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1、某省产业技术自主创新“十一五”专项规划“十一五”期间是广东省提高产业技术自主创新能力、转变经济增长方式、增强产业核心竞争力的关键时期,是广东省从经济大省向经济强省迈进的关键时期。我们要充分发挥比较优势,采取有力措施,抓住机遇,应对挑战,切实提高产业技术自主创新能力。根据中共广东省委、广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定(粤发(2005)14号),制定本规划。一、进展现状、指导思想与进展目标(-)进展现状。产业技术自主创新是指以我为主,通过基础研究、应用开发、中间试验及规模生产等环节,制造出新的产业技术并拥有自主知识产权或者技术诀窍,继而实现产业化与商品化的活动。改革开放以来,
2、特别是“十五”期间广东省产业技术自主创新工作取得了一定成绩。一是科技实力不断增强,产业技术水平稳步提高。2005年广东省科技进步奉献率为49%,比2000年提高了5.1个百分点;发明专利申请量为12887件,比2000年增长了6.3倍。二是自主创新体系初步建立,企业成为技术创新主体。三是产业规模居国内前列,品牌创新成绩显著。2005年广东省高技术产业产值为10541.42亿元,产业规模居全国首位。广东省累计获得各类品牌称号1300个,其中173个获国家级品牌称号,数量居国内前列。四是科技投入不断加大。2005年广东省科技活动经费支出总额为462.35亿元,其中地方财政科技拨款为83.77亿元,
3、分别比2000年增长了115.4%与115.8%。但总体而言,广东省产业技术自主创新能力尚未能习惯经济社会全面、协调与可持续进展的要求。要紧表现在下列方面:一是产业技术总体水平不高,缺乏自主核心技术。产品大多处于价值链、产业链的中低端位置,产业对外依存度高,核心技术与关键设备大多依靠进口或者为外方所操纵。二是自主创新意识不强,创新能力较弱。重引进、轻消化,重模仿、轻创新的现象普遍存在,企业自主创新的动力与能力不足,中小企业创新工作薄弱。三是创新体系尚未健全,创新推动机制有待完善。各创新主体之间缺乏有机联系,高等学校、科研机构的创新能力未能习惯产业进展要求;政府推动机制有待进一步完善,部门间缺乏
4、统一规划与协调,资源投向分散,不能充分发挥财政性资金的引导作用。四是人才队伍建设滞后,人才结构有待完善,特别缺乏高层次人才。广东省提高产业技术自主创新能力面临的进展环境:一是经济全球化与世界科技迅猛进展,为广东省提高自主创新能力带来了机遇与挑战。全球范围的产业转移步伐明显加快,在未来15年中,信息、生物等新技术的重大突破将引发新一轮产业革命,为广东省产业技术实现跨越式进展带来难得机遇。同时,跨国公司通过专利、技术标准等手段操纵产业高端环节,实行知识封锁与专利垄断,不断强化其全球垄断地位,将使广东省自主创新工作面临多方面制约。二是国内区域经济进展的新态势,给广东省提高自主创新能力带来了竞争与压力
5、,也制造了有利条件。近年来,长江三角洲、环渤海地区经济进展不断加速,区域创新优势日益彰显,广东省经济进展面临着新的压力与挑战。同时,粤港澳三地经济与科技合作的日益加强,与泛珠三角区域合作不断深化进展,又有利于广东省进一步发挥特殊的区位优势,加快提高自主创新能力。三是广东省经济社会的持续快速进展,为提高自主创新能力奠定了较好基础,也提出了新要求。通过长期进展壮大,广东省已形成了一定的产业规模,初步建立了自主创新体系,并在进展产业、完善市场、创新机制等方面积存了丰富经验,为提高自主创新能力奠定了较好的基础。同时,近20年来经济的高速增长,使广东省在资金投入、资源消耗、环境容量、劳动力供给等方面付出
6、了很大的代价,特别是土地、环境等不可再生资源的消耗较重,迫切需要广东省加快提高自主创新能力,提升产业层次。(二)指导思想。坚持以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学进展观,认真贯彻落实粤发(2005)14号文件,坚持政府推动与市场运作相结合,知识创新与技术创新相结合,原始性创新、集成创新与引进消化汲取再创新相结合,按照支柱产业优先、关键共性技术优先、有所为有所不为的原则,重点解决技术与产品创新,着力抓好重点企业与重点地区创新,不断提高广东省产业技术自主创新能力与产业核心竞争力。(三)进展目标。建立习惯社会主义市场经济体制、符合产业进展规律的产业技术自主创新体系,建设一支习惯广东
7、省产业进展要求的科技人才队伍,实现关键技术与核心技术攻关的新突破,在创新体系建设、资源整合,与重点产业、重点企业与重点地区核心竞争能力方面有新突破,逐步使广东省成为区域性、国际化的产业技术自主创新中心,与全国重要的高新技术研发、成果转化与产业化基地。到2010年,广东省产业技术自主创新能力明显提高,在若干重点领域掌握一批具有自主知识产权的核心技术,涌现一批自主创新重点企业与具有国际竞争力的自主品牌,做好国家创新型城市建设工作。广东省技术自给率达48%左右,每万人口科技活动人员数达55人,研究与试验进展经费占国内生产总值的比重达1.8%,每百万人口发明专利申请量达200件,工业新产品销售收入占全
8、部工业销售收入的比重达20%,高技术产业增加值占地区国内生产总值的比重达18%0到2023年,广东省产业技术自主创新能力显著提高,区域自主创新能力与产业竞力达到中等发达国家水平,产业跻身国际分工体系的中高端环节,创新型广东建设基本完成。广东省技术自给率达60%,研发经费占国内生产总值的比重达2.8%,高技术产业增加值占国内生产总值的比重达30%.二、要紧任务、重点领域与区域进展(-)要紧任务。“十一五”期间广东省产业技术自主创新的要紧任务包含:一是构建完善的产业技术自主创新体系;二是建立健全开放共享、协调有序的产业技术自主创新推动机制;三是进一步完善鼓励创新进展、保障创新成果的知识产权与技术标
9、准体系;四是实现重点支柱产业的核心技术与关键产品有新突破;五是培养一批自主创新重点企业,充分发挥自主创新重点地区的作用;六是建设一支能满足自主创新要求的科技人才队伍。()重点领域。为引导社会与政府资源投向,参照国家进展改革委、科技部、商务部印发的当前优先进展的高技术产业化重点领域指南(2004年版),结合广东省产业进展需求与实际情况,在“十一五”期间,集中力量实现广东省10个产业技术自主创新专项(下列简称十大创新专项)有新突破。工,消费类电子关键技术专项。重点进展数字家庭范畴内的有关产品与技术:(1)基于下一代移动通信系统的系统设备、终端产品、专用芯片及应用软件,移动通信专用集成电路及软件,数
10、字集群通信产品,移动通信设备关键配套件及测试仪器。(2)习惯新一代高速宽带信息网的网络产品,包含基于IPv6的系统设备、软件与终端产品;基于IPv6的高性能路由器,保证QoS的网络融合与互通设备,软交换设备、网关、高性能数字视频会议系统,网络管理及网络测试设备与软件、智能网设备。(3)数字音视频技术与产品。数字音视频压缩编解码技术与设备,数字电视及数字音频设备专用芯片与关键部件;机、卡分离的数字有线电视前端、条件接收、中间件、机顶盒与一体化机产品,高密度数字激光视盘机的关键部件。(4)高端家电。数字技术、网络技术与智能操纵技术应用到传统家电所形成的智能网络家电等高端家电;促进3C融合的技术与产
11、品。(5)光传输技术与产品。高速、大容量SDH设备与DWDM设备,大容量数字交叉连接设备,光分插复用与光交换设备;平面光波导器、光纤放大器等光通信器件。(6)新型显示设备及材料。有机发光显示器(O1ED)、42英寸以上彩色等离子显示器(PDP)、大尺寸薄膜晶体管液晶显示器(TFT-1CD)等新型显示设备与材料;1COS新型显示器件关键部件及系统;各类新型显示器件的驱动电路。(7)新型电子元器件。中高档片式元器件,新型机电元件,光电子器件(光放大器、光开关器件、光微光器件等有/无源器件),电力电子器件,敏感元器件与各类传感器,高频频率器件。2.软件与集成电路关键技术专项。(1)基于1INUX的中
12、间件与应用软件,包含数据库管理系统、平台支撑软件与各式应用软件,1INUX应用环境与技术支持体系,与1INUX软件在涉及国家安全的经济与政府各部门的推广应用。(2)面向网络公共系统的支撑服务平台、资源管理平台与面向不一致领域的应用平台软件;大型网络管理软件、公共软件构件库系统、软件构件运行平台。(3)应用软件。金融、通信、制造业、建筑等行业应用软件;中文信息处理软件,包含汉文办公套件等;数字娱乐与网络游戏有关软件。(4)嵌入式软件。在嵌入式软件开发中推广应用现代软件工程技术,进展嵌入式操作系统、核心支撑软件及芯片等。(5)信息安全产品与系统。防火墙,防病毒与防攻击系统;高性能的数据、语音加解密
13、设备,密码芯片与密钥管理,安全协议,PKI系统;安全支付系统,电子防伪系统与网络安全监控系统等。(6)超大规模集成电路设计。集成电路的设计、测试及整机开发,整机产品所需的各类专用集成电路与系统级芯片设计,线宽0.18微米下列的深亚微米集成电路及配套的IP库。3,生物与新医药关键技术专项。(1)生物技术药物。应对大规模流行性传染病及生物恐怖的生物技术药物(包含疫苗);建立哺乳动物细胞大规模培养的技术平台,应用生物技术方法生产的蛋白、多肽、酶、生长因子、疫苗与单克隆抗体等。(2)重大疾病防治药物。心脑血管、恶性肿瘤与地中海贫血等广东多发性地方疾病的诊断技术与防治药物;老年性疾病防治药物;新型、优势
14、化学原料药及其制剂,天然药物原料制备技术。(3)中药新制剂。用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管疾病、病毒性疾病、糖尿病与老年性疾病等的中药新药,中药复方药及饮片。(4)中药制药工艺与设备。中药制药过程质量监控技术;中药有效成份的各类分离纯化关键技术与装备,单元制药技术及配套设备,新型中药饮片生产工艺与装备,中药制药工艺参数在线检测与自动化操纵系统。(5)生物催化与生物转化技术开发。建立理想的生物催化剂与理想的催化过程的设计平台;进展定向进化、DNAShUff1ing等技术;构建特殊原核生物、真核生物的多基因文库,建立酶基因的活性筛选或者序列鉴别的高通量筛选技术平台;建立酶改造的技术平台,优化酶的稳固
15、性、选择性及催化效率。(6)新型医用精密诊断及治疗仪器。重大疾病的急救、诊疗、康复装置,新型肿瘤治疗设备,新型多功能眼科、外科激光治疗设备,全数字化彩色B超设备,全身螺旋CT扫描设备,医疗磁共振成像系统等。(7)海洋活性物质。海洋生物活性物质的大规模分离、提取、纯化技术,海洋生物分子材料、诊断试剂与酶制剂产品;具有广东特色的海洋药物。(8)畜禽水产用生物制品。细胞悬浮培养技术,对虾病毒性暴发病核酸检测探针,淡水鱼类嗜水气单胞菌分子偶联疫苗,水产养殖动物要紧病原菌多价疫苗,禽流感等重大动物疫病的疫苗、免疫增强剂、诊断试剂等综合防治技术。人畜共患传染病的预防、诊断与治疗用品。4重大装备制造关键技术
16、专项。(1)面向电子信息产业的高精、高速及微米/纳米制造关键技术与设备,包含封装设备、下一代光刻设备、高质量薄膜生长设备等关键制造装备与检测仪器设备。(2)面向汽车制造业所需的成套、高效、高精度、高可靠性制造关键技术与装备。(3)面向机械制造行业的中高档数控机床及基础制造装备,数控系统等。(4)汽车关键零部件。发动机优化设计技术,自动变速箱关键技术,电子系统匹配及应用技术,轻量化材料应用技术;汽车安全系统、底盘电子操纵系统、车辆信息系统与导航系统等汽车电子技术与产品。(5)高速精密加工中心。高速主轴技术,内装电机结构、驱动操纵与双面固定位刀柄结构;直接驱动技术;用于抑制或者消除由于高速化所引起跟踪误差、热误差与颤振等的高速高精数字化操纵技术;硬切削加工及高速切削刀具应用技术与高速加工安全防护技术。(6)全断面隧道掘进系统。液压推进系统实时、智能化精确操纵技术;刀具与刀盘