巴中市红州燃气配套设施生产线及二甲醚、LPG储配站建设项目.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审本）项目名称：巴中市红州燃气配套设施生产线及二甲 醚、LPG储配站建设项目 建设单位（盖章）：巴中市红州清洁能源有限公司编制日期： 2023年4月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准39四、主要环境影响和保护措施50五、环境保护措施监督检查清单79六、结论81附表82一、建设项目基本情况建设项目名称巴中市红州燃气配套设施生产线及二甲醚、LPG储配站建设项目项目代码2301-511900-04-05-834152建设单位联系人建设地点巴中经济开发区兴文街道五谷社区I9

2、-02-02地块地理坐标东经106度54分29.420秒，北纬31度51分24.190秒国民经济行业类别3861燃气及类似能源家用器具制造；3311金属结构制造；3443阀门和旋塞制造；4512液化石油气生产和供应业；5941油气仓储建设项目行业类别77非电力家用器具制造38666结构性金属制品制造33169泵、阀门、压缩机及类似机械制造34492燃气生产和供应业451149危险品仓储594建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）巴中市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）

3、文号（选填）巴发改审20232号总投资（万元）9457环保投资（万元）230环保投资占比（%）2.43施工工期24个月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）20284.42专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目专项评价设置情况见下表：表1-1 专项评价设置表专项评价类别设置原则本项目情况是否专项评价大气排放废气含有有毒有害物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目排放废气不涉及列入有毒有害大气污染物名录（2018年）中的有毒有害物质否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）项目生

4、活污水经预处理后排入园区污水管网，排放方式为间接排放否新增废水直接排放的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目涉及建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B中二甲醚、石油气，危险物质存储量超过临界量是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否因此，本项目需开展环境风险专项评价工作。规划情况1、四川巴中经济开发区控制性详细规划（修编），巴中市人民政府，巴中市城乡规划和土地利用管理委员会2018年第二次会议纪要（巴府阅2

5、0186号）。规划环境影响评价情况1、四川巴中经济开发区控制性详细规划修编环境影响报告书，四川省生态环境厅，关于印发审查意见的函（川环建函202079号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与四川巴中经济开发区控制性详细规划（修编）符合性本项目位于巴中经济开发区兴文街道五谷社区I9-02-02地块，根据国有建设用地使用权出让合同、巴中市自然资源和规划局颁发的建设用地规划许可证（地字第511924202300003号）可知，项目用地类型为工业用地，符合国土空间规划和用途管制要求；同时，根据四川巴中经济开发区住房和城乡建设局关于的复函，巴中经济开发区国土空间规划委员会于2022年第10次会议对项

6、目用地规划进行了审议并一致通过。因此，本项目符合四川巴中经济开发区控制性详细规划（修编）。2、与四川巴中经济开发区控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见的符合性四川巴中经济开发区前身为巴中市经济开发区，2003年6月经原四川省发展计划委员会同意为省级开发区，并更名为巴中经济技术开发区。2012年，经开区进行区位调整，调整后规划面积9.7624km2；2018年进行规划修编。经开区总规划面积约13.07km2，规划范围北至成唐家庙，东至巴中东高速出入口，西以国道G85为界，主导产业为机械制造、电子信息、食品医药产业。园区规划修编环评于2020年11月经四川省生态环境厅以关于印发审查意见的函（

7、川环建函202079号）审查通过。根据四川巴中经济开发区控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见，本项目与园区符合性分析见下表。表1-2 项目与园区规划修编环境影响报告书及审查意见符合性四川巴中经济开发区控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见要求本项目情况符合性生态环境准入清单总体要求禁止引入不符合国家环保法律法规、产业政策、严重产业过剩、行业准入条件、国家及省和市重金属污染防治规划及相关环境管理要求的项目。项目主要从事二甲醚燃气灶具、不锈钢波纹管、自闭阀生产和城镇燃气（二甲醚、LPG）储配，未列入巴中经开区主导产业，符合国家环保法律法规、产业政策、行业准入等要求，不属于严重产业过剩项目

8、；项目严格按照相关标准规范进行建设，确保清洁生产水平达到行业二级以上水平；项目不涉及电镀和重金属排放，不属于食品医药、金属冶炼等禁止引入类别；项目储存的二甲醚、液化石油气属于城镇燃气分类和基本特性（GB/T13611-2018）中城镇燃气，为国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中“5941 油气仓储”，不属于GB/T4754-2017中“5942 危险化学品仓储行业”，四川巴中经济开发区应急管理办公室以关于二甲醚、LPG储配站是否属于危险品仓储的复函明确项目二甲醚、LPG不纳入危险化学品管理，但属于危险品仓储，依照城镇燃气管理条例管理。因此，项目不属于总体要求中禁止引入的项目。符合禁

9、止引入清洁生产水平低于行业清洁生产标准二级或低于全国同类企业平均清洁生产水平项目。禁止引入与园区产业定位不相容的项目。机械制造：禁止引入专业电镀；禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目；食品医药：禁止引入化学原药制造、发酵制药类项目。禁止引入黑色金属和有色金属冶炼类项目。禁止引入多晶硅制造、基础化学原料制造、农药、合成材料制造、炸药及火工和烟火产品制造类项目。禁止引入危化品仓储项目。禁止引入含焙烧和煅烧工序的非金属制品制造类项目。分区管控要求北片区：与城区接壤的地块，禁止引入环境风险潜势大于III级以上的项目。项目位于巴中经开区北片区，拟建地块与城区不接壤，环境风险潜势为II级。符合南片区

10、：与城区和居住区接壤的地块，禁止引入环境风险潜势大于III级以上的项目。由上表分析可知，本项目未列入巴中经开区主导产业，不属于生态环境准入清单中禁止引入的项目，四川巴中经济开发区住房和城乡建设局以关于的复函同意项目入园建设。因此，项目符合四川巴中经济开发区控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于燃气及类似能源家用器具制造、金属结构制造、阀门和旋塞制造、液化石油气生产和供应业、油气仓储，不属于国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，根据促进产业

11、结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，项目为允许类。同时，巴中市发展和改革委员会以关于巴中市红州燃气配套设施生产线及二甲醚、LPG储配站建设项目核准的批复（巴发改审20232号）同意项目建设。因此，本项目符合国家现行产业政策。2、与城镇燃气管理条例、四川省城镇燃气管理条例和四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）符合性根据城镇燃气管理条例、四川省城镇燃气管理条例和四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）中相关要求，本项目与其符合性分析见下表。表1-3 项目与相关保护法律、条例符合性法律、条例相关要求本项目情况符合性城镇燃气管理条例第二

12、十二条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。根据建设单位提供的检测报告，项目供应的液化石油气、二甲醚符合国家标准。符合第二十五条 燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。项目主要从事储存、充装业务，二甲醚、液化石油气充装严格符合按照液化气体气瓶充装规定（GB14193-2009）中要求。符合第三十一条 燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。项目主要从事二甲醚燃气灶具生产，产品上应明确标识燃气种类。符合四川省城镇燃气管理

13、条例第十一条 瓶装液化石油气充装、储存站点和销售经营场所的选址、选点应当符合燃气发展规划和国家相关规定。项目已取得建设用地规划许可证和巴中市住房和城乡建设局关于对巴中市燃气配套设施生产及城镇燃气用二甲醚、LPG储配站建设项目进行安全风险审查的复函，明确项目符合规划要求和相关政策。符合第二十三条 从事瓶装燃气经营的企业应当遵守法律法规和国家规定的充装、装卸、运输等相关技术和安全标准。项目符合国家充装、装卸、运输等相关技术和安全标准。符合第二十六条 燃气经营企业供应燃气的成分、压力和热值等应当符合国家和省的有关规定。根据建设单位提供的检测报告，项目供应的液化石油气、二甲醚符合国家标准。符合四川省、

14、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目主要从事二甲醚燃气灶具、不锈钢波纹管、自闭阀生产和城镇燃气储配，不属于明令禁止的落后产能项目，也不属于产业结构调整指导目录中限制类、淘汰类。符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目不属于严重过剩产能行业。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合综上分析，本项目符合上述管理条例及相关政策要求。3、选址合理性（1）外环境相容性本项目位于巴中经济开发区兴文街道五谷社区I9-0