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1、村干部动态管理机制经验交流材料去年以来,我县针对村干部薪酬待遇偏低、调整更新较慢 等问题,创新村(社区)两委干部 一岗五级管理监督 机制,对80个村和社区共计511名两委干部实行差异化、 动态化管理监督,实现村干部薪酬待遇随着任期的增加而调整、 随着效益的提增而提高,进一步鼓励村干部在乡村振兴中担当 作为、履职尽责。一、看资历,定报酬级别,建立连任提级、差异增 长薪酬机制。针对干长干短一个样问题,按照连任一 届晋一级原则,创新建立基本报酬评定制度,合理划定全县 两委干部的薪酬层级。第一个是划分薪酬层级。将在职 的村(社区)两委干部的报酬级别,划分为-5级,明确 新任干部以五级基本报酬为基准,其
2、余干部按实际情况认定层 级;第二个是制定晋升标准。制定薪酬级别晋升机制,明 确村(社区)主干和其他两委干部每连任一届,薪酬级别 晋升一级,连任5届以上可定一级,极大提高村(社区)干部 做好连任下去积极性和兴趣;三是明确报酬涨幅。确定 村(社区)主干和其他两委干部每连任一届、晋升一级, 薪酬分别增加100元/月、50元/月,实现了基本报酬差异 化增长,表达了对老黄牛式干部的关心重视。二、看绩效,定岗位级别,建立能上能下、奖勤罚 懒评选机制。针对做好干坏一个样现象,设置一级到五 级5个岗位等级序列。改革以来,共晋升98名、降级警示14 名,有5名村干因自感无法胜任辞职,实现优者升、庸者降、 劣者汰
3、。第一个是严控绩效考核优劣比。按照优秀等次 不超过30%,称职等次50%以上、基本称职和不称职20%左右 标准,将考核权下放至各乡镇,由各乡镇因地制宜制定考评细 则,评定年终绩效考核等次,有效激发村干部争优秀、创达 标动力。第二个是拓宽级别晋升快车道。按照 一次优 秀晋一级、五次称职晋一级原则,对考核优秀的村干部,下 年度岗位晋一级、基本报酬增加300元/月,并由各乡镇按不 高于月基本报酬30%的标准发放年度一次性绩效奖励;对考核 称职的,下年度岗位级别不变,一次性绩效奖励按优秀等次的 50%发放。三是划定级别下降基准线。按照 一次不称职 降一级、连续两次基本称职降一级原则,将工作岗位级别、
4、每月薪酬和年度一次性绩效奖励关联起来,对履职不到位、受 党纪政纪处分的干部,实行岗位级别降一级、基本报酬倒扣 300元/月,且不发放年度一次性绩效奖励的惩办措施,逐步 构建三维立体式的薪酬待遇鼓励体系,着力发挥绩效考核指 挥棒作用。三、看村财,定奖励级别,建立多劳多得、以奖代 补鼓励机制。针对基层存在集体有钱没钱,工资照样不减 问题,建立村财增收和干部收入挂钩考核机制,有效激发村干 部抓村财、促增收的积极性和兴趣和创造力。目前,全县 村集体收入10万元以下实现了清零,超百万的村达15个。 一方面,依据总量给补贴。依据全县各行政村村财收入情 况,把村财收入从 10万-200万以上的村集体划分为5
5、个 档次,对应设定一至五级的村财收入奖励级别。其中,五级 奖励的村主干和其他两委成员可分别享受400元/月、200 元/月的补贴, 一级奖励的村主干和其他两委成员可分别 享受1200元/月、600元/月的补贴。另一方面,依据增量 给奖励。推行村集体收入每提高一档奖励上调一级,补贴分别 增加200元/月、100元/月,并经村民会议商讨决定后发放。 政策出台以来,全县掀起一番争先创优、比学赶超的干事 创业热潮,在省级基层党建整乡推进整县提升示范县创 立中,引领创新了资源增值海上物业渔旅融合 领办村企等4种发展模式,今年上半年完成果蔬分拣 中心百亩网具集中区等32个村级发展工程建设,全县 村级集体收入增加近1300万元,同时解决了 IlOO多个村民就 业问题。