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1、XXXXX平改立工程XXXX即改立引道)XX省道K72+990.处平交接入工程质量和安全技术评价报告XXXXX设计公司二。一六年五月沈阳XXXXX平改立工程XXXXX平改立引道与XXXXX省道平交接入工程质量和安全技术评价报告经理:总工程师:总负责人:室主任:项目负责人:编制:参加人员:评价单位:XXXXX公司编制日期:二O一六年五月沈阳目录第一章概述111工作背景112编制依据113工作过程21.3. 1技术评价原则213.2技术评价程序314工作内容4第二章工程概况52.1涉路工程项目概况52.2XXXXX(SXXXXX)道路概况62.3自然地理及区域地质概况62.3.1地形地貌62.3.
2、2水文特征72.3.3气候特征7第三章设计与施工方案安全性评价83.1有关公路行政许可评价83.2设计方案合理性及安全性评价93.2.1交叉方式93.2.2交叉角度103.2.3线形设计103.2.4视距113.2.5交通管理143.2.6转弯设计163.3施工方案合理性及安全性评价173.3.1施工工艺的合理性评价173.3.2施工期间的安全性评价183.3.3施工工期评价193.3.4场地恢复193.3.5总体评价20第四章安全保障措施评价214.1施工期间交通组织设计评价214.2施工期间安全保障措施评价244.2.1施工期间常规安全保障措施评价与建议244.2.2地下管线保护对策措施评
3、价与建议254.2.3施工环境保护及文明施工措施评价与建议264.2.4设备的维护保养措施评价与建议264.2.5防工人在作业时发生危险的措施评价与建议274.2.6防交通事故的对策措施评价与建议28第五章事故应急预案评价295.1事故应急预案评价与建议29第六章工程验收及养护管理方案评价316.1有关工程验收的规定31第七章技术评价结论与建议327.1结论327.1.1设计与施工方案安全性评价结论327.1.2安全保障措施评价结论347.1.3事故应急预案评价结论367.2建议36第一章概述1 .1工作背景为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,为了规范基础设施建设之
4、间的关系,减少涉路工程对现有公路安全的影响,为公众出行、公共安全提供保障,能够从源头上减少建设项目对公路结构和交通安全的影响。根据相关规定,对涉路工程进行“质量和安全技术评价”工作。通过对涉路工程进行技术安全评价工作,可以为行政许可决策提供全面的技术支持和保障,通过查找、分析和预测建设项目存在的危险、有害因素以及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施。指导建设项目危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益。可以提高涉路工程的本质安全化程度,避免选用不安全的工艺流程以及不合适的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷,并提出降低或消除危险的有效方
5、法。为公路管理部门的监管工作提供科学依据。所以对涉路工程进行“质量和安全技术评价”的作用显得尤为重要。2 .2编制依据1)中华人民共和国公路法(第二次修正)2)中华人民共和国公路管理条例(2008年修正)3)公路安全保护条例(2011年国务院令第593号)4)路政管理规定(2003年第2号)5)公路工程技术标准(JTGB01-2014)6)公路路线设计规范(JTGD20-2006)7)公路路基设计规范(JTGD30-2015)8)公路项目安全性评价规范(JTGB05-2015)9)道路交通标志和标线(GB5768-2009)10)公路交通安全设施设计规范(JTGD81-2006)11)公路交通
6、标志和标线设置规范(JTGD82-2009)12)公路养护安全作业规程(JTGH30-2015)13)公路工程施工安全技术规程(JTGF90-2015)14)公路沥青路面施工技术规范(JTGF40-2004)15)公路水泥混凝土路面施工技术规范(JTGF30-2003)16)室外排水设计规范(GB50014-2006)17)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);18)关于加强我省普通公路涉路工程施工活动监管工作的通知(辽宁省交通厅公路管理局)19)辽宁省普通公路重大涉路施工活动质量和安全技术评价暂行规定(辽宁省公路路政管理局)20)其他相关法规、标准、规范等
7、以及委托方提供的相关材料。1.3工作过程1.3.1技术评价原则本工程根据委托方提供的资料,站在公正、客观、科学的立场上,按照“安全、经济”的原则,分析涉路工程对公路、公路附属设施质量和安全的影响。质量和安全技术评价的原则为:D评价涉路工程的设计方案、施工方案以及交通安全设施等与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性;1. 建立系统安全的最优方案,为决策者提供依据;2. 辨识与分析涉路工程的危险、有害因素,并通过技术评价,预测发生事故的可能性及其严重程度;3. 从技术、经济角度分析该项目拟采取的安全保护措施的科学性、可行性和合理性,必要时提出相应的改进方案,使危险、危害降低到可以接受的水平;
8、4. 依据国家有关安全法律法规、规范标准及产业政策,对该项目的危险、危害特点、安全防护措施等进行综合分析,为安全生产综合管理部门决策和建设单位安全管理提供科学依据;5. 提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,为下阶段的工程建设提供参考依据,确保建设项目的本质安全。6. 3.2技术评价程序质量和安全技术安全评价工作主要程序为:1、前期准备:明确被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。2、辨识与分析危险、有害因素:根据被评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律
9、。3、划分评价单元:在辨识和分析危险、有害因素的基础上,划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理,便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。4、定性、定量评价:根据评价单元的特征,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。5、安全对策措施建议:依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。6、评价结论:根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出评价结论。7、评价报告的编制:依据评价的结果编制相应的质量和安全技术评价报告。评价报告是评价过程的具体体现和概况性总结,
10、是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料;是由第三方出具的技术性咨询文件,可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用;是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。技术评价程序示意图14工作内容根据辽宁省普通公路重大涉路工程活动质量和安全技术评价暂行规定,质量和安全技术评价报告主要包括以下内容:1)项目基本概况:主要包括涉路工程项目的概况,设计和施工方案简介。2)主要危险、有害因素的辨识与分析:主要包括施工过程中和运营过程中主要危险、有害因素的辨识与分析。3)技术评价:主要包括设计和施工方案评价
11、,结构安全评价,施工工期评价等。4)安全对策措施:主要针对危险因素影响性分析结论,结合涉路工程实际情况,提出合理的防护措施、应急处置措施。5)评价结论与建议:对涉路工程质量和安全技术评价进行总结并提出合理性建议。第二章工程概况2.1涉路工程项目概况根据委托方提供的相关材料,本工程是XXXXX平改立工程。为从源头上消除道口安全隐患,确保铁路运输与人民生命财产安全,XXXXX决定实施“三年道口改造工程”计划。既有道口中心桩号为铁路XXXXXK33+975,地处西丰至开原区间的河威子村,为有人监护的铁路平面交叉道口,铺面宽度5.5m,道口铺面为橡胶。经道口改造之后,在铁路XXXXXK34207处设置
12、一处立交桥,立交桥主体采用1-6.Om钢筋混凝土框构桥,立交桥两侧引道与既有道路顺接,改移主线道路长度为482.OOm(含立交桥主体)。引道路线起点与SXXXXX平面交叉,交叉角度为90,与SXXXXX交叉桩号K72+990.3,并设置了半径为IOm的加铺转角。2.3. 2XXXXX(SXXXXX)道路概况本工程引道所连接的公路是XXXXX(路线代号SXXXXX),位于铁岭市西丰县境内。公路设计等级为二级公路,设计时速60Kmh,路面结构为沥青混凝土路面,增设平面交叉道口位置路基为填方路基,填高1.6米。路面宽度12米,路基宽度13米,双向2车道,车道宽度3.5米。SXXXXX被交叉位置位于直
13、线段内,路线纵坡约为-0.5%。平方格入位,平面图2.3自然地理及区域地质概况铁岭市系辽宁省的14个省辖市之一,位于辽宁省北部,松辽平原中段。地处东经12327,125。06,北纬4159,4329,之间。南与沈阳市、抚顺市毗邻,北与吉林省四平市相连,东与抚顺市清原满族自治县、吉林省辽源市接壤,西与沈阳市法库县、康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。全市东西最长134公里、南北端宽162公里,总面积1.3万平方公里。其中,市区面积638平方公里。2.3.1地形地貌铁岭市地势大体是东高中低、北高南低、西部稍高。ft地和丘陵分列东西两侧,中部为由北向南缓泻的辽河平原。全市可分为东部低ft
14、丘陵区和西部辽河低丘平原区两大地貌区。铁岭大体是“四ft一水四分田,一分道路和庄园”。东部ft区属长白ft余脉。主要ft脉有冰敏ft、城子ft、鸡冠ft、龙首ft。以辽河流域为主的中西部平原,地势平坦。2. 3.2水文特征铁岭有以辽河为主包括87条大小支流在内的辽河水系,水资源总量31.41亿立方米,可利用量21.15亿立方米,不仅满足了铁岭城乡人民生活用水,而且为全市及其下游工农业生产提供了必要条件。全国七大江河之一的辽河,纵贯境内IOO多公里,境内流域面积在100平方公里以上的河流39条,水库94座。清河、柴河、南城子、棒子岭4大水库设计库容均在2亿立方米以上,其中清河水库蓄水量为9.7亿
15、立方米,地下可利用的水资源存量12.9亿立方米。铁岭不仅水源充足,而且水质好,在全省最优,达到国家规定的2级以上饮用水标准,特别适宜水质要求高、耗水量大的工业用水需要。境内有铁岭、清河两大发电厂,装机容量达250万千瓦,年发电量113亿千瓦时,是东北电网的骨干电厂。7. 3.3气候特征铁岭属温带湿润、半湿润季风气候。全年日照为2700小时左右,年平均降雨量为700毫米左右,年平均气温6.3,最低气温-31,最高气温34.4,封冻期150天左右,无霜期127-162天。全年四季分明,雨量适中。第三章设计与施工方案安全性评价3.1有关公路行政许可评价D相关条文公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第593号)有关规定:第十一条县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为: