生活垃圾转运站设备采购项目（第二次）招标文件.docx

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1、招标文件项目名称：2023年生活垃圾转运站设备采购项目（第二次）目录公开招标公告2第一部分投标供应商须知5第二部分投标文件格式19第三部分采购内容及要求33第四部分评标原则及方法39第五部分政府采购政策功能相关说明4245第六部分合同主要条款关于2023年瓯海区生活垃圾转运站设备采购项目（第二次）的公开招标公告项目概况2023年瓯海区生活垃圾转运站设备采购项目（第二次）项目招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台获取招标文件，并于2023年4月18口9:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：xczc202303001项目名称：2023年瓯海区生活垃圾转运站设备采购项目

2、（第二次）预算金额（元）：1736万元。最高限价（元）：1736万元。采购需求：2023年瓯海区生活垃圾转运站设备采购项目（第二次），其中车厢可卸式垃圾车19辆,纯电动车厢可卸式垃圾车2辆，整体移动式垃圾压缩机32台，具体详见采购内容及要求。合同履行期限：具体见采购需求。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”（w）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：/o三、获取招标文件时间：公告发布之日

3、起至投标截止时间，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（）售价（元）：Oo方式：潜在供应商通过账号登陆政采云平台在线申请获取采购文件。招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。未依法获取招标文件的潜在投标人对招标文件提起质疑投诉，不予受理。请潜在投标供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统

4、内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月18日9:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台WWW上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。开标时间：2023年4月1809:30（北京时间）开标地点：政采云平台（）开评标，无需到达现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采

5、购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .电子投标说明：（一）在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政采云平台（WwW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。2、“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通

6、过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。3、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在电子加密投标文件递交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4、投标供应商应当在电子加密投标文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。电子加密投标文件递交截止时间以后上传递交的电子加密投标文件将被“政采云平台”拒收。5、投标供应商在“政采云平台”完成“电

7、子加密投标文件”的上传递交后，还可以向采购代理机构递交“备份投标文件”，“备份投标文件”必须在投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，在递交截止时间前发送到指定邮箱：，并与代理公司做好接收确认工作；否则视作投标供应商未提交“备份投标文件”。6、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为电子加密投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。7、为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，根

8、据浙江省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知（浙财采监20231号）、浙江省财政厅关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知（浙财采监20232号）等文件要求，本项目经采购人负责人同意，按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。投标供应商无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子电子加密投标文件进行解密。重要提醒：解密用的CA为制作电子加密投标文件的CA。8、电子投标操作指南详见：“https:IUban/e-biding”（二）其他相关说明1、供应商如对招标文件有异议的，应于规定的时间内以书面形式向采购代理

9、机构提出。2、供应商知道或者应知其权益受到损害之口起七个工作口内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（含网上下载招标文件）或者招标公告期限届满之日（招标文件在招标公告期限后获得的，自招标公告期限届满之日起计算）：对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日：对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及采购代理机构按政府采购质疑和投诉办法进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、潜

10、在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。5、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第一部分投标供应商须知投标须知前附表序号条款名称编列内容1投标文件的编制投标供应商应先安装“政采云投标客户端”，并按照本招标文件和“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标供应商”的要求，编制并加密投标文件。2签字或盖章要求1 .电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章，如投标供应商以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行CA电子签章；2 .电子投标文件中

11、要求法定代表人或授权代表签字或盖章的地方可书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传，或采用CA电子签章。3 .政采云系统平台有新的操作流程的，可按其规定。3投标文件的形式0电子投标文件：（1）“电子投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书,加密标书文件后缀格式为.jmbs。（2）“备份投标文件”是指与“加密标书”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），备份标书文件后缀格式为bfbs,其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4投标文件份数1 .电子投标文件”：电子加密标书（后缀格式为.jmbs）；2 .“备份投标文件”：备份标书

12、文件（后缀格式为.bfbs）（如有）；3 .每份电子投标文件应包括资格文件、商务技术文件、报价文件三部分内容。5投标文件的上传和递交1、“电子投标文件”的上传、递交，具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标供应商（投标供应商自行在政采云系统上下载）：（1）电子投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，接到解密通知后，解密投标文件。（2）电子投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执；在投标截止时间前，投标供应商可撤回投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：（1）备份投

13、标文件的递交：投标供应商在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份标书（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱，并与代理机构做好确认工作，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标供应商自行保管。（2）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效；（3）投标供应商需保证上传的电子投标文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容

14、完全一致。6电子投标文件的解密和异常情况处理（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子投标文件进行在线解密（解密电子投标文件必须插入CA）,在线解密电子投标文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2）异常处理：如政采云上电子投标文件出现解密失败情况，投标供应商可根据自身意愿确认是否将备份标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对投标供应商的备份投标文件进行上传（上传成功后，“电子投标文件”自动失效），不能成功上传的视为投标文件撤回）。（3）投标文件的启用，按先后顺序

15、分别为电子投标文件、以电子邮件形式的备份投标文件，在下一顺位的投标文件启用之后，前一顺位的投标文件自动失效。7政采云系统默认投标供应商自动放弃的情形投标供应商未按规定上传电子投标文件的；在解密期限内投标供应商电子投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。8开标时间和地点详见招标公告注：本项目为电子招投标，相关的招投标流程（招标文件下载、电子投标文件上传、评审等程序）均在浙江政府采购网“政府采购云平台”进行，投标供应商不必前往现场进行投标活动等事宜。9询标澄清1、在采购过程中，如评审小组对投标供应商递交的电子投标文件存有疑问要求投标供应商进行澄清的，将采用在政采云系统上向投标供应商发起询标函的方式进行。投标供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标供应商（投标供应商自行去政采云系统上进行下载）。2、评审过程中，建议各投标供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若投标供应商在询标澄清时，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过