燃煤发电企业三讲一落实安全风险控制指导手册.docx

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1、燃煤发电企业三讲一落实安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次2.6三讲一落实2402.6.1管理制度201 .企业应建立“三讲一落实”管理制度，内容应包括:机构与职责、基本程序、基本要求、奖励与考核等；2 .企业应在其他制度中，对三讲一落实工作所需的检查评价考核事项做出具体规定，支撑“三讲一落实”的开展1 .企业未建立“三讲一落实”管理制度,不得分；制度内容不完善，每项扣2分；2 .企业在其他制度中，未对“三讲一落实”工作所需的检查评价考核事项做出具体规定，不能支撑“三讲落实”开展的，每项扣4分。中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大

2、唐集团制(2023)150号)第八条1次/年2.6.2机构与职责101企业应明确“三讲一落实”的管理职责，对全厂“三讲一落实”工作进行统一谋划和部署，进行检查指导和考核；2.建立需要各级管理人员现场监督检查措施落实情况的工作任务清单，并按规定开展作业现场检查，督促各项措施落实到位1未明确“三讲一落实”的管理职责，不得分；2.未建立各级管理人员现场监督检查措施落实情况的工作任务清单，扣2分。中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第八条、十三条2.6.3教育培训201 .班组内的制度、规程、图纸、资料、危险点分析手册、典型危险作业的“三措两案”等配

3、备齐全；2 .检修作业人员、运行操作人员、生产管理干部均应了解掌握“三讲一落实”活动流程；3 .检修作业人员、运行操作人员、生产管理干部均应熟悉和掌握危险作业的风险点、管1 .班组内应配备资料不齐全，每项扣2分；2 .现场抽查，发现相关人员不了解掌握“三讲一落实”活动流程的，每人扣2分；3 .现场抽查，发现相关人员不熟悉和掌握危险作业的风险点、管控措施、工艺规程和各种紧急救护技能的，每人扣2分；4 .查阅班组培训台账，未经常组织各种危险场所解救遇险人员的能力训练和救护演练1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第八条;2 .关于进一步深入开

4、展“三讲一落实”工作的通知(大唐集团安(2019)509号)第二条控措施、工艺规程和各种紧急救护技能；4.班组经常组织各种危险场所解救遇险人员的能力训练和救护演练的，每班值扣2分。2.6.4三讲的范围10企业应制定必须实行“三讲一落实”管理的作业和操作项目范围的规定，做到应讲必讲企业未明确规定必须实行“三讲一落实”管理的作业和操作项目的范围，不得分；未做到应讲必讲，每次扣2分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法（大唐集团制（2023）150号）第九条;2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知（大唐集团安（2019）509号）第二条2.6.5三讲的准备10企业应

5、加强计划管理。计划性工作任务应提前一天准备好讲解材料。临时性工作应立即开始准备。编写讲解材料必须查阅技术规程、安全规程、图纸、危险点控制手册等，并提前进行现场踏看，充分辨识作业中可能遇到的风险三讲的准备不充分，每次扣2分。1.中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法（大唐集团制（2023）150号）第九条、第十二条；2.关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知（大唐集团安（2019）509号）第二条2.6.6三讲的内容20“三讲”包括内容：1 .必讲内容：工作任务（工作内容、工作地点、工作范围、人员分工），安全风险（如作业环境及人员状态、高空坠落、物体打击、触电、火灾、中毒、窒

6、息、机械伤害等），风险管控措施；2 .可选内容：事故案例（人身、设备、火灾、非停），质量目标、风险及措施，工期目标、风险及措施等三讲的内容不全面，每处扣2分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法（大唐集团制（2023）150号）第H条；2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知（大唐集团安（2019）509号）第二条2.6.7三讲的时间10三讲的时间应在工作票、操作票开工之前进行，不三讲不得开工作业或操作。跨天作业三讲的时间不符合规定，每次扣3分。中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理的，每天复工时必须坚持三讲，对当天的风险事项进行针对性分析，并结合当

7、天实际调整管控措施办法(大唐集团制(2023)150号)第九条2.6.8三讲的人员10应参加各类型作业三讲的工作班成员和管理指导人员必须按规定参加发现参加三讲的人员不符合规定，每人次扣0.5分。；应参与指导的管理人员没有到位指导的，每次扣05分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第九条;2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知(大唐集团安(2019)509号)第二条2.6.9三讲的指导30企业技术干部应对三讲材料和三讲过程进行指导，协助作业组风险辨识的全面性、管控措施的针对性，对三讲开展情况进行点评，促进三讲水平的不断提高技术

8、干部未对三讲材料、三讲过程进行指导，每人次扣3分；技术干部未对三讲开展情况进行点评，每人次扣3分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第十三条；2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作通知(大唐集团安(2019)509号)第二条2.6.10三讲的监督30企业安全管理人员应对三讲流程的规范性、三讲人员是否按规定到位进行监督，确保三讲的有效性安全管理人员未监督三讲实施情况，扣3分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第十三条:2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知(大唐集

9、团安(2019)509号)第三条2.6.11一落实的监督30企业生产管理干部和安全管理干部应结合两票的动态检查，对风险管控措施在现场的执行情况进行检查，落实各级管理人员安全生产责任的落实，使三讲的作用真正得到发挥查检查记录或现场抽查，发现企业生产管理干部和安全管理干部未对风险管控措施在现场的执行情况进行检查，每处扣6分。1.中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第十三条；2.关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知(大唐集团安(2019)509号)第三条2.6.12三讲落实的奖惩20企业应依据制度规定，针对“三讲一落实”开展情况兑现奖惩，确保“三讲一落实”持续开展查月度考核情况，企业未兑现“三讲一落实”奖惩，不得分。1 .中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第十五条；2 .关于进一步深入开展“三讲一落实”工作的通知(大唐集团安(2019)509号)第三条2.6.13回顾与改进20企业应定期对三讲一落实相关制度的可行性、针对性和活动开展的有效性进行分析和通报，提出改进的要求未进行分析和通报，不得分；通报未提出改进要求，每次扣4分；问题未闭环落实，每项扣2分。中国大唐集团有限公司发电企业“三讲一落实”活动管理办法(大唐集团制(2023)150号)第十五条、第十六条