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1、现场安全施工及保障措施一、总则(1)在工程施工中,认真学习、严格遵守建设工程安全生产管理条例 和北京市有关安全生产的法律、法规及各项规章制度,保障安全生产,依法承担 安全生产责任。有计划地采取各种形式,开展安全生产的宣传教育活动,提高全 体施工人员的安全和自我保护意识。经常检查施工人员安全生产知识和安全操作 规程的学习贯彻情况,对不合格人员,应下岗培训,经考核合格后方能上岗。(2)在工程施工中,严格执行基本建设程序,在申报施工许可的同时,做 好给排水、供电、供气、供热、电信、隐蔽工程和水文地址资料,确保施工现场、 地下管线和周边建筑物的安全;严格执行施工组织设计中落实安全施工的各项制 度和措施
2、;组建专门的安全管理机构,配备足够的专职人员对施工现场安全生产 进行监督检查;制定外来人员进入施工现场的安全保护措施。(3)建立健全安全生产保障体系,按规定配备安全生产专业管理机构和人 员,建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定施工现场安全生 产规章制度和操作规程,积极稳妥采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备 和新材料,并对作业人员先期进行相应的安全生产培训,全面落实设计单位要求 的保证施工安全和预防事故的各项安全生产措施建议,务求不断改善安全生产环 境,确保安全生产所需资金效益,不得挪为他用。坚决淘汰和禁止使用危及安全 生产的工艺设备。(4)根据工程的特点,及时研究制定安全
3、施工的新举措和办法,及时消除 一切安全事故隐患。在工程开工前,对有关安全施工的技术、措施、要求向施工 作业班组和作业人员做出详尽说明,并由双方签字确认,全面规范生产流程的每 个岗位和每个环节的安全生产管理工作。积极主动地配合和服从施工现场监理人 员发布地各项保证安全生产的指令和要求。一丝不苟地履行与有关部门签订的安 全生产的合同、协议和洽商。(5)在编制安全技术措施和施工现场临时用电及管线拆、改、移方案时, 对隐蔽工程和危险性较大的工程,编制专项施工技术和安全防护方案,并附具安 全验算报告,经总工程师签字确认,报现场总监理工程师审查批准后实施。专职 安全生产管理人员和现场监理人员要共同旁站现场
4、监督检查。(6)根据施工现场安全生产情况,制定安全生产预防事故应急预案和急救 防护措施。加强人身安全的培训教育和考核,特别要加强对项目负责人和专职安 全生产管理人员安全生产知识和管理能力的检查考核,合格者方可参加工程建 设。对垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等 特种作业人员,按照国家和北京市政府有关规定,经过专门的安全作业培训,并 取得特种作业操作证后,方可上岗作业。(7)在施工现场易发生安全事故的各个部位设置明显的安全警示标志,安 全警示标志必须符合国家和北京市规定的标准。随着施工进展和周围环境及季 节、气候的变化,施工现场要按规定采取相应的安全施工措施。(8)
5、施工起重机械设备必须具有生产许可证。对生产许可证不健全的施工 起重机械,须经国家和北京市符合资质的检测机构检测合格,并通过国家或北京 市建设行建设单位管部门鉴定批准后,方可使用。(9)在使用施工起重机械设备(物料提升机等)前,必须按有关规定组织 检验合格,并填写相应的验收记录,相关人员签字确认后方可使用。使用期间, 安全专职管理人员要监督使用单位坚持日检查制度的实施,并定期进行全面检 测、保养和调试。(10)安装、拆卸施工起重机械等,必须由具有相应资质的单位承担,并负 责编制拆装方案、制定安全施工措施,安装时应由监理人员和专业技术人员现场 监督,安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,
6、并进行安全施工说 明,办理验收手续。(H)建立建设工程突发事件和重大安全问题(事故)报告制度。项目经理 为第一报告人,一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故,项目经理应在1 小时内上报建设单位、监理单位和市奥指办、市政府。(12)强化安全生产管理,牢固树立安全责任高于一切的思想,全面加强制 度建设,全员进行安全生产培训教育,全方位落实安全生产责任制,认真履行合 同和职责,切实遵守“阳光工程”和“绿色施工”的各项要求,最终实现“节能 减排”的奋斗目标。二、总方针及目标(1)总方针本项目安全生产总方针是:安全第一,预防为主;健全体系,落实责任;分 级管理,分层负责;预控预防,防患未然。(2)目标杜
7、绝重大伤亡事故,因工死亡责任事故为零;因工负伤频率控制在千分之六以下,其中重伤事故频率控制在万分之四以 下;杜绝急性中毒事故;杜绝重大机械事故;杜绝重大交通事故;确保北京市文明安全工地,争创北京市文明安全样板工地。(3)目标分解按照项目部组织机构,将安全目标分解到各个管理部门及相关岗位,使各管 理部门及相关岗位人员充分认识到各自安全管理的职责、目标,并促进安全工作 在各个系统的展开,从而保证安全管理工作的深度和广度。本施工组织设计中只 将安全目标分解到项目部管理部门(安保部、工程部、物资部、设备部、质保部、 技术部、办公室)以及安全员、电工、施工员、材料员、设备员、行政管理员、 消防保卫管理员
8、、炊事员等岗位,进一步的目标分解待项目部进驻现场前展开。1)安保部对施工现场施工过程中的安全及文明施工做到每日不少于2次巡查,每周 定期联合检查一次。严格按安全操作规程组织施工,不违章指挥,制止一切违章 操作。加强培训教育,严格奖惩制度。安全员安全目标:每天对施工现场进行监督检查;对重点部位进行看护; 确保安全防护用品是合格品;制止违章指挥、违章作业,杜绝死亡事故,控制和 预防各类重伤以下事故。电工安全目标:认真执行建筑施工临电安全规范;满足项目部施工、办公、 生活用电安全;做到每天巡视检查现场用电和生活用电安全,覆盖率百分之百; 保证对作业队用电安全的管理和监督。2)工程部认真熟悉图纸,做好
9、现场调查,在施工过程中保证现场管线、地下构筑物 及地面设施100%安全运行;严格按照总体施工组织设计及单位工程施工方案进 行组织施工;对每个工程的各项工序,按设计要求、施工规范进行书面及现场的 安全技术交底,做到及时准确、无遗漏;交底内容应有规范要求,有施工方法, 有安全目标,并具有可操作性。施工员安全目标:坚决执行安全生产规章制度及安全操作规程,对施工生 产中的施工作业者的安全和健康负责;认真写安全交底单,交底内容覆盖齐全, 并做到签字齐全;施工日志要齐全,符合规定要求;不发生重大安全事故和火灾 事故。3)设备部设备员安全目标:保证现场施工设备完好率100% ;进场设备环保合格率 100%
10、;认真执行公司制定的机械管理制度,按照施工组织设计的机械需求计划 按时、按量保证机械设备进入施工现场;加强对机械设备的安全管理,做到进场 有检验,日常有检验,并做好检验记录;加强对机械设备操作人员的管理,建立 操作人员名册,检查操作人员持证情况,并把操作证复印件登记在册,做到持证 上岗率100%。4)物资部材料员安全目标:保证工程材料采购在合格供方范围内呆证工程材料合格 率100% ;进场材料自检率100%,材料发放手续齐全;保证提供的材料符合环境 及职业健康安全要求。5)技术部施工组织设计、单位工程施工方案及分部分项方案齐全,方案评审率 100%o安全管理方案及专项安全方案评审率100%o6
11、)质保部对施工现场施工过程中的质量进行巡查,每周定期联合检查一次。严格按安全操作规程组织施工,不违章指挥,制止一切违章操作。7)办公室保证项目部的生产、生活设施满足使用,生活区达标。加强管理,认真负责,杜绝发生各类传染病、职业病。加强对生活区管理和食堂监督检查,卫生许可证、健康证持证率100%o完善设施,做到废弃物的排放达标合格率100%o保障现场施工、管理人员的健康,传授疾病预防的基本知识。发生事故后能够及时有效地采取急救措施,确保人员生命健康。项目接待来宾安全目标:确保进入现场的人员正确佩带安全帽,基本了解 现场安全布置及规定;确保无关人员不进入施工现场。行政管理员安全目标:食堂环境要有通
12、风、防烟、防蝇、防鼠、防尘措施; 食堂设隔油池并及时清掏;有污水、油烟、噪音三项监测报告;垃圾分类收集, 统一清运,并有记录;食堂有卫生许可证,卫生制度与操作规程上墙;炊事员要 有健康证及食品卫生培训证;要有防暑降温措施,员工住宿面积达标,生活区宿 舍内应有必要的生活设施及保证必要的生活空间;床头应设有姓名卡,室内保持 通风;安装换气扇,保持室内通风。消防保卫管理员安全目标:配备足够的消防器材,确保消防器材安全有效; 成立义务消防队,明确消防责任人,做到不起火、不冒烟;宿舍内不得存放工具 和易燃、易爆、剧毒、放射源等危险品,不得私接电线,不得使用电炉子等电器; 用电符合规定;不准私留他人居住,
13、严禁男女混居;电气焊纯明火作业符合规定; 施工材料使用、储存符合消防保卫规定;用火、用电符合消防保卫规定。三、组织机构(1)施工现场成立以生产经理为首的、有关部门及分区项目部负责人参加 的“安全生产领导小组”,负责施工现场安全生产工作的领导与协调。(2)建立安全生产责任制,项目指挥部与各分区项目部签订安全生产责任 书,分区项目部也要与各施工作业队签订安全生产责任书,从而使安全生产工作 层层负责,责任到人。(3)安全生产领导小组负责组织职能部门、分区项目部有关人员成立现场 安全生产检查组,积极、有效地开展安全生产大检查工作。(4)结合项目组织机构,按照安全生产管理需要,项目部建立施工现场安 全生
14、产管理组织机构,将安全生产工作按照体系化落实、分解到相关职能及人员, 形成安全生产管理工作在各层次、各区域都能在受控范围内开展。(1)项目安全生产领导小组每两周(时间初步定在第二周星期五下午)召 开一次施工现场安全生产管理工作例会,总结上两周及前一阶段安全生产管理工 作情况,分析、部署下一阶段的安全生产管理工作。(2)建立并执行安全生产检查制度,分三个层次的检查,一是由项目安全 生产领导小组每两周(时间初步定在第二周星期五上午)组织的安全生产大检查, 二是由项目部安全生产主管部门进行的安全生产日常检查,三是由分区项目部开 展的,结合施工生产进行的安全生产常规检查。对于检查中发现的隐患问题以及
15、违章现象应按照“三定”原则进行及时有效的处理,安全生产领导小组以及项目 部安全生产主管部门应监督落实隐患或违章的处理、解决情况。(3)制定施工现场安全生产应急预案,在预案中根据工程特点,有针对性 的编制安全生产应急措施,从而保障在发生安全事故、事件时有组织、有制度、 有人员、有预案,忙而不乱,有序有效的目标,尽量把损失降到最低。(4)建立并实施施工现场安全生产教育培训制度,对进场人员、特殊工种 人员、操作人员进行安全生产教育,同时利用黑板报、标语等形式宣传安全生产 知识,从而使施工现场的每个职工都了解安全生产工作,重视安全生产工作,并 达到提高安全意识,学会自我防护,顺利实现项目安全生产目标的
16、目的。五、管理制度(1)项目安全教育培训制度依据有关安全生产法规规定,项目经理部必须对所有新入场工人、特种作业 人员、相关管理人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训、考 核,以提高各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性,增强安全意识, 掌握安全生产知识,加强自我防护能力,不断提高安全管理水平和安全操作技术 水平。安全生产教育和培训主要内容有:安全生产法律、法规和规章;安全生产 规章制度和操作规程;岗位安全操作技能;安全设备、设施、工具、劳动防护用 品的使用、维护和保管知识;生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知 识;生产安全事故案例。新招用的从业人员,上岗前接受安全生产教育和培训的 时间不得少于24学时;换岗的,离岗6个月以上的,以及应用新工艺、新技术、 新材料