某游客服务中心项目建议书.docx

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1、某游客服务中心项目建议书项目建议书（代用地申请可行性研究）目录第一章总论11. 1概述112报告简要结论2第二章项目建设背景及必要性42.1 项目建设背景42. 2项目建设必要性6第三章项目市场与需求分析92.1 项目市场分析93. 2项目需求分析9第四章项目建设规模与功能分布114.1项目概况114. 2建设规模114. 3项目经济指标表114. 4项目规划示意图11第五章项目建设地址及条件125.1项目区域现状125. 2项目地块现状125. 3项目区域建设条件12第六章项目建设方案145.1 设计根据146. 2设计指导思想147. 3规划设计原则146. 4项目定位15第七章资源利用1

2、66.1 资源利用167. 2资源节约措施16第八章节能与绿色生态177.1 资源节能17第九章环境保护189.1环境保护根据189.2防治要求189.3环境保护的措施19第十章劳动安全卫生2010.1 编制根据2010.2 危害因素及危害程度分析2010.3 安全措施方案21第十一章项目进度计划22I11项目安排原则22112项目进度计划22第十二章项目招投标2312.1招标根据2312.2招标范围2312.3招标方式2312.4招标组织形式2312.5本项目招标情况一览表2312.6投标单位资质要求24第十三章投资估算及资金筹措2513.1估算范围及根据2513.2总投资估算2513.4资

3、金筹措26第十四章项目社会效益分析2714.1项目对社会的影响分析2714.2项目与社会的互适性分析2714.3社会风险分析27第十五章结论与建议2815.1结论2815.2建议28第十六章附件、附图、附表29第一章总论11概述1.11项目名称及主办单位1项目名称：XXX度假区游客服务中心。2 .主办单位：XXXXXXX有限公司。3 .单位简介：112报告编制的根据与原则1 .编制根据国务院关于加快进展旅游业的意见(国发(2009)41号)；国务院关于促进旅游业改革进展的若干意见(国发(2014)31号)；中国旅游业“十二五”进展规划纲要；XX省“十二五”旅游业进展规划；XX省政府关于进一步加

4、快进展旅游业的意见；XX市旅游进展规划(20032023)；XX市旅游业进展“十二五”规划及2023年远景目标纲要；XX市休闲度假旅游进展规划(2010-2023)；XX省环XX地区旅游开发管理暂行办法；国家现行的有关法规与规定与XX市的有关规定；2 .编制原则项目建设务必遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻国家进展旅游事业的方针政策，正确处理现状与进展，需要与可能的关系。符合国家及XX市建设规划与旅游事业进展规划的要求，充分利用现有旅游资源，避免重复建设或者过于集中。对项目一次规划，经批准后，根据需要与财力、物力等条件的不一致，可一次或者分期实施。符合国家现行的有关标准、规范与定额、指标的

5、规定。1.13项目背景根据XX市国民经济与社会进展第十二个五年规划纲要、XX市城市总体规划(20042023)、XX市旅游进展规划(20032023)、XX市休闲度假旅游进展规划(20102023)等文件的总体要求，指导与促进XX市旅游业在“十二五”期间实现新的跨越与又好又快的进展，将会加快推动旅游业转型升级，将XX市建设成为旅游强市与华东一流、全国知名的休闲旅游目的地。XX市XX区旅游产业进展的重点，是依托XX市XXX等旅游度假区，开发山水度假精品，建立游戏文化标杆，借鉴国际先进的理念与做法，依托XX7公里临湖岸线资源，将XXX建设成为国内首家以国际水准进行开发与管理的XXX地区时尚的湖滨旅

6、游度假胜地，力争将该区域创建成为省级旅游度假区。目前XXX旅游度假区已初具规模，在XXX地区已经颇具影响力，顺应这个良好的进展趋势，需要建设XXX旅游度假区游客服务中心，进一步做好旅游资源整合工作，为前来度假区的群众提供良好的服务，以习惯这个极具市场潜力的旅游度假区的高速进展。项目建成后，将成为集游客接待、旅游导航、休闲娱乐于一体的综合性游客服务中心，营造一个生态、时尚、创意、智慧的游客服务氛围，给前来度假区的游客非同凡响的服务体验。以此带动XXX度假区，成为以国际水准进行开发与管理的XXX地区时尚的湖滨旅游度假胜地，力争将该区域创建成为明星旅游度假区。114研究范围本可行性研究的要紧范围如下

7、：项目建设背景及建设的可行性、必要性；建设内容、规模、地点；环境保护及节能；建设工期与进度安排；劳动定员；投资估算及资金筹措。1. 2报告简要结论1.1.1 研究简要结论XX旅游度假区游客服务中心是响应国务院关于促进旅游业改革进展的若干意见政策背景下，旅游度假区业态必不可少的配套服务设施项目。项目的实施要紧能够为游客提供优质的综合性服务，同时起到生态保护与环境改造、加快旅游业转型升级的作用，使旅游业真正成为人民群众满意的现代服务业。项目建成后，将成为集游客接待、旅游导航、休闲娱乐于一体的综合性游客服务中心，营造一个生态、时尚、创意、智慧的游客服务氛围，给前来度假区的游客非同凡响的服务体验,力争

8、将该区域创建成为明星旅游度假区。因此项目的建设是必要的。本项目符合国家与产业战略政策，有利于生态环境保护，推动XX市旅游休闲产业的进展；同时项目具有较好的经济效益与社会效益，市场前景良好，因此项目可行。项目的各类建设条件较好，资金来源有保障，建议项目实施。1.1.2 项目用地本项目用地。项目尚未拿地，建设条件尚不完备。项目需进行用地申请。1.1.3 建设内容与规模本项目用地。要紧建设游客服务中心用房肝。同步实施环境绿化、地面停车场地及水、电、气等配套设施。1. 2.4要紧技术指标序号项目指标单位1用地面积2总建筑面积3建筑占地4建筑层数5机动车位其中小车车位大车车位12.5项目总投资及资金筹措

9、1 .项目总投资：万元。2 .资金筹措：XXXXXXXXX有限公司自有资金、金融机构贷款。12.6项目建设周期2017年7月2018年6月。第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景1 .1.1国家旅游休闲行业背景我国旅游业是第三产业中最具活力与增长最快的行业，其产业规模已位居世界前列。据世界旅游组织预测，到2023年将成为世界最大的旅游目的地国与第4大客源输出国。我国旅游产业正处在转型升级与建设旅游强国的重要历史阶段。国务院关于加快进展旅游业的意见(国发(2009)41号)首次将进展旅游业提升为国家战略，明确提出要把旅游业培养成国民经济的战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业。在“

10、十二五”期间我国旅游业继续处于高速增长阶段，同时国内旅游成为产业进展的基础，旅游业迎来新的黄金进展机遇，将进入战略提升时代、旅游强国时代、全民旅游时代、休闲旅游时代、品质旅游时代与旅游国际化时代。作为我国最重要的旅游目的地与客源产生地，地区的旅游业将继续呈现蓬勃进展的态势。区域旅游需求快速增长，将率先进入休闲时代；区域旅游合作不断深化，产品共建与市场共拓的局面正在形成；旅游产品加快升级、旅游产业加快转型，旅游业态不断创新；区域旅游市场需求的趋旺与消费市场的转型，特别是休闲度假迅速兴起，形成新的区域旅游进展形势。区域旅游竞争力与旅游国际化水平不断提高，也为XX市旅游业进展带来了新的机遇。2 .1

11、2XX旅游休闲行业背景根据XX市国民经济与社会进展第十二个五年规划纲要、XX市城市总体规划(20042023)、XX市旅游进展规划(20032023)、XX市休闲度假旅游进展规划(20102023)等文件的总体要求，指导与促进义X市旅游业在“十二五”期间实现新的跨越与又好又快的进展，推动旅游业转型升级，将XX市建设成为旅游强市与华东一流、全国知名的休闲旅游目的地。XX市将大力开发休闲度假旅游产品，构建以满足市民日常休闲为基础，满足外来游客休闲需求为主导，以城市休闲区、环城游憩带、乡村休闲区、旅游度假区为空间支撑，以观光休闲、娱乐休闲、文化休闲、美食休闲、商务休闲、购物休闲、康体休闲、教育休闲、

12、养生休闲等为要紧功能，各类专项休闲度假有机补充的休闲度假旅游产品体系。3 .13本项目提出的背景国务院总理李克强在2014年7月2日主持召开国务院常务会议中，确定了促进旅游业改革进展的政策措施；会议认为，旅游业是现代服务业的重要构成部分，带动作用大。加快旅游业改革进展，是习惯人民群众消费升级与产业结构调整的必定要求，关于扩就业、增收入，促进经济平稳增长与生态环境改善，意义重大。要着力推动旅游业转型升级，使旅游开发向集约节约与环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升。会议强调，要以改革开放增强旅游业进展动力，推动旅游市场向社会资本全面开放，提升旅游产品品质与内涵，

13、让国民享受更加便利安全、多彩快乐的旅游之美。一直以来，“把旅游业培养成国民经济的战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业”是旅游业进展的指导思想，但在国务院确定旅游业改革进展三大政策措施与意见中，旅游业被定位为是现代服务业的重要构成部分，这就意味着适用于现代服务业的政策规范，能够适用于旅游业，这为正确认识旅游业的经济社会功能、正确认识旅游业的作用定了调，并为我国旅游业的转型升级指明了方向。国务院洞悉中国民众消费需求的变化，从关注民生、提升民众幸福感的角度，顺应经济社会进展的客观规律与趋势，把促进旅游业改革与进展提到了重要议事日程上来。旅游业进展到今天，国内出游人次已经超过32亿，作为旅游消

14、费者的中国民众更加强调旅游的品质，不再满足于简单的走马观花，细分旅游市场理所当然地应该受到高度的重视，随着改革开放带来的民众生活水平的快速提高，民众关于旅游的消费需求与日俱增，甚至形成了出游需求的“堰塞湖”。面对急速增长的民众需求，国务院常务会议指出要提升旅游产品品质与内涵，用创意设计创新旅游产品，让游客享受更加便利安全、多彩快乐的旅游之美。”这些要求在意见中再次被强调、细化。XX区旅游产业进展的重点，是依托XX市XXX等旅游度假区，开发山水度假精品，建立游戏文化标杆，借鉴国际先进的理念与做法，依托XX7公里临湖岸线资源，将XXX建设成为国内首家以国际水准进行开发与管理的XXX地区时尚的湖滨旅

15、游度假胜地，力争将该区域创建成为省级旅游度假区。目前XXX旅游度假区已初具规模，在XXX地区已经颇具影响力，顺应这个良好的进展趋势，需要建设XXX旅游度假区游客服务中心，进一步做好旅游资源整合工作，为前来度假区的群众提供良好的服务，以习惯这个极具市场潜力的旅游度假区的高速进展。项目建成后，将成为集游客接待、旅游导航、休闲娱乐于一体的综合性游客服务中心，营造一个生态、时尚、创意、智慧的游客服务氛围，给前来度假区的游客非同凡响的服务体验。以此带动XXX度假区，成为以国际水准进行开发与管理的XXX地区时尚的湖滨旅游度假胜地，力争将该区域创建成为明星旅游度假区。综上所述，XXX旅游度假区游客服务中心项目正是在国家与地区旅游业规划进展的大背景下所需要的。2.2 项目建设必要性2.2.1 是响应国家旅游战略规划的需要国务院关于促进旅游业改革进展的若干意见（国发（2014）31号，下列简称意见）