沟通民心 传递信心——聚焦十四届全国人大一次会议第二场部长通道.docx

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1、沟通民心传递信心聚焦十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”3月7日，第十四届全国人民代表大会第一次会议举行第二场“部长通道”采访活动。新华社发【部长通道】3月7日，十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”在人民大会堂举行。房地产、安全工程、企业经营国务院有关部委负责人就百姓关注的热点话题答记者问。住房和城乡建设部部长倪虹：对房地产市场企稳回升充满信心今年政府工作报告提出“要坚持稳字当头、稳中求进”。房地产牵一发而动全身，该如何“稳”，怎么“进”？“第一个要稳住建筑业，因为建筑业量大、面广、用人多。2023年，建筑业的总产值是31.2万亿元，增加值8.3万亿元，占GDP的6.9%,从业人员超过

2、5200万，为社会提供了大量就业岗位。”倪虹指出，“我们要用科技赋能建筑业，推动建筑业高质量发展，让建筑业能够发挥出促投资、稳增长、保就业的重要作用。”对于金融风险和地方债风险,倪虹说,可以“抓两头带中间”,以“精准拆弹”的方式化解风险。“一头就是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企和优质民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另一头就是要重点关注出现问题的房企，一方面帮助他们自救，另一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关。”城市更新是城市化发展的必然过程。“2023年，我们希望再开工改造5万个以上老旧小区，力争让2000万居民获益。”倪虹说，“老旧小区改造

3、抓什么？我概括为三个革命。一是实行楼道革命，消除安全隐患，有条件的加装电梯。二是实行环境革命，完善配套设施，进行适老化改造。三是实行管理革命，党建引领，物业服务。”倪虹特别指出，要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好青年人、新市民的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。“我现在对房地产市场的企稳回升充满信心。”倪虹表示，从市场供给和需求看，新冠疫情防控取得了决定性胜利，防控政策也做了优化调整，这对房地产供需两端都产生了积极影响。“今年1至2月，全国商品房销售结束了13个月的负增长,虽然70个大中城市的房价有涨有跌，但总体来看价格平稳。同时，保交楼的工作也在扎实推进，切

4、实保障了购房人的合法权益,房企合理性融资也得到改善。”倪虹说，“从政策落实情况看，我们对于首套住房大力支持、对于二套住房合理支持的政策都已经出台，正在落实见效。同时，关于不让投机炒房者重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求，各地也在认真落实。”应急管理部部长王祥喜：不断开创具有中国特色的应急管理工作新局面安全生产关系人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定。应急管理部是上一轮机构改革新组建的部门，5年来,应急管理工作有哪些变化？王祥喜指出：“上一轮机构改革组建应急管理部，增强了应急管理工作的系统性、整体性和协同性。经过5年的实践，实现了全灾种统筹应对，改变了过去长期以来九龙治水、各灾

5、各管的模式，应急救援能力大大增强。下一步，我们将坚定不移贯彻党中央决策部署，继续深化改革，不断开创具有中国特色的应急管理工作新局面。”“10年前，重特大事故一年发生60起以上，近5年，每年平均15起左右，去年降到历史最低，11起。但我们要清醒地看到，安全生产形势依然严峻复杂。我国高危行业企业数量众多，安全基础还很薄弱。譬如，我们的化工产业产值占全世界的40%,我们的煤矿现在还有4400多座，去年产煤45亿多吨、创历史新高。还有大量的非煤矿山、尾矿库，城镇的燃气管网超过100万公里，安全生产面临严峻挑战。”王祥喜说。那么，如何防范和遏制重大事故发生？王祥喜谈道：“一是压责任。更好统筹发展和安全，

6、以时时不放松的责任感狠抓工作落实。二是抓整治。今年继续抓好重点行业领域的重大隐患排查专项整治。对于发生了重特大事故的，要认真调查、严肃查处、严肃追责。三是重服务。要组织专家对一些高危行业重点企业进行帮扶，帮助他们消除隐患，解决安全问题。四是强基础。大力推进科技兴安，推广使用先进技术、先进装备。比如一些高危行业，可以用机械化来减人，自动化、智能化来换人。”国家市场监督管理总局局长罗文：让个体工商户“小块头”迸发出“大能量”企业对公平竞争环境非常关注，如何保护和促进公平竞争、激发各类经营主体活力？罗文说：“当前，我国已进入高质量发展阶段，要实现从有没有向好不好转变，对公平竞争的要求更加迫切。”他指

7、出，要筑牢公平竞争法治基础。“去年，我们已经修改了反垄断法，目前正在推进反不正当竞争法的修改工作。同时，也在完善经营者集中申报标准等有关法规和指南，力求让监管规则更加明确、执法程序更加清晰，让各类企业在公平竞争的赛道上你追我赶、共同提高。”个体工商户在稳经济、促就业方面发挥着重要支撑作用。罗文指出：“党的十八大以来，我国个体工商户蓬勃发展，从2012年底的4059万户增长到现在的1.15亿户，充分展现了我国经济发展的活力与韧性。”“今年，针对个体工商户生存型成长型发展型三种不同类型，以及名特优新四个不同类别，市场监管总局将会同有关部门在社保、税费等方面积极开展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精准帮扶水平。”罗文说，“个体工商户既是市场经济的毛细血管和神经末梢，也是老百姓就业创业的蓄水池。我们要认真按照党中央、国务院的决策部署,千方百计帮助广大个体工商户发挥优势、融入市场，让个体工商户这个小块头迸发出大能量，助推我国经济社会高质量发展。”（记者李晋荣崔兴毅黄小异）（2023年）