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1、某区个体工商户发展分析报告【模板】个体工商户是市场经济运行的微观基础和国民经济发展的“毛细血管, 个体工商户发展是繁荣社会主义市场经济的重要组成部分,是巩固和扩大 就业、实现共同富裕的重要保障,是激发市场主体活力、促进大众创业万 众创新的重要载体。个体工商户的良好健康发展在繁荣经济、稳定就业、 促进创新、方便群众等方面发挥着独特的重要作用。一、个体工商户基本情况截止X月底,某区共有个体工商户XXXXXX户,占全区市场主体总量 (XXXXXX 户)的 XX.XX%。从产业分布来看,第一产业占比X. XX%;第二产业占比X. XX%;第三 产业占比XX. XX%,主导行业仍然集中在批发和零售业、住
2、宿和餐饮业、 居民服务、修理和其他服务业,分别占比XX.XX%、XX. XX%、XX. XX%O从分布区域来看,几江街道XXXXX户、双福街道XXXXX户、鼎山街道 XXXX户、德感街道XXXX户、圣泉街道XXXX户,合计占比为XX. XX%;剩 余的XX个镇街占比XX. XX%,符合向人流密集、经济兴旺的区域聚焦的分 布特点。从增长速度来看,今年X-X月,全市新设立个体工商户XXXX户,实 现同比增长X. XX%o XXXX年至XXXX年近三年新办个体工商户同比增长率 分别为XX. XX%、一X.XX%、X. XX%,其中XXXX年受疫情冲击影响较大, 但基本与XXXX年持平;XXXX年增速
3、逐渐回缓。二、某区个体工商户帮扶政策及成效(一)便利化准入退出。一是畅通办理渠道。将个体工商户纳入一 网通办,提升注册许可便利度。推行个体工商户线上线下同质同效Q加 强政银合作,全区XXX家邮政网点均可代办个体工商户营业执照、食 品经营许可、年报等业务,同时提供证照寄递服务。二是优化准入服务。 建立个体工商户随地办 即办即走 导办帮办等审批服务机制。 继续实行个体工商户豁免登记。推行个体工商户自由灵活流转,注销和变 更同步申请同步办理。三是严格执行一次性告知、推行容缺受理, 为个体工商户提供优质服务。推行歇业制度,仍有较强经营意愿和能力的 个体工商户,在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后,
4、允许个体工 商户按规定程序进行歇业。(二)建立制度政策帮扶。以区市场监管局作为牵头部门,区发展改 革委、区科技局、区经济信息委、区司法局、区财政局、区人力社保局、 区住房城乡建委、区交通局、区商务委、区国资委、区工商联、某区税务 局、人行江津中心支行、江津银保监分局等XX个部门组成扶持个体工商户 发展部门联席会议制度,制定出台某区扶持个体工商户发展部门联席会 议工作规则某区扶持个体工商户发展部门联席会议XXXX年工作要点 某区扶持个体工商户发展的若干措施等政策文件,细化压实各部门帮 扶个体工商户措施。(三)制定消费券政策。今年开展以津彩六月?惠享生活”为主题 的消费节,政府、银行、平台、商家四
5、方共同参与,其中政府发放XXX万 电子消费券、建行放送XXXX万数字人民币专券、联动银行放送XXXX万优 惠券、美团外卖投入百万补贴,线上线下相融合、川渝联动互促销、商品 与服务消费互动于一体,开展一系列消费促进活动。(四)降低生产经营成本。一是减轻税费负担,如自XXXX年X月X 日起至XXXX年XX月XX日,对个体工商户年应纳税所得额不超过XXX万元 的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。二是实施社会保 险费降费率和缓缴政策,延长阶段性降低失业保险费率至X%,政策执行 至XXXX年X月XX日。对以单位形式参保的个体工商户,实施阶段性缓缴 社保费政策,目前已受理以单位形式参保的个体
6、工商户社保缓缴申请XX 家。三是降低用电用水用气成本个体工商户,特别是在住宿餐饮、文化旅 游、交通运输、批发零售等服务业,给予XXXX年X-X月实际发生水费、 气费不低于X%的财政补贴。四是缓解房屋租金压力,对承租国有房屋的 个体工商户减免X个月租金;XXXX年被列为疫情中高风险地区,承租国有 房屋的服务业个体工商户减免X个月租金,截至X月底,全区国有房屋租 金减免共计XXX户、减免金额XXX. XX万元其中,行政事业单位国有房屋 租金减免XXX户、减免金额XXX. XX万元;区属国有企业国有房屋租金减免 XXX户、减免金额XXX. XX万元。(五)加大金融支持力度。一是实施贷款延期还本付息,
7、继续按照市 场化原则和个体工商户自主协商,对其贷款实施延期还本付息,努力做到 应延尽延,本轮延期还本付息日至XXXX年XX月XX日。二是加大个体工商 户贷款支持力度。用好普惠小微贷款支持工具,引导和支持地方法人银行 加大个体工商户贷款投放力度,运用普惠小微贷款支持工具撬动法人银行 普惠小微贷款余额净增长X. XX亿元。(六)平台便利办事。大力推广渝快办平台上的个体工商户服 务直通车”专区运用,围绕通政策、通办事、通金融、通服务等X个 版块开展宣传推广,进一步方便个体工商户办事。三、个体工商户存在问题(一)面临经营困境。物流、原料、人工等成本上涨,加上疫情、电 商平台冲击,导致如今走线下购买模式
8、的人群减少,导致销售量严重下降, 大量个体工商户利润薄弱甚至亏损注销。今年XX月个体工商户注销XXXX 户,同比增加X.X%。(二)投资创业信心不足。新冠疫情对市场环境影响较大,疫情反复 发生,个体工商户受疫情冲击最直接、最严重的群体,这在一定程度上影 响个体经营者的创业信心。近两年某区均有疫情发生,其中对双福街道实 行了两次临时管控,个体工商户的投资热情降低。在疫情未完全解除的情 况下,对营业额信心不足,部分创业者选择观望心理。(三)政策知晓度不高。对于已用的各部门优惠政策,个体工商户存 在政策了解度掌握度较差,往往一知半解,不能准确掌握吃透政策、享受 政策红利。四、建议措施(一)增强自身经
9、营能力。一是打造品牌文化。鼓励引导建立有能力 个体工商户打造出自身具有特色的品牌,同步优化服务、品质等,增强市 场竞争力。如我区个体工商户某区陈有良尖椒鸡餐馆,已成功打出名气, 在餐饮中树立了独具一格的品牌,市场竞争力较强。二是扩宽市场运营。 积极发展线上线下销售模式相结合营销模式,拓展消费者市场;加强行业 交流,寻求行业协会帮助,挖掘出更多进货渠道,降低原料成本。三是强 化学习掌握。如通过政府网站、公众号、渝快办平台个体工商户服务直 通车专区等多渠道获取优惠政策信息,吃透政策、享受政策红利;主动 加强行业领域研究,接收行业新知识、提升市场应变、运营管理能力,积 累个转企”力量。(二)降低运营
10、风险成本。一是加强业务培训。政府部门加强对个体 工商户经营者的职业技能培训,围绕选址、风险研判、销售模式、优惠政 策等针对性开展培训,提升创业风险意识,掌握一定的新型销售模式。二 是发挥协会作用。发挥个私行业协会作用,加强及时对现有相关优惠、便 利政策宣传,享受政策福利,降低运营成本,如对场地需求不高的个体工 商户,可通过入驻孵化园的方式采用集群注册完成登记,降低房租成本。 三是平合制定商家优惠政策。鼓励电商平台合理降低降低服务、推广和宣 传费用等,特别是对疫情中高风险地区给予阶段性特殊商户服务费优惠, 帮助个体工商户降低运营成本。(三)加强政策帮扶。一是精准帮扶Q从担保贷款、税收优惠、金融 帮助和社保优惠政策等方面对有符合条件的个体工商户给予精准帮扶,扶 持市场发展前景好、成长性好的个体工商户做大做强,实现个转企”。 二是推行柔性执法政策。实行包容审慎监管,对轻微违法行为实行责令整 改、教育规范为主、处罚为辅的监管执法,营造宽松营商环境。三是加强 消费券政策。政府、园区、商场、平台、协会等多方加强合作,制定形式 多样消费券政策,激发市场消费热情,提升个体工商户创业信心。