能源经济毕业论文资源枯竭型城市可持续发展研究12000字.docx

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1、题目：资源枯竭型城市可持续发展研究一以宁夏石嘴山地区为例资源枯竭型城市作为城市发展过程中的一个有代表性特殊群体，此类城市的发展变迁与当地的资源量变化联系紧密，其转型发展一直备受关注。本文以宁夏石嘴山地区为例，通过对石嘴山地区的深入调研，结合鲁尔区的转型成功实践，为石嘴山地区的可持续发展提供有效的建议。关键词：资源枯竭型城市；石嘴山；可持续发展ABSTRACTResource-exhaustedcitiesasatypica1specia1groupintheprocessofurbandeve1opment,thedeve1opmentofsuchcitiesc1ose1y1inkedtoch

2、angeswiththe1oca1resources,thetransformationofdeve1opmenthasbeenc1ose1ywatched.Takingworkersatshizuishanareaasanexamp1e,throughthein-depthresearchofmakingarea,incombinationwiththetransformationoftheruhrsuccessfu1practice,provideeffectiveSuggestionsformakingregiona1sustainab1edeve1opment.Keywords:Res

3、ourceexhaustedcity；Shizuishan；Sustainab1edeve1opment一绪论1（一）研究目的和意义1（二）国内外研究现状11 .国外研究现状12 .国内研究现状2二相关概念和理论概述3（一）资源枯竭型城市的概念和特点31 .资源枯竭型城市的界定32 .资源枯竭型城市的特点3（二）可持续发展理论4三国外资源枯竭型城市可持续发展的经验5（一）走多元发展道路5（二）打造高科技中心5（三）扩展区域合作5（四）区内差异化发展6四石嘴山地区积极转型走可持续发展的举措7（一）石嘴山地区走可持续发展道路的实践71 .政府牵头主动转型72 .政府引导企业调整产业结构73 .银行

4、优化融资结构84 .政府加大服务支持85 .转变增长观念强化环境保护9（二）石嘴山地区推进可持续发展中存在的问题91 .既定目标未完成92 .多重问题并发93 .科技创新实力不足114 .过渡依赖重工业生态环境堪忧11五促进石嘴山可持续发展的政策建议13（一）加快产业结构调整131 .延长主导产业产业链132 .降低能源产业在主导产业中的比重133 .发展特色农业13（二）创新旅游业发展模式131 .创新城市建筑风格132 .增加富有当地特色的体验项目143 .创新纪念品制作方式144 .开创工业遗址旅游和生产旅游的新局面14（三）加强交通、通信等基础设施建设14（四）加强生态保护14（五）寻

5、求外部政策和资金支持15（六）强化对中小企业的支持15六总结16参考文献17致谢18-绪论(-)研究目的和意义资源枯竭型城市是将整个城市的经济建设与当地富集的资源紧密融合的的一类特殊城市。这类城市在资源逐步枯竭后，经济发展阻碍因素较大，社会矛盾较为尖锐，其转型发展对整个社会影响较大。本文通过对石嘴山市的深入研究，目的是为我国相同类型的城市找到一条可持续发展的道路提供建议和支持。(二)国内外研究现状1 .国外研究现状通过查阅相关资料我们发现国外对资源型城市的研究大约起源于20世纪30年代,主要的研究力量分布在德国、澳大利亚和日本等国家；这些发达国家的研究者视域较为宽广但主要集中于城市的社会问题。

6、(1)部分学者从产业转型的视角对若干资源型城市进行了研究来自乌德勒支大学的两位学者罗恩(ROn)和吉姆(Jan)(1999)从工业区衰落的的原因入手，通过收集分析当地的经济数据和产业数据，指出当地主导产业进入产业生命周期的最后阶段并不是造成该地区走向衰落的唯一原因，更重要的是这些地区产生了严重的路径依赖、产业锁定和思维定势。澳大利亚研究者布拉德波里(Braddery)(1988),以澳大利亚的部分资源型城镇作为自己的研究对象，通过大量的数据收集和对当地整体社会环境的调研，提出了一套有建设意义的解决方案，比如为资源型城市建立早期预警系统，及早进行财政专项补助的研究，建立多层次多元化的社会保障体系

7、，促进地区经济基础的多样化等。(2)资源型城市可持续发展研究科里亚多斯(CO11adoS)和杜安(DUane)(1999)研究了自然资本与一个地区的生活质量的关系。他们将研究重点集中在自然资本对当地生活质量的作用上，通过设计模型评估其可持续发展的能力网。普利莫斯(PriemUS)(1999)认为一个城市的系统受到所在区域、当地物质流动和相关参与者的影响，一个城市的城市系统与外部生态环境联系密切，必须加大对外部环境的投资图。2 .国内研究现状我国学者对资源型城市的研究始于20世纪90年代，虽然起步较晚但是发展迅速,其研究主要集中于以下几个方面：(1)资源型城市的转型成本研究齐建珍(2004)认为

8、，资源型城市的转型成本主要由替代成本、转型再就业成本以及环保成本等组成，这三部分成本环环相扣，其中再就业成本对于城市原产业的工人有着直接的影响受到普遍关注。(2)资源型城市转型模式研究郑志国(2002)指出三种较为适合我国资源型城市转型的方案，其一是发展替代产业并使之成为当地的新的经济支柱。这种模式更为适合主导产业己经彻底进入边缘的城市。其二是延长产业链模式。使用此种模式的城市其主导产业还对城市经济发展起着重要作用，要取得更大突破就必须在技术上加大投入。其三是新主导产业扶植模式。这种模式适用于那些资源类型多样且各类资源总量均比较富裕的地区，但这种模式是延续了旧的发展模式不具备创新性。对比国内外

9、的研究现状，我们发现国外的研究非常注重实地研究，所提出的对策也非常具有针对性，国内的研究多从政策层面展开，实例研究还不是很丰富，提出的对策也多是一般的方向性的对策。资源枯竭型城市的研究，不仅要借鉴国内外最新的理论成果和经验，更要从本地区的实际出发，制定“接地气”的解决方案。二相关概念和理论概述(-)资源枯竭型城市的概念和特点3 .资源枯竭型城市的界定张以诚(2001)认为资源枯竭是一个动态变化的过程，但是依旧有可以参考的主要标准，这主要包括两个方面，其一是已开采量已经超过储量的六成以上，其二是开采时间达到可开采时间的四分之三以上。钱勇(2007)认为目前开采量下降到高峰值的百分之八十以下也是判

10、断资源枯竭型城市的一条重要标准。沈镭(2004)指出资源枯竭型城市应该有一个统一的评判标准，这个标准虽然不可能是非常具体和明确的，但这个标准为研究奠定了一个基础，这可以为政府制定有效的应对政策提供参考O从以上学者的研究成果上看，资源枯竭型城市的资源可开采和适用的总量下降到何种程度才算得上是枯竭，这点并没有一个固定的衡量标准。即便如此我们依然看到多数学者都认为对于资源枯竭型城市的判断应当有一个大家比较公认的粗略底线，这个底线为资源可开采量下降到原有储备总量的一半以下。4 .资源枯竭型城市的特点(1)资源枯竭，居民收入减少，政府财政压力巨大，社会发展缓慢随着资源的不断减少，资源枯竭型城市当地居民的

11、收入不断下降，政府的财政收入也逐年减少，整个社会赖以维系的根基动摇。不少资源枯竭型城市社会问题频发，社会整体环境不断恶化。(2)资源破坏严重，生态环境恶化资源枯竭型城市在开发初期的规划都比较粗放。在开发过程中很少注意改进开采方式，对资源的利用率也很低。无序开采还对当地的生态环境造成了巨大破坏。(3)产业结构失衡，经济增长受限资源枯竭型城市，往往是某一产业独大的城市，单一的产业模式使得此类城市无法抵御资源枯竭带来的风险。由于在发展初期并未进行合理的产业规划，其他产业发展远远落后于主导产业，一旦主导产业受损，其他产业根本无力支撑城市继续发展。（4）市场因素发育迟缓资源枯竭型城市中多数城市的服务体系

12、主要围绕资源展开，除了为当地的主导产业服务，几乎没有其他的服务客户；这种严重的路径依赖，使得当地的市场因素发育迟缓，民营经济力量极其薄弱。（二）可持续发展理论1987年，联合国世界与环境发展委员会在我们共同的未来中正式提出了可持续发展的概念。在概念诞生之后各国学者和研究人员从理论、实践等多个角度不断充实和发展理论内容夯实理论基础。可持续发展是既满足当代人的需要又不损害子孙后代之需要的发展。可持续发展与经济发展并不矛盾，这种发展模式，要求各个国家在资源开发利用使用方面更加注重效率，尤其是要通过加大科技投入提高效益。除了重视经济的健康持续发展之外，可持续发展理论还非常重视生态保护。生态可持续发展是

13、可持续发展的外在保障，没有生态的可持续发展任何发展模式都会迷失方向甚至走向绝境。只有努力创新经济发展模式，积极探索经济发展与生态环境的关系，找到两者相互促进的发展方式，才能找到经济持续发展的力量。经济、生态是支撑人类社会不断前进的两大支柱，人类进行的各种活动最终都是为了使人获得全面的发展。可持续发展强调社会公平、强调社会对个人相关权益的保障、强调个人对社会的责任，它为平衡个人和社会的关系找到了方向。三国外资源枯竭型城市可持续发展的经验以德国鲁尔区为例鲁尔区在德国工业发展过程中占有重要地位，它由一个资源衰退区成功转型为新技术中心，其转型过程为资源枯竭型城市提供了可参考的样本。（-）走多元发展道路

14、鲁尔区在20世纪60年代也面临着严重的产业过剩。为了激发企业活力，提高产品竞争力，当地政府和相关企业对煤钢企业进行了有效合并重组，重组之后通过积极使用新的生产工艺鲁尔区的煤炭开采水平和钢铁加工工艺都有了快速进步。旧工业改造只是鲁尔区转型的开端，鲁尔区优越的地理位置使其具备了成为物流集散地的可能。鲁尔区抓住转型机遇，强化基础设施建设，加大土地整治力度，运用新方式新方法进行环境修复，多渠道改善投资环境。为此，鲁尔区举全区之力向公路、铁路、航空、水运方面进行了大规模的投资和建设。在公路方面建设600公里的高速公路、700多公里的联邦公路以及3000多公里的乡村公路；在铁路方面新建将近IoOOO千米的

15、铁路线；修缮了6条水运通道，内河港口不断扩展；在航空方面不断开辟新航道。（二）打造高科技中心从上文可知，鲁尔区正在改变重工业独大的产业格局。在布局未来产业的过程中鲁尔区始终注意引进高新技术产业，其中通信技术产业和生物医药技术产业的发展最为引人注目。鲁尔区在这两个领域的发展远远领先于德国其他地区，并在世界上有着重要地位。在林林总总的技术中心中，最为成功的是多特蒙德技术中心，2011年该中心已有280多个公司，将近一万名员工入驻。鲁尔区在打造科技中心过程中坚持走扶植中小企业发展的道路。截止目前鲁尔区内多数企业都是中小企业，这些企业中很多是某个领域的隐形“冠军”，并在解决就业问题上发挥着难以替代的作用。（三）扩展区域合作鲁尔区不是一个单独的行政单元，它是由数十个城市组成的。为了凝聚鲁尔区内部力量，1989年鲁尔区整合相关力量开始了埃姆舍地区的复兴计划。整个复兴计划围绕着污染治理、生态环境修复、旅游业开发、新产业重塑、就业培训、科技园区开发等展开。经过十几年的努力，该地区的发展得到了外界的高度认可，尤其是工业旅游,已经成为一面旗帜。（四）区内差异化发展鲁尔区内城市众多，在转型之前多数城市的发展模式大同小异。这种单一呆板的发展模式不仅浪费了每个城市的潜力，还进一步加剧了鲁尔区的内