估报告编制:审核:批准:编制日期：2021年4月15日事故风险辨识、评估报告一、评估目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件 应对法、危险化学品安全管理条例等法律法规的要求。根据生产安全事故 应急预案管理办法（国家安全监督管理总局令第88号、应急部2号令）、生产 经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392020）的有关内容及要 求，正确评估本厂生产过程中可能发生的事故，及时采取有效防范、应对措施， 最大限度的控制事件的扩大和蔓延，减少职工的生命和工厂财产损失。综合办公 室组织内部相关人员进行了事故风险辨识、评估。二、评估依

2、据1）中华人民共和国突发事件应对法，自2007年11月1日起施行2）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，2019年修订 版）4）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号,2018 年修订版）5）生产安全事故应急条例（国务院令第708号）6）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，645号，2013年修订版） 7）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）8）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）9）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）10）突发事件应

3、急预案管理办法（国办发（2013） 101号），自2013年10月 25日起施行11）生产安全事故应急预案管理办法（国家应急管理局令第88号首次发布， 应急部2号令修订），自2019年9月1日起施行12）山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知（鲁政办 发明电（2015） 58号）13）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）14）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-99）15）建筑设计防火规范（GB50016-2014, 2018年修订版）16）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）17）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）18）企业职

4、工伤亡事故分类（GB6441-1986）19）生产过程危险有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）20）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392020）21）山东省突发事件应急保障条例（2021年1月1日起施行）22）山东省生产安全事故应急办法（山东省人民政府令第341号）23）关于切实加强生产经营单位应急预案和应急演练工作的通知鲁安办发（2021） 9 号三、评估范围本次事故风险评估的范围为山东高创新材料有限公司现有生产设备设施、配 套公用工程所涉及到的危险、有害因素。四、评估时间2021年4月15日五、评估人员组长：周宏伦（总经理）成员：王兆友（安全员、综合

5、办公室负责人）、唐修莒（生产负责人）、苏坎 青（技术部负责人）、贾广波（财务负责人）、蒋玉珂（采购部负责人）、张希彩 （仓管负责人）六、公司概况山东高创新材料有限公司于2015年12月10日成立，法人代表为周小英。 公司位于山东省潍坊市高新区樱前街与高五路路口北紫莺乳业北临路西，经营范 围包括经营范围包括新材料技术推广服务；铝合金门窗及配件的加工、销售及安 装。企业现从业人员54人，公司设置了综合办公室、技术部、运行部、财务部 和生产车间等职能部门。主要的生产设备包括切割锯、冲床、压力机、钱床、钻 床、组角机、空压机等，主要的生产环节包括型材切割、机加工、焊接、冲压、 组装等。七、重大危险源辨

6、识按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）进行辨识，企业不涉 及重大危险源辨识范围的危险化学品，所以现有建设项目不够成重大危险源。 八、危险有害因素分析1本厂生产过程中涉及的主要危险物质有原辅物料：金属工件、可燃包装材料成品：金属工件2生产过程危险有害因素的分析2. 1火灾1）生产过程中存在的易燃、可燃物质本厂使用纸质包装箱盛放金属工件，包装材料属于易燃固体物质，包装材料 遇到火源可能发生火灾事故。2）工艺、设施的火灾危险性若车间内平面布置不合理、安全距离不符合规范要求（设备间距过小，可导 致操作、安装与维修困难），建筑物的结构材质、耐火等级不符合规范要求，容 易发生火灾事故。

7、焊接过程中喷溅出的火花遇到易燃物可能引发火灾。3）雷电引发的火灾危险建筑物及生产设施区防雷设计不符合规范要求或防雷设施不完善，不能覆盖 应保护的区域，雷击可造成设备设施损坏，或引燃易燃物质导致发生火灾。4）容器爆炸的危险性本项目生产过程中使用简单压力容器-压缩空气储罐，若压力容器设计不合 理，选材不当，制造加工质量差，未使用国家定点生产的合格产品，安装不规范; 压力容器安全附件（压力表、安全阀）不齐全或未定期检验而显示错误，生产中 出现超压等异常现象时，不能自动泄压；压力容器使用前未进行检验，未按国家 有关规定办理使用证；未按规定定期检验，压力容器带病运转；压力容器使用管 理不当，未及时检查、

8、检修等，容易引发压力容器爆炸事故。5）电气火灾的危险引发电气火灾的原因主要有短路、过负荷、接触不良、漏电、灯具和电热器 具引燃可燃物等。其间接原因有设备缺陷、操作失误、安装及设计施工中因考虑 不周而存在的隐患等；直接原因是电气运行过程中电流产生的热量以及所发生的 电弧、电火花等引燃环境中的爆炸性气体、粉尘及可燃物质。若电气设备质量差，选型、安装不当或电缆接头不良、负荷过载，电气设备 散热不良、过热或明火高温烘烤，电气设备绝缘老化、损坏，电气设备因工作原 因或事故原因产生火花、电弧，均可引发电气火灾爆炸事故，继而引起生产、储 存场所易燃、可燃物质发生火灾事故。另外，低压配电系统中漏电产生的电流和

9、电压等均可引起火灾。若因安装质 量差、设备未做保护直接安装、布线时绝缘层损伤、导线接头连接质量和绝缘包 扎质量不符合要求等原因导致低压配电系统发生漏电，可因产生火花、电瓠、过 热高温等而造成火灾。6）管理、操作不当导致的火灾爆炸危险生产过程中安全管理、监督不到位或管理不当，对生产过程中发现的安全隐 患问题不及时处理，可能因违章指挥、违章作业、违反操作规程而引发火灾爆炸 事故。作业人员素质低或未经培训即上岗作业，不遵守操作规程，对生产过程中出 现的异常现象不能及时发现、正确处理，可能因贻误处理时机或处理不当而引发 火灾事故。另外，车间内平面布置不合理、设备间距过小，可导致操作、安装与维修困 难，

10、建筑物的结构材质、耐火等级不符合规范要求，一旦发生火灾事故，可能导 致事故后果扩大化。7）检维修过程火灾危险在存放易燃物品的场所进行设备动火检修，不制定动火检修制度，不签发动火作业证、设专人现场监护等一系列措施，有发生违章动火引发火灾的危险。2.2机械伤害生产车间有多种转动机械设备或维修工具（切割锯、冲床、压力机、铳床、 钻床、组角机、空压机等），当转动机械设备或维修工具缺少防护设施或操作失 误时，操作人员有机械伤害的危险。机械伤害的危害方式：机械伤害主要是指机械设备运动（静止）部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形式的伤害。机械伤害原因分析：1）机械因素：

11、设备设计不合理，安全防护装置不到位，安全保护装置缺少或失 效。2）操作者本身因素：违反操作规程，安全意识不强，未穿戴保护用品；过度疲 劳等。3）环境因素：照明度不够或光线刺眼，工作场地导致设备布置不合理，噪声等。4）管理因素：安全技术操作规程不严密，安全制度、法规不齐全等。5）意外伤害。2.3 触电（1）电气设备安装不合理。例如：配电装置的最小安全净距离不够，室内配电 装置各种通道最小宽度小于规定值；架空线路对地距离及交叉跨越最小距离不合 要求；电气设备接地装置不符合规定；电气照明安装不当；电动机安装不合格； 导线过墙无套管等。（2）违反安全操作规程。例如：非电气工作人员操作或维修电气设备；带

12、电移 动或维修电气设备；使用行灯和移动式电动工具不符合安全要求，带电设备附近 作业时，安全距离不够；带电挂接地线、误合误分断路器；误入带电间隔；带电 将两路电源并列；低压带电作业的工作位置、活动范围、使用工具、操作方法不 正确等。(3)运行维修不及时。例如：电气设备外壳损坏、导线绝缘老化破损，致使金 属导体外露未及时发现修理。(4)接地电阻不符合规范要求，应重复接地而未设置，或敷设在腐蚀性较强的 场所的材料不符合安全要求及防腐措施不合理，致使供电系统中性点不可靠或零 线上重复接地不可靠，使整个系统保护接零的电气设备增大触电的危险。(5)电缆的绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等。(6)缺乏安全用电的

13、常识，无知蛮干。在本项目的生产车间内，存在配电柜、用电设备、电机、开关等电气设备、 设施，若这些电气设备、设施的绝缘损坏、安装不规范、无漏电保护措施等原因， 可能会对操作人员造成触电危害。2.4 高处坠落高处坠落是指在高处作业(在坠落高度基准面2m及2m以上的高处进行的作 业)过程中发生坠落造成的伤亡事故。本厂生产车间没有高出地面2m以上的爬梯、操作平台及走梯，但在进行土 建施工或对建筑物进行修葺、装修时作业人员未系安全带或安全绳、作业时精力 不集中、不良气候条件下作业等情况，有发生高空坠落危险。2. 5噪声噪声的危害：长期接触工业噪声可引起操作工人身体发生多方面健康损害及 职业病。引起工人耳

14、鸣、耳痛、头晕、烦躁、失眠、记忆力减退等症状，能引起 内耳听觉神经细胞的功能异常、器质性损伤而出现暂时性听阀位移、永久性听阈 位移、高频听力损失、语频听力损伤直至噪声性耳聋，引起神经系统、心血管系 统、消化系统、内分泌系统出现非特异不良改变，引起工人操作时注意力下降， 身体灵敏性和协调性下降、工作效率和质量降低，误操作发生率上升，将导致事 故的可能性增加。装置的噪声主要来自电机、机械设备（切割锯、冲床、压力机、铳床、钻床、 组角机、空压机）等转动设备，如不采取措施，职工长时间在噪声环境下工作， 将引起噪声危害。2. 6高温、灼烫危害高温作业环境会引起中暑，人体长期处于高温作业环境中可出现高血压

15、、心 肌受损和消化功能障碍病症等。该项目生产运行中可能出现高温环境的情况主要 为夏季长时间在室外工作可能导致高温危害。在焊接过程中，因工人操作不当可能造成灼烫事故。2. 7粉尘危害生产性粉尘是指在生产中形成的能较长时间飘浮在作业场所空气中的固体 微粒。粉尘长期作用于呼吸道粘膜可引发器质性病变，粉尘还可引起堵塞性皮脂 炎、粉刺、毛囊炎、脓皮病等。该项目中的产品均为固体粉末物质，在干燥及包 装过程中，若因操作不当，造成粉尘外漏时未发放防尘劳动防护用品或未正确佩 戴，职工长时间大量吸入粉尘可导致尘肺病的发生。型材切割、焊接等作业过程中会产生较多的粉尘，如果操作人员在生产过程 不按照规定作业或未佩戴防尘口罩，可能造成粉尘危害。2. 8车辆伤害的危险性厂内使用叉车进行厂内货物运输，驾驶人员无证驾驶或违章作业可能噪声车 辆伤害事故。另外，运输原材料和产品的货运车辆本身存在质量缺陷或驾驶过程中操作不 当，可能造成车辆伤害，造成人员伤亡和财产损失。2.9管理和人为影响因素分析1）管理协调因素影响分析生产设备在检修改造、正常运行过程中，如果在管理和协调方面存在问题， 可能造成火灾等事故。在事故状态下，如果没有事先制定和落实切实可行的应急 预案，很可能出现指挥不统一，抢险人员和救