突发水环境事件专项应急预案.docx

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1、XX制药有限公司（总厂区）突发水环境事件专项应急预案预案编号：QLYA/E2013-03（1） （2016 年修订）编制单位：XX节能环保科技有限公司生产经营单位：XX制药有限公司编制人：发布人：批准日期：年月日执行日期：年月日XX制药有限公司编制日期：2016年7月年月日年月日年月日年月日突发水环境事件应急预案批准页编制：（人员签名）评估：（人员签名）复核：（人员签名）批准：（人员签名）目录1总则11.1 编制目的11.2 制定依据11.3 应急预案文本管理及修订21.4 适用范围21.5 工作原则21. 6编制程序32环境风险源与风险评价42. 1风险源危害辨识42. 2环境风险评价62.

2、3 环境事故危险性分析72.4 环境事件分级83应急处置基本原则104组织机构及职责114. 1应急组织体系114.2 指挥机构114.3 指挥机构职责124.4 应急救援小组及其职责分工135预防与预警155. 1危险源监控155.2 预防措施155.3 预警行动176信息报告程序186. 1通讯方式186.2报告内容187应急处置207. 1 应急响应207.2应急措施218应急物资与装备保障258. 1内部保障258 . 1.1应急救援队伍259 .2其它保障261总则1.1 编制目的XX制药有限公司作为医药企业，污水处理、废液回用关系到企业正常运营，如果出现 污水事故外排，对周边水环境

3、造成污染，为消除隐患，控制污染风险，需编制出适合本公 司污水处理站运行特点的应急预案，并定期开展应急演习，以确保做到对突发环境事件反 应快速，救援及时，应对措施得力有效，保障社会稳定、人民生命财产和生态环境安全， 保证企业安全生产和经济效益的提高。预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求，预防为主，常备不懈的方针，坚持 以人为本，加强环境污染事件危险源的监测，监控并实施监督管理，建立环境污染事件风 险防范体系，建立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人的原 则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的事故事件预警和应急机制。注意与上级主管部 门、政府相关部门或其他外部单位的应急

4、预案相衔接，相兼容，提高我公司管理水平和应 对突发事件的能力。1.2 制定依据（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）；（2）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）；（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（4）关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009 130号）；（5）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（6）山东省突发事件应急预案管理办法（鲁政办发（2014） 15号）；（7）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）；（8）突发环境事件信息报告办法环境保护部令第17号；（9）地表水环境

5、质量标准（GB3838-2002）；（10）地下水质量标准（GB/T14848-1993）；（H）山东省环境保护厅关于印发山东省环境保护厅突发环境事件应急预案的通 知（鲁环发（2012） 85号）；（12）济南市环境保护局突发环境事件应急预案（济环字（2014） 19号）；（13）济南市突发环境事件应急预案（济政办发（2014） 19号）。（14）山东省突发环境事件应急预案评估导则；1.3 应急预案文本管理及修订应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提高：适用的法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；污水 收集、处理设施的设计、操作、维护改变；可能导致泄漏、处

6、理效率风险提高的其他条件 改变；应急协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力发生变化；各个生产班组、生产 岗位发生变化。1.4 适用范围本应急预案适用于本公司区域内可能发生或者已经发生的，需要由企业负责处置的重 大、较大、一般突发环境事件的应对工作。具体包括：（1）污水收集管网、污水处理设施发生泄漏，导致可能污染地下水和土壤的环境危 险；（2）运行过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成出水严重不达标 的污染事故；（3）厂内液体物料泄漏，未及时收集导致可能污染地下水和土壤的环境危险；（4）暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏 导致污水超标排放环境危险。

7、1. 5工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发 展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能 力。着重贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管 理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期 影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突 发性环境污染事故应急系统成为区域系统的

8、有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥, 各单位积极参与和具体负责”的原则，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能 力。针对水环境污染所造成的污染特点，实行特别管理，充分发挥部门的专业优势，使采 取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染（gg2m事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企 业和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，

9、以减 少执行时间、增强执行力度。1.6编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010 113号） 的规定进行，其编制程序见下图。图1应急预案编制程序2环境风险源与风险评价2.1风险源危害辨识若溶媒罐区、化工库、试剂库、生产车间发生溶媒泄漏、火灾爆炸等异常情况，溶媒、 消防排水等进入下水系统，以及污水处理设施运行出现异常情况，均可能导致污染物外泄 或污水总排放口水质超标，污染水环境。根据危险化学品名录（2015版）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009） 和企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）附录B的规定，结合 厂区风险评估，厂区各单

10、元主要涉及的液体危险化学品见表2-1 o表2-1厂区各单元主要涉及的液体危险化学品一览表存储位置危险化学品名称储存方式存储能力状态主要危害性质CAS号临界量（t）溶剂罐区二氯甲烷地下储罐47. 88t液体毒性、可燃75-09-210甲醇地下储罐28. 44t液体易燃、有毒67-56-1500乙酸乙酯地下储罐97. 2t液体易燃、刺激性141-78-6500十一车间南线过氧化氢桶装IOkg液体氧化性7722-84-195%乙醉桶装90kg液体易燃易爆64-17-5500异丙醇桶装160kg液体易燃、有毒67-63-05浓盐酸桶装3kg液体腐蚀性7647-01-02.5丙酮桶装300kg液体易燃易

11、爆67-64-110二氯甲烷桶装250kg液体毒性、可燃75-09-210甲基异丁基酮桶装200kg液体易燃易爆108-10-11000甲苯桶装240kg液体易燃易爆108-88-310无水甲醇桶装360kg液体易燃、有毒67-56-1500乙酸乙酯桶装140kg液体易燃、刺激性141-78-6500无水乙酶桶装300kg液体易燃易爆60-29-710三氯甲烷桶装IOOkg液体毒性、刺激性67-66-310氢辆化钠桶装400kg液体腐蚀性1310-73-2无水乙醉桶装90kg液体易燃易爆64-17-5500-I一车间北线 及十七车间氢氧化钠桶装175kg液体腐蚀性1310-73-2盐酸桶装32

12、kg液体腐蚀性7647-01-02.5甲醇桶装1276kg液体易燃易爆67-56-1500乙醇桶装380kg液体易燃易爆64-17-550095%乙醇桶装微量液体易燃易爆64-17-5500异丙醉桶装50kg液体易燃易爆67-63-05乙酸乙酯桶装445kg液体易燃易爆141-78-6500乙脯桶装640kg液体毒性、易燃75-05-810二氯甲烷桶装132kg液体毒性、可燃75-09-210三氯甲烷桶装IlOOkg液体毒性、刺激性67-66-310石油酸桶装945kg液体易燃易爆101316-46-510异丙醍桶装103kg液体易燃易爆108-20-310丙酮桶装300kg液体易燃易爆67-

13、64-110甲苯桶装微量液体易燃易爆108-88-310瞰咤桶装微量液体易燃易爆110-86-11000四氢峡喃桶装60kg液体易燃易爆109-99-91000九车间及 十五车间过氧化氢桶装13. 3kg液体氧化性7722-84-1乙酸乙酯储罐15000kg液体易燃易爆141-78-6500三甲基氯硅烷桶装170kg液体易燃易爆75-77-47.5乙酸乙酯储罐15000kg液体易燃易爆141-78-6500三乙胺储罐12000kg液体易燃易爆121-44-81000丙酮桶装200kg液体易燃易爆67-64-110三氯甲烷桶装825kg液体毒性、刺激性67-66-310二氯甲烷储罐6000kg液体毒性、可燃75-09-210四氨吠喃桶装150kg液体易燃易爆109-99-91000无水乙砰桶装400kg液体易燃易爆64-17-5500石油魅桶装200kg液体易燃易爆101316-46-510甲苯桶装150kg液体易燃易爆108-88-310冰乙酸桶装50kg液体易