某煤业劳动用工管理制度汇编(DOC 87页).docx

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1、某煤业劳动用工管理制度汇编（DoC 87页）进一步推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素养提升”工程实施方案为进一步提升煤矿从业人员整体素养，实现煤矿从业人员队伍 专业化，为建设现代化矿井奠定坚实基础，现结合我公司的实际情况, 特制定山西大平煤业有限公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训 教育、素养提升”工程实施方案。一、指导思想以科学进展观为指导，认真贯彻落实全省煤矿从业人员素养提 升工程推进会，按照坚持“管理、装备、培训并重”原则，深入实 施“全员、全方位、全覆盖”教育培训，不断提高从业人员准入标 准，扎实推进“人本安全、培训教育、素养提升”工程，全面提升 煤矿从业人员素养，到“十二五”末

2、,实现煤矿从业人员队伍专业化。二、组织领导根据晋煤劳发【2012】78号与晋煤人发【2012】92号文件精神， 扎实推进“人本安全、培训教育、素养提升”工程，加强组织领导， 公司决定成立工程推进工作领导组：组长：副组长：王志宏常翠平王世新魏永刚杨培利孙文兰王俊岗成 员：张飞峰张立 李鹏 鹿海琨 周红及各科、队长领导组办公室设在人事劳资科，孙文兰担任办公室主任。三、工作目标工作目标包含：实行煤矿从业专业学历与职业资格准入，变招工 为招生，技能人才队伍建设。（一）实行煤矿从业专业学历与职业资格准入公司实行煤矿从业人员专业学历与职业资格准入，各类人员准 入标准、达标时间及具体要求如下：1、安全生产管

3、理人员（1） “六长”与副总工程师专业学历准入标准：煤矿“六长”与副总工程师务必具备煤 炭主体专业大专及以上学历。达标时间：到2014年底，煤矿“六长”与副总工程师煤炭主体 专业学历100%达到准入标准。具体要求：达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末, 使公司煤矿“六长”与副总工程师具备煤炭专业本科及以上学历的 比例达到75%以上。资格准入标准：煤矿“六长”与副总工程师务必具备煤炭有 关专业中级及以上专业技术职称（包含注册安全工程师），其中，总 工程师务必具备煤炭有关专业高级工程师以上专业技术职称。达标时间：到2015年底，“六长”与副总工程师资格100%达到准入标准。(2)其它安全生

4、产管理人员(专业职能科室成员、各队队长、专业技术人员)专业学历准入标准：其它安全生产管理人员务必具备煤炭有 关专业中专及以上学历。达标时间：到2014年底，安全生产管理人员煤炭有关专业学历 100%达到准入标准。具体要求：一是各科室、队区要制定措施并督促专业学历未达 标人员，参加有关煤炭院校中专以上煤炭有关专业学历教育，达到准 入要求。二是达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末，使公 司煤矿其它安全生产管理人员具备煤炭主体专业大专及以上学历的 比例达到50%以上，本科以上学历的比例达到20%以上。执业资格准入标准：煤矿其它安全生产管理人员务必具备煤 炭有关专业初级及以上专业技术职称。达标

5、时间：到2015年底，煤矿其它安全生产管理人员执业资格 100%达到准入标准。具体要求：一是各科室、队组要制定措施并督促未达执业资格 准入标准的人员，根据准入时间要求，提升素养达到执业资格准入标 准。二是达标人员要进一步提高标准，争取到“十二五”末，使其 它安全生产管理人员具备中级及以上专业技术职称的比例达到30%以 上。2、特种作业人员与班组长专业学历准入标准：特种作业人员（包含井下电气工、井下爆 破工、安全监测监控工、瓦斯检查工、安全检查工、提升机操作司机、 采煤机（掘进机）操作司机、瓦斯抽采工、探放水作业工共9个类别 需要持特种作业操作证上岗的人员）与班组长务必具备煤炭主体 专业中专及以

6、上学历。达标时间：到2014年底，特种作业人员与班组长专业学历达到 准入标准。具体要求：一是各区队要制定措施并督促专业学历未达标人员, 根据准入时间要求，参加煤矿组织安排的煤炭关键岗位人员中等职业 学历教育，达到准入要求。二是达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末，使特 种作业人员与班组长具备煤炭有关专业大专及以上学历的比例达到 20%以上。职业资格准入标准：特种作业人员与班组长务必取得中级技 能（四级）以上职业资格证书。达标时间：到2015年底，所有特种作业人员与班组长职业资格 100%达到准入标准。具体要求：一是区队要对未取得职业资格证书的员工组织技能 培训，并积极申报职业技能鉴定，

7、根据准入时间要求，提升技能达到 执业资格准入标准。3、煤矿其它特有工种（不包含煤矿特种作业人员与班组长）专业学历准入标准:特有工种务必具备高中及以上学历或者通 过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书。达标时间：到2015年底，其它特有工种人员专业学历100%达到 准入标准。具体要求：一是各区队要制定措施并督促专业学历未达标人员， 根据准入时间要求，参加煤矿组织安排的煤炭关键岗位人员中等职业 学历教育，达到准入要求。职业资格准入标准：其它特有工种务必取得初级技能（五级） 以上职业资格证书。达标时间：到2013年底，特有工种职业资格达到准入标准。具体要求：一是各区队要对未取得职业资格证书的员工，组

8、织 技能培训，并积极申报职业技能鉴定，根据准入时间要求，提升技能 达到职业资格准入标准。（-）变招工为招生“十二五”期间，公司逐步扩大招用各煤炭类院校，与依托各 职业技术学院与职业高中培养合格学员中招用，到2015年底，实现“变 招工为招生”，不再从社会上招用从业人员，从源头上把好从业人员 的第一道关口；逐步推行劳动用工素养提升制度，到“十二五”末， 全面推行劳动用工素养全部提高。（三）技能人才队伍建设特有工种取得高级技师、技师、高级工、中级工技能相应资格 证书的比例要有大幅度提高。其中: 取得高级技师技能（一级）职业资格证书的比例达到1.0%以上; 取得技师技能（二级）以上职业资格证书的比例

9、达到8%以上; 取得高级技能（三级）以上职业资格证书的比例达到20%以上; 取得中级技能（四级）以上职业资格证书的比例达到50%以上。四、推进措施1、加强教育培训管理工作，提升从业人员整体素养认真贯彻落实煤矿企业安全培训责任，加大煤矿“管理队伍、技 术队伍、技能队伍”的教育培训力度，提升全员专业技术与技能素养。一是抓好煤矿“三项岗位”人员（煤矿企业要紧负责人、安全 生产管理人员与特种作业人员）、班组长、其它特有工种安全培训管 理工作，严把煤炭专业学历与执业资格准入关。二是抓好煤矿专业技术人员知识更新与继续教育工作。三是从区队班组选拔一大批有实践操作经验，有一定文化基础 的人员到煤炭专业院校培养

10、深造，提升煤矿骨干队伍素养。四是大力加强安全培训教育信息化建设，使培训管理现代化。五是充分利用公司内外教育培训资源，实施煤矿关键岗位与重 要工种人员职业中专教育；大力推动煤炭专业大专、本科、研究生继 续教育；制造条件，采取脱产自学考试等形式，积极鼓励煤矿从业人 员自学成才、岗位成才，不断提升煤矿从业人员队伍整体素养。六是扎实抓好煤矿从业人员年度培训工作，提升培训质量。2、创新煤炭人才工作机制一是广开渠道引进人才，拓宽引进渠道，从煤炭有关院校统招学 员为公司转型跨更加展提供人才储备；眼睛向外，招聘煤炭高层次人 才与资源大整合紧缺的人才，满足对专业技术人才的需求。二是创新人才培养机制，强化人才的成

11、长。“十二五”期间，对 新招进的专业大学生实行岗位培养、目标化管理，促进优秀人才脱颖 而出；推广大学生工作导师制、下基层多岗位锻炼制、参与科研课题 攻关制，将个人专业特点、进展进步与企业人才需求、战略进展有机 结合起来；对各级各类人才进行资历性锻炼、复合型培养，加大干部 人才、专业技术人才；拓宽生产技术骨干成长成才途径，强化班组长 “专业技术素养提高”；全面构建人才干事创业、施展才华、健康成 长的平台。三是加强高技能人才的培养力度。“十二五”期间，紧紧围绕公 司人才进展战略，跨越技能人才培养新高度，迈向高技能人才培养快 速路。充分发挥高技能人才技术技能的带动与引领优势，大力推行师 带徒技能传承

12、制度，加强复合技能型高技能人才的培养与开发，储备 生产急需技能型人才。四是创建“技能大师工作室”，引领高技能人才培养快速成长。 搭建高技能人才技能传承、技能创新、技能转化的平台，为煤矿打造 高技能、高素养的安全生产队伍。3、加大特有工种职业技能鉴定工作力度执行煤炭行业特有工种职业技能鉴定一系列规范的制度、标准 与流程，在鉴定许可范围，加大职业技能鉴定申报条件、鉴定流程、 激励待遇、组织报名的宣传力度，认真做好煤矿特有工种技能鉴定工 作。一是认真落实公司工人岗前培训持证上岗准入制的有关规定，新 员工参加工作熟练期满，并取得初级工技能职业资格证书，方可上岗。二是进一步规范技能鉴定考核流程，加强鉴定

13、质量督导，建立机 考理论题库，实现无纸化理论考试，严格考核；依托职业技能鉴定平 台，促使中级工以上员工申报鉴定的，全部参加脱产技能培训，提升 全员素养。三是提升技能鉴定新理念，拓展技能鉴定新思路、新方法。在 培养、提升技能员工整体素养的同时，把技能鉴定放在一线，把技能 文化渲染在每一位岗位员工；推行标准化的实操规范动作，从细微之 处来预防与排除安全隐患。4、完善技能人才培养、保障激励及评价体系严格按照公司制定的制度，调动广大员工学技能、钻业务的热情, 积极参加职业技能鉴定，激发高技能人才的引领与带动效应。生产服务岗位按取得职业资格人员，按照“技能等级晋级、工资 档次晋升”的政策，实施技能等级对

14、应执行本岗位初、中、高、技师、 高级技师岗级工资标准。5、加强煤矿班组安全建设各区队要认真组织学习煤矿班组安全建设内容，加强宣传班组建 设的重要性，切实把企业安全生产责任、安全质量标准化建设、煤矿 班组“争创三优”活动、职工安全培训等结合起来，提高员工的安全 素养与操作技能，通过班组个人安全实现企业整体安全。通过广泛开展“争创三优”活动，确保每名员工都能够熟练掌握 岗位作业标准、质量标准，熟知岗位危险源重大事故及预防方法，实 现岗位达标；班组要强化全员安全教育培训，在落实煤矿安全教育培 训计划的基础上，针对本班组生产实际与职工的作业安全需求，不断 增强职工自保、互保与联保责任意识，不断提升安全

15、生产组织管理、 自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种” 能力，使安全成为员工的自觉行为，实现人本安全，各区队要按照班 组建设的规定，严格落实班组长选聘制度，把好推荐、审核关，选聘 的班组长务必具备煤炭有关专业中专以上学历，此前未达到准入标准 的，尽快参加各类学历教育培训，达到准入标准。6、实现“变招工为招生”认真贯彻落实关于切实加强全省煤矿用工管理的通知（晋煤 劳发20101499号）精神与关于全市投产矿井从业人员准入与用工 管理验收有关规定的通知（临煤人发2012 92号文件要求）在“五 个统一”煤矿用工管理的基础上，充分发挥集团公司职工教育的优势, 利用潞安职业技术学

16、院教育培训资源，逐步推行“变招工为招生”， 实施先入校后入矿制度，到2014年底，实现“变招工为招生”，提高 新员工录用标准，从源头上提升新员工综合素养，推动煤矿从业人员 素养快速提升。7、加强对素养提升工程的监督检查公司工程推进小组办公室全面负责素养提升工程的监督管理。在日常监管过程中，要把素养提升工程的落实与推进情况、准入标准 的执行情况纳入年度目标责任考核与季度检查中，进行严格考核；通 过严把用工与用人关口，促进公司整体素养全面提升，员工是素养提 升的主体，要切实把素养提升工程的各项措施与要求落到实处。要将 人员素养作为安全生产的第一要素，把人员是否达到准入标准与是否 符合煤矿用工规定作为本