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1、财务管理制度为适应社会主义市场经济的需要,规范医院财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据国家有关法规,结合我站特点制定本制度。一、预算管理根据相关规定,遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,于每年初详实编制本年度收支计划,。要按照核定的预算,依法组织收入,严格控制支出。二、收入管理(一)严格按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准组织收入,做到不超收、不漏收、不乱收。(二)各项收入必须统一管理。任何个人和科室都不得代收费和截留,更不得私设小金库及账外设账。(三)要加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白条收费
2、。票据必须专人保管,严格执行票据登记、缴销制度,不得转借;严禁虚开、多开或套开金额;严禁收费不开票据,一经发现以上行为,按有关法律、法规严肃处理。(四)各项收入要及时缴存开户银行,确保资金安全,不得随意坐支和挪用。三、支出管理(-)各项支出要符合财务制度的有关规定。(二)各项支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证必须具备业务发生的时间、内容、单位、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收签名等必备要素。各项支出必须坚持“一支笔”签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合法、数字准确、手续完备。四、货币资金管理(-)要加强货币资金的管理,严格遵守国家有
3、关规定,建立健全“现金”、“银行存款”的内部管理制度,要设置“现金”、“银行存款”日记账,做到日清月结。(二)现金的使用要严格遵守其使用范围,库存的备用现金不得超过三天的零星开支,确保现金的安全。经常进行现金余额清查盘点,如果发现账款不符,应及时查明原因。现金不得以白条抵库。(三)银行存款每月要与开户银行进行逐笔核对,并填制银行存款余额对账表。不得多头开设银行基本账户,不得出借、转让银行账户,不得公款私存。(四)严禁为任何经济组织和个人提供借款或担保,如有违反,按挪用公款有关规定处理。五、药品及材料、物资管理(-)建立健全药品、材料、物资管理制度,明确相关人员职责;实物负责人不得由会计、出纳及
4、药品会计兼任。(二)加强对“库存物资”、“低值易耗品”、“卫生材料”、“其他材料”的管理,坚持“计划采购、定额定量供应”的原则,根据业务的实际需要,确定储备额,防止积压。内部管理科室要分类建好明细台账及消耗帐,并明确管理人员的责任,妥善保管好各类物资和材料,防止毁损与丢失;定期进行盘点并及时处理账务,确保帐帐、帐实相符。(三)毒、麻、精神及计生药品要按照相关规定实行特殊管理,落实专人、专柜、专锁。六、固定资产管理(-)要建立固定资产内部管理机制,明确内部管理科室和使用科室的责任。固定资产必须凭原始发票、附件、政府采购手续(具备政府采购标准的)入账,上级配备的医疗设备和器械也要及时入账。(二)固
5、定资产要实行“三帐一卡”管理,即:建立总账、一级明细分类帐、二级明细分类帐、固定资产卡片。(三)固定资产转让、报废处置,必须按照国有资产管理的有关规定,严格报批程序。(四)社区卫生服务站固定资产要每年进行全面清点、核实,盈亏要及时查清原因,做到帐帐、帐卡、帐实相符。七、债权债务管理(一)按照规定,不得举债建设,不得发生融资租赁行为。(二)应对不同性质的债权债务分别管理,及时清理,并按照规定办理结算;所有债权债务必须进行明细分类核算,不得将同类进行合并处理。(三)加强各种应收款项的管理,建立健全各项应收款项的管理制度。对“应收医疗款”、“其他应收款”的管理,要严格控制“应收医疗款”、“其他应收款
6、”的产生,实行担保人负责制,做到谁担保谁负责;对已产生的“应收医疗款”、“其他应收款”及时催收,经常核对余额。八、会计机构和财务人员的管理(-)做好内部医疗服务、基本药物制度、基本公共卫生服务、绩效工资等业务核算,同时做好往来手续办理、会计资料收集整理、卫生统计资料收集整理、固定资产卡片登记等财务工作。(二)会计核算人员必须依法进行会计核算,不得提供虚假的会计信息,保证会计信息的真实性。九、会计档案的管理妥善保管会计档案。不得任意损毁会计档案;借阅会计档案,必须严格办理借阅手续;销毁已到保管期限的会计档案,应由本单位提出销毁意见,并编制销毁清册,列明会计档案的名称、卷号、册数、起止年度的编号、应保管期限、已保管期限等内容,报上级部门进行销毁。