盐亭县供电分公司麻秧电站增效扩容改造项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)公示本项目名称:麻秧电站增效扩容改造项目 建设单位(盖章):国网四川省电力公司盐亭县供电分公司编制日期:二二一年四月中华人民共和国生态环境部制3一、建设项目基本情况建设项目名称麻秧电站增效扩容改造项目项目代码无建设单位联系人*联系方式建设地点四川省绵阳市盐亭县巨龙镇麻秧社区地理坐标(105 度 25 分 34.65 秒,31 度 8 分 14.29 秒)建设项目行业类别D4413 水力发电用地(用海)面积(m2 /长度(km10416.01建设性质(右侧,如实打 )新建(迁建)改建区扩建技术改造建设项目申报情形 (右侧,如实打 )区首次申报项目不予批准后再次

2、申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)四川省水利厅、四川省 财政厅项目审批(核准/备案) 文号(选填)川水函20131248 号总投资(万元)549.6环保投资(万元)33环保投资占比(%)环保投资所占比例为 6%施工工期/是否开工建设(右侧,如实打 )否区是:专项评价设置 情况无规划情况规划名称:四川省涪江流域综合规划审查机关:四川省人民政府审查文件名称及文号:川府函2013204 号规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:四川省涪江流域综合规划环境影响报告书审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:四川省涪江流域综合规划环境影响报告

3、书审查意见的函(川环建函202056 号)规划及规划环 境影响评价符 合性分析1 、与四川省涪江流域综合规划符合性分析2013 年 7 月,四川省人民政府以“川府函2013204 号”文下达了关于四川省涪江流域综合规划的批复。综合规划的规划范围为:涪 1江流域的四川省区(不包括重庆市),以干流规划为重点,兼顾主要支流 规划。综合规划拟定涪江治理开发与保护的主要任务为:灌溉与供水、 防洪、发电、航运、水土保持、水生态保护等。梓江为涪江左岸一级支流, 梓江干流盐亭县麻秧水电站能提升水资源利用率、灌溉水利用率,加强能源保障能力建设,优化能源区域布局。因此,本项目是符合涪江流域综合规划的。2 、与梓江

4、干流盐亭县段流域水电开发环境影响回顾性评价报告书符合性分析根据关于加快推进长江经济带小水电清理整改涉及河流规划环评工 作的通知(绵环督察办20218 号)(以下简称“通知” ),本项目应 补办环评手续,但项目所处河流无规划环评,故以 梓江干流盐亭县段流域水电开发环境影响回顾性评价报告书为支撑文件。梓江干流盐亭县段流域水电开发环境影响回顾性评价报告书中明 确指出本项目麻秧电站 1965 年建成并于 2015 年全面完成扩容,“项目建 设主要不利影响是改变天然河道水文情势,改变了河流自然生态系统,淹 没部分鱼类的产卵场等特殊生境,对适应急流生活的鱼类等水生生物造成 不利影响,水库淹没、施工占地对土

5、地资源、生态环境的累积影响。这些 影响可从流域层面提出统筹对鱼类进行栖息地保护、进行鱼类增殖放流、 生态基流下泄、进行规划河段环境监测站网设计和实施等宏观对策措施, 并在各电站工程建设中认真落实,使不利影响得到减缓。综上所述,在总 体布局及开发规模方面,从生态与环境保护角度考虑,梓江干流盐亭县段水电开发的环境影响总体可接受 ”。故本项目符合梓江干流盐亭县段流域水电开发环境影响回顾性评价报告书2其他符合性分 析1 、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)(按第 1 号修改单修订),本项目行业属于 D4413 水力发电。本项目为混合式水力发电,根据中华人民共和国国家

6、发展和改革委员 会令第 29 号发布的产业结构调整指导目录(2019 年本)。本项目不 属于“ 限制类 ”之“三、 电力 ”中的“2 无下泄生态流量的引水式水力发电 ”,为允许类。因此,本项目符合产业规划。2 、与小水电环评政策的符合性分析根据四川省长江经济带小水电清理整改审批(核准)、环保等手续 完善指导意见的通知(川水函2020546 号)要求,本项目符合性分析如下:表 1-1 与川水函2020546 号符合性分析序 号文件名称工作内容及要求本项目情况是否 符合 规划1四川省长江经济取水许可(水资源论带小水电证)手续要求在 2020清理整改年 8 月 30 日前完成整本项目属于四川省长江审

7、批(核改,审批(核准)、环经济带小水电清理整改符合准)、环保保、林地手续要求在清单内等手续完2020 年 10 月 31 日前善指导意 见完成整改川水函2020546号附件 2.本项目于 1965 年建成投产,属于 2012 年 1 月 19日前开工建设的小水电项目(本项目 1580 千瓦),至今未办理环评手续,属于“整改类 ”的小水电项目,应按(川办发201590 号)要求办理(一)适用对象:2003年 9 月 1 日环境影响评价法实施后未依法依规办理环评手续擅自开工建设且综合评估列入“整改类 ”的小水电项目四川省长江经济带小水电清理整改环保手续完善指导意见符合2(二)指导意见:2012年

8、1 月 19 日前开工建设的,由各市(州)人民政府按照四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590 号)要求办理。33川办发201590号)第四条清理处置原则2.5 万千瓦以下小水电 违法违规建设项目,应 按照四川省人民政府 办公厅关于加强 2.5 万 千瓦以下小水电工程 开展建设管理的意见 (川办发20123 号)、 四川省人民政府办 公厅关于推动我省水 电科学开发的指导意 见(川办发2014 99 号)和四川省发 展和改革委员会四川 省环境保护厅四川省 能源局关于印发 的通知(川发改 能源2015340 号)的要求进行清理整顿,予以规范。

9、本项目于 1965 年建成并 投产,不属于(川办发 201590 号) 中关停、 取缔范围,属于其清理整顿范围内重点清理项 目:2.5 万千瓦以下小水 电违法违规建设项目。符合表 1-5 项目与绵阳“三线一单 ”文本的符合性分析管控单元具体内容符合性分析符 合 性生态红线生态保护红线内严格禁止其他开发性、生产性建设活动,原则上自然保护地核心保护区内禁止人为活动,其他区域在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动本项目厂址位于绵阳市盐亭县巨龙镇麻秧社区。不属于自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等敏感区。因此不涉及绵阳市生态红线符 合环境质量底线绵阳

10、市设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本评价结合绵阳市环境质量目标,分析了项目建设对区域环境的影响;经分析项目的实施对区域环境质量影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现符 合4资源利用上线资源是环境的载体,依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目已取得合法用地手续, 已取得不动产权证,用途为公共设施用地及其他

11、; 同时,项目用水量较小,不会导致区域区水资源需求量突破区域水资源量符 合与环境准入负面清单符合性分析经查阅四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(第一批、第二批)项目位于绵阳市盐亭县巨龙镇麻秧社区,不涉及环境准 入负面清单。符 合5二、建设内容地理位置本项目位于绵阳市盐亭县巨龙镇麻秧社区,电站取水口布置在梓江麻秧段河道 左岸,小厂房位于拦河大坝处,大厂房位于小厂房东南侧约 150 米处,小厂房尾水 直接进入梓江,大厂房尾水进入湍江后最终汇入梓江(在取水大坝下游约 1.6 公里处汇入梓江),形成约 1.6 公里的减水河段。项目组成及规模1 、工程概况(1)项目名称:麻秧电站(2)建设

12、单位:国网四川省电力公司盐亭县供电分公司(3)建设性质:改扩建(4)建设地点:盐亭县巨龙镇麻秧社区(5)项目类别:水力发电(D4413)(6)总投资:549.6 万元(7)开发河流:梓江(8)开发方式:混合式(9)运行方式:连续运行(10)建设规模:本项目 1965 建成,1965 年项目装机总容量 1450KW(其中主 厂房装机容量为 500+630KW ,小厂房装机容量为 320KW),年均发电量为 300 万 kWh ,年利用小时数 2069h ,麻秧电站于 2013 年 6 月 20 日取得水利部、财政部 关于四川省农村水电增效扩容改造实施方案的批复(水规计2013288 号),同 意

13、项目增效扩容,并于 2015 年全面完成扩容,增效扩容后主厂房单机额定引用流量 7.85m3/s,额定水头 10 米,装机容量为 2630KW;小厂房单机额定引用流量 5. 1m3/s,额定水头 8 米,装机容量为 1320KW;项目增效扩容后全厂装机容量 1580KW,项目年平均发电量 601 万 kWh ,年设备利用小时数 3805h。(11)工程等级:小(2)型工程(12)退水方式:小厂房尾水直接进入梓江,大厂房尾水进入湍江后最终汇入梓江(在取水大坝下游约 1.6 公里处汇入梓江)(13)工程占地:麻秧电站占地面积 10416.01m2。(14)劳动定员及工作制度:本项目设员工 11 人,无宿舍及食堂,年工作 365天,每天 8

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